理性看待石油“對(duì)外依存度”

“我國原油依存度超50%”“原油依存度將超60%”……業(yè)內(nèi)人士對(duì)于這樣的話語必然不會(huì)陌生，近幾年來，它們屢屢見諸各類媒體?！皩?duì)外依存度”，似乎是我們談及能源安全時(shí)，必定直面的關(guān)鍵詞。

據(jù)了解，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消費(fèi)需求的升溫，我國的“原油對(duì)外依存度”也在屢創(chuàng)新高。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，1993年我國的原油對(duì)外依存度6%，2012年，我國進(jìn)口原油2.85億噸，原油對(duì)外依存度達(dá)到了58.7%。而我國今年上半年原油對(duì)外依存度是54.8%。在這20年的時(shí)間，數(shù)字增長了近10倍。近日有媒體宣稱，我國原油對(duì)外依存度已經(jīng)超過美國，居世界第一位。后經(jīng)國家發(fā)改委更正，我國上半年原油對(duì)外依存度是54.8%，而美國則為61%。雖然原油進(jìn)口在擴(kuò)大，對(duì)外依存度在上升，但并未高過美國同期水平。

對(duì)于“原油對(duì)外依存度”的過分強(qiáng)調(diào)，我們可以看做是一種行業(yè)焦慮，但同時(shí)也可看出，這其中蘊(yùn)含著利益的對(duì)峙。

最近的行業(yè)熱點(diǎn)是關(guān)于“開放原油進(jìn)口”的討論。事實(shí)上，這并不是一個(gè)新鮮的議題，“開放原油進(jìn)口”是在壟斷機(jī)制下，眾多民營企業(yè)通過各種渠道試圖爭(zhēng)取的權(quán)利。對(duì)待這個(gè)問題，業(yè)界擁護(hù)的聲音很高，但反對(duì)者也態(tài)度堅(jiān)定，其中的一條重要理由就涉及“原油對(duì)外依存度”。

反對(duì)者稱，由于我國原油對(duì)外依存度已經(jīng)突破“50%警戒線”，如果再增加原油進(jìn)口主體，將擾亂市場(chǎng)秩序，抬高國際油價(jià)，推高了我國進(jìn)口原油的成本，造成中國企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，原油的進(jìn)口權(quán)必須要緊握在大型國營企業(yè)手中。

果真如此嗎？我們反推一下。為什么我國原油對(duì)外依存度近年來節(jié)節(jié)攀升？因?yàn)閲鴥?nèi)存在大量的消費(fèi)需求，需要如此之多的能源和原材料？為什么有如此大量的消費(fèi)需求？因?yàn)閲医?jīng)濟(jì)在迅猛發(fā)展。

如果對(duì)外依存度的高企是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的，就應(yīng)該理性看待。通過抑制消費(fèi)需求來達(dá)到調(diào)整依存度的目的，顯然不是明智的做法。

看看發(fā)達(dá)國家的例子，美國的原油對(duì)外依存度多年來一直保持在60%以上，即便是如今進(jìn)行了“頁巖氣革命”，這個(gè)數(shù)字也是高于我們的，但美國并沒有因此被產(chǎn)油國牽著鼻子走。再看日本、韓國，以及一些歐盟發(fā)達(dá)國家，它們的石油依存度更高。尤其是日本，是石油純消費(fèi)國，但這些國家的經(jīng)濟(jì)騰飛，絕對(duì)離不開大量的石油消費(fèi)。

談及國家的能源安全問題，不能只盯著“對(duì)外依存度”，在加大國內(nèi)油氣勘探力度的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)替代性能源的開發(fā)，美國頁巖氣革命帶來的“能源獨(dú)立”，應(yīng)該讓我們看到希望，用頁巖氣、天然氣、風(fēng)能、太陽能等替代能源來保衛(wèi)國家的能源安全，是最好的方式。

第一財(cái)經(jīng)研究院研究員張萌指出，全球石油市場(chǎng)已經(jīng)是一個(gè)高度自由流動(dòng)的市場(chǎng)，買家不愁找不到賣家。囿于過時(shí)的能源安全觀，一些聲音往往夸大外部因素對(duì)能源安全的威脅，把能源進(jìn)口與安全問題簡單對(duì)應(yīng)。張萌表示，石油安全需要多元化：既包括進(jìn)口來源的多元化，也包括進(jìn)口主體的多元化?！皩?duì)外依存度”需要考慮，但絕不能把它當(dāng)作維持壟斷格局，阻礙市場(chǎng)化進(jìn)程的手段。（作者：沈娟）

來源：國際商報(bào)網(wǎng)-國際商報(bào)

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