把握“工業(yè)小時代”促進制造業(yè)大發(fā)展

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟面臨的下行壓力較大，但同時也不乏亮點。

　　從需求端來看，出口屢超市場預(yù)期；從生產(chǎn)端來看，工業(yè)和制造業(yè)迎來了“小時代”?；仡櫄v史，改革開放初期，工業(yè)迅速發(fā)展，在GDP中的比重快速提升。此后，隨著工業(yè)化發(fā)展進入成熟階段，工業(yè)增速與服務(wù)業(yè)增速趨平，二者的占比穩(wěn)定。2014年經(jīng)濟步入新常態(tài)后，工業(yè)增速明顯弱于服務(wù)業(yè)，占比下降。但是自2020年疫情暴發(fā)以來，制造業(yè)、工業(yè)增速反超服務(wù)業(yè)，出現(xiàn)了與歷史趨勢背離的情況。而且可以預(yù)見，在疫情未完全消退的條件下，這種情況還會延續(xù)一段時間，所以可將其稱之為“中國工業(yè)的小時代”。

　　從剛剛過去的2021年來看，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%；1―11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額接近8萬億元，同比增長38%。展望2022年，工業(yè)還將延續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢。一些行業(yè)的高端產(chǎn)能實現(xiàn)擴張，部分產(chǎn)能對其他國家的產(chǎn)能替代可能是永久性的。同時，市場投資者對中國制造業(yè)信心較強，風(fēng)險投資偏重于半導(dǎo)體、生物技術(shù)、信息技術(shù)等先進制造業(yè)、“硬科技”領(lǐng)域，相關(guān)風(fēng)險投資占比迅速上升。

　　出口方面，2022年將面臨較大的回調(diào)壓力，但同時也有一些有利于穩(wěn)定的因素。首先，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。2021年我國一般貿(mào)易首次超過加工貿(mào)易，這是很重要的轉(zhuǎn)折點，意味著出口規(guī)模擴大、出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，中國制造業(yè)國際競爭力有所增強。其次，在中美經(jīng)濟周期差異的背景下，我國強調(diào)“以我為主”的宏觀調(diào)控政策，匯率形成機制將更為靈活，有利于發(fā)揮穩(wěn)定出口的作用。最后，今年美國的對華關(guān)稅政策也可能會作一定調(diào)整，這也有利于穩(wěn)定我國出口貿(mào)易。不過，盡管出口可能保持較為穩(wěn)定的增速，但我國還是要以國內(nèi)大循環(huán)為主，采取措施充分激發(fā)內(nèi)需潛力，避免過度依賴出口。

　　總體而言，當(dāng)前我國要順勢而為，把握制造業(yè)發(fā)展的時間窗口。擴大內(nèi)需方面，短期內(nèi)需要財政政策、貨幣政策持續(xù)發(fā)力；中期來看，需要通過有效投資推動需求，并著力增強資源配置功能。供給方面，要順勢推進制造業(yè)的技術(shù)升級和改造，促進老舊設(shè)備更新，特別是提升高端產(chǎn)能。此外，還要更加強調(diào)“大制造業(yè)”的概念，除了發(fā)展“硬科技”，也要看到“軟組織”在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮的支撐作用，發(fā)展好科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、信息傳輸和計算機軟件、租賃、商業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，為促進制造業(yè)大發(fā)展提供強有力的支撐。

　　轉(zhuǎn)自：中國財經(jīng)報

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