“最好農(nóng)產(chǎn)品多用出口”是本末倒置

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織估計(jì)，今年中國(guó)糧食總產(chǎn)量近5.9億噸，相當(dāng)于世界總產(chǎn)量的1/4。糧農(nóng)組織還表示，2010年中國(guó)的蔬菜和瓜類(lèi)產(chǎn)量占全世界的56%。然而，最近在北京舉行的一場(chǎng)論壇上，農(nóng)業(yè)專(zhuān)家說(shuō)，本土最好的農(nóng)產(chǎn)品用于出口了，因?yàn)槌隹谑称返膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格得多。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者經(jīng)常對(duì)國(guó)內(nèi)質(zhì)量低下甚至不安全的產(chǎn)品感到沮喪，而農(nóng)民的問(wèn)題是經(jīng)常無(wú)法賣(mài)出合理的價(jià)格。

　　出現(xiàn)專(zhuān)家所稱(chēng)的“最好農(nóng)產(chǎn)品多用出口”，與國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松有關(guān)，據(jù)稱(chēng)，銷(xiāo)往日本的產(chǎn)品必須通過(guò)240多項(xiàng)檢測(cè)，但如果銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)，只需經(jīng)過(guò)幾道檢測(cè)。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的“內(nèi)外有別”，會(huì)將高品質(zhì)的產(chǎn)品導(dǎo)向國(guó)外市場(chǎng)，而低品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品就容易留在國(guó)內(nèi)。其二，不排除與國(guó)內(nèi)相當(dāng)?shù)偷南M(fèi)水平有關(guān)。出口到香港的內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品的合格率高達(dá)99.9%，但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻是內(nèi)地的數(shù)倍、十?dāng)?shù)倍，這其實(shí)與國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、消費(fèi)能力密切相關(guān)。其三，并不排除由于監(jiān)管部門(mén)習(xí)慣上的監(jiān)管重心，更多的放在了出口農(nóng)產(chǎn)品上，導(dǎo)致內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品疏于管理。2007年中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生幾起負(fù)面事件，有關(guān)部門(mén)反應(yīng)迅速，權(quán)威媒體報(bào)道稱(chēng)，“緊接著，中國(guó)有關(guān)部門(mén)查處了若干家違規(guī)出口企業(yè)，給予暫停出口的處分，努力維護(hù)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)的出口信譽(yù)。”

　　重視出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有錯(cuò)，但同樣的“情況”和“事件”之下，涉內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題處理起來(lái)卻沒(méi)有這么堅(jiān)決、果斷。“內(nèi)外有別”的處理態(tài)度，也是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期滯后、品質(zhì)長(zhǎng)期遠(yuǎn)低于出口產(chǎn)品的主要原因。在有關(guān)方面看來(lái)，重視出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是維護(hù)國(guó)家聲譽(yù)的考慮，也是一個(gè)為生產(chǎn)種植者謀取的需要。譬如：保障和增加國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口，可以打造中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的良好形象，可以占據(jù)更多份額的國(guó)際市場(chǎng)，可以創(chuàng)造更多的外匯等等。將“出口”放在首位和重點(diǎn)，似乎順理成章。

　　然而，這樣的重視出口、實(shí)際上忽略國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象，卻是一個(gè)本末倒置的做法。國(guó)內(nèi)人均消費(fèi)水平低，并不代表公眾要求的品質(zhì)和安全標(biāo)準(zhǔn)低，一方面出口產(chǎn)品可以達(dá)到99%以上安全甚至100%，另一方面，在國(guó)內(nèi)與食品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有關(guān)的安全問(wèn)題卻頻繁發(fā)生，這會(huì)嚴(yán)重影響政府形象和公信力。如果說(shuō)將食品或農(nóng)產(chǎn)品安全當(dāng)成一個(gè)必須“保證100%安全”的體系的話(huà)，將國(guó)內(nèi)產(chǎn)品“放在次要地位”，本身就意味著對(duì)“100%安全”的一票否決。更何況，國(guó)內(nèi)13億人口的龐大消費(fèi)市場(chǎng)，竟然相比國(guó)際上數(shù)量并不多的消費(fèi)人群，卻更不能保證安全，這樣的做法無(wú)論如何是失之偏頗的。

　　在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上重出口、輕內(nèi)銷(xiāo)，也是一個(gè)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的誤區(qū)。實(shí)際上，只要真正把國(guó)內(nèi)檢測(cè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)提升上來(lái)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)做到了國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)一樣安全，出口產(chǎn)品的安全度同樣會(huì)得到提升。二來(lái)，從鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)積極性和改良國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的角度考量，一旦提升了國(guó)內(nèi)消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全，也會(huì)讓養(yǎng)殖種植戶(hù)獲得更多的收益。如果要想從根本上結(jié)束國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品低層次循環(huán)的現(xiàn)狀，提升品質(zhì)、提升安全度也是一個(gè)必要的選擇。

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