大氣治污，任何企業(yè)不可置身事外

6月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，確定了治理大氣污染的新十條措施，大部分都與企業(yè)相關(guān)。除了淘汰落后產(chǎn)能，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級外，還特別強(qiáng)調(diào)落實企業(yè)治污主體責(zé)任，強(qiáng)制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息，加大違法行為處罰力度。

　　今年以來，我國大范圍地區(qū)遭遇霧霾天氣。中科院報告顯示，今年年初霧霾污染范圍涉及我國10省區(qū)市，影響人口8億以上。嚴(yán)峻的現(xiàn)實表明，建設(shè)“美麗中國”必須出重拳、下猛藥。國務(wù)院常務(wù)會議出臺的新十條措施讓我們看到了中央治理大氣污染的決心和勇氣。

　　聯(lián)想到最近一起地方環(huán)保局處罰央企的新聞，就更能讓我們感受到這新十條措施絕非虛言，而是即將落實為實實在在的行動。安慶市環(huán)保局向安慶石化的一家分公司開出9萬元罰單，這是安慶石化建廠近40年來，收到來自屬地環(huán)保部門的第一張罰單，在當(dāng)?shù)乇辉u價為“打了老虎”。

　　長期以來，面對國企、央企，地方環(huán)保局總是顯得比較尷尬，不處理屬于沒有盡到職責(zé)，要想處理卻需要面對眾多復(fù)雜的因素。環(huán)保部門要關(guān)停污染企業(yè)，必須提請同級政府，如果要關(guān)停央企，就要上報國務(wù)院。地方環(huán)保部門對央企進(jìn)行處罰，難度可想而知。

　　這次安慶為什么敢把大刀向這家國企頭上砍去呢？據(jù)媒體報道，安慶環(huán)保部門這次之所以這么硬氣，除了有當(dāng)?shù)攸h委政府的支持外，很大程度上是因為有中央部門“撐腰”。據(jù)悉，為了提升環(huán)保部門權(quán)限，今年年初安慶市宣布由副市長兼任環(huán)保局局長，并開始密集拜會環(huán)保部。在治理大氣污染上，得到了環(huán)保部的強(qiáng)烈支持。

　　事實上，從年初以來，中央層面就開始出臺一系列政策措施，出重拳治理大氣污染。2月底環(huán)保部宣布對六大重污染行業(yè)實施大氣污染物特別排放限值；就在國務(wù)院常務(wù)會議前一天，環(huán)保部發(fā)布《水泥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》等四項指導(dǎo)性文件，再次劍指“大氣污染防治”。

　　一個顯而易見的事實是，環(huán)保部門的刀，已經(jīng)越來越鋒利了。在可預(yù)見的未來，長期抱怨自己權(quán)限不夠的環(huán)保部門將在企業(yè)的生存與發(fā)展上擁有比之前大得多的話語權(quán)。對空氣質(zhì)量實施“一票否決”制也將不再是一個傳說。所有企業(yè)都將面臨環(huán)保部門前所未有的嚴(yán)格考核。

　　當(dāng)下我國既面臨著快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，也面臨著防治大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重?fù)?dān)。實事求是地說，短期來看，二者之間仍存在著不小的矛盾。這也是當(dāng)前防治大氣污染成效不是特別顯著的關(guān)鍵所在。直白點說，誰都明白防治大氣污染的重要性，但不是誰都可以放下眼前金錢的誘惑。

　　社會心理學(xué)上有個責(zé)任擴(kuò)散理論，講的是指當(dāng)發(fā)生了某種緊急事件時，如果有其他人在場，那么在場者所分擔(dān)的責(zé)任就會減小。因為每個人都認(rèn)為助人的責(zé)任和助人的失敗所帶來的可能成本應(yīng)由大家共同承擔(dān)，也就是說提供幫助的責(zé)任擴(kuò)散到其它人身上。

　　其實，責(zé)任擴(kuò)散效應(yīng)在我們?nèi)粘Ｉ钪惺且环N普遍的心理現(xiàn)象，在企業(yè)污染治理中也經(jīng)常能見到。一些污染企業(yè)正是存在這種僥幸心理，懷著一種只是我自己污染這么一點，不會影響整個的大氣，污染都是那些大企業(yè)造成的心理，長期堂而皇之，以各種理由搪塞環(huán)保部門的檢查。殊不知，正是這一家家企業(yè)抱有這樣的心理，才最終造成了現(xiàn)在這種霧霾天氣經(jīng)常光臨的局面。

　　在環(huán)保部門弱勢之下，這樣的僥幸心理或許能為企業(yè)謀得一時的利益。然而，當(dāng)環(huán)保部門對企業(yè)生存發(fā)展擁有重要的決定權(quán)時，這樣的僥幸心理無疑是以身試法，把企業(yè)推入萬劫不復(fù)之地。國務(wù)院常務(wù)會議傳遞出的正是這樣一種信號，無論央企還是地方企業(yè)都應(yīng)當(dāng)有這個心理準(zhǔn)備。

　　“達(dá)摩克利斯劍”已經(jīng)懸在頭上，你不主動投身大氣污染防治，利劍隨時都可能向你的脖子上砍去。當(dāng)然，我們希望這樣的利劍永遠(yuǎn)懸在空中而不落下。前提是作為現(xiàn)代社會公民的企業(yè)和企業(yè)家們，主動承擔(dān)起防治的責(zé)任來，不再懷抱僥幸心理。

　　大氣污染治理，沒有一家企業(yè)可以置身事外。（孟書強(qiáng)）

來源：中國企業(yè)報 　

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