姚景源：經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在 辯證看“三期”

　　“化解其中的矛盾需要陣痛、痛苦，但結(jié)構(gòu)調(diào)整是其必由之路。這既是一個(gè)挑戰(zhàn)，同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走到新增長(zhǎng)平臺(tái)的重大機(jī)遇?！?/p>

　　國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人近期對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的表述，令外界進(jìn)一步確認(rèn)了中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的容忍度。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消耗期三期疊加的復(fù)雜局面，房地產(chǎn)業(yè)又將如何從容面對(duì)？

　　在出席《中國(guó)建設(shè)報(bào) 中國(guó)住房》主辦的2014?中國(guó)地產(chǎn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新論壇時(shí)，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖在合理范圍，但應(yīng)該看到其面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)。需要兩分法辯證看待“三期”。

　　“對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)能過(guò)剩是擺在面前最突出的問(wèn)題。同時(shí)，房地產(chǎn)方面，上半年房地產(chǎn)銷售面積和銷售額整體下降超過(guò)6%，新開(kāi)工面積也下降超過(guò)6%，所以這種狀況顯然會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響?！币霸幢硎?，“化解其中的矛盾需要陣痛、痛苦，但結(jié)構(gòu)調(diào)整是其必由之路。這既是一個(gè)挑戰(zhàn)，同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走到新增長(zhǎng)平臺(tái)的重大機(jī)遇?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在

　　針對(duì)目前宏觀經(jīng)濟(jì)基本狀況，姚景源坦言今年一季度的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都不理想。首先，今年一季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速同比回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；其次，2013年一季度中國(guó)出口增長(zhǎng)是正的18.4%，但是2014年一季度該數(shù)據(jù)為3.4%，下降了21.8個(gè)百分點(diǎn)；最后，此前人民幣連續(xù)十年升值，但是今年一季度人民幣累計(jì)貶值超過(guò)3%。

　　然而在不利的前提下，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了7.4%的增長(zhǎng)，仍在預(yù)期的區(qū)間之內(nèi)。姚景源對(duì)此分析認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)來(lái)之不易。首先是物價(jià)基本穩(wěn)定，1-7月份CPI控制在2.3%，而新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家如巴西、印度、俄羅斯都處在高通脹當(dāng)中；其次是就業(yè)狀況總體良好?！安凰戕r(nóng)民工進(jìn)城，我們今年必須解決的新增就業(yè)就達(dá)到1000萬(wàn)人，現(xiàn)在為止我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了新增就業(yè)737萬(wàn)人。所以，可以說(shuō)我們通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)總體良好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速在我們預(yù)期合理的區(qū)間?！?/p>

　　從1978年改革開(kāi)放至今的30多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度是9.8%，接近兩位數(shù)增長(zhǎng)，但按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)講，其實(shí)任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)也不可能長(zhǎng)時(shí)間保持高速增長(zhǎng)，因此，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的換擋，就是高速擋換中速擋，是經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)定要求”。在此背景下，姚景源強(qiáng)調(diào)，要看到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在?！傲?xí)近平總書(shū)記近期反復(fù)要求把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，就是我們要把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)。其中突出的特征就是‘三期疊加’?！?/p>

　　近半年以來(lái)，各界在形容本輪改革時(shí)用到的詞匯多集中在“深水區(qū)”、“攻堅(jiān)階段”上，這也就意味著當(dāng)下已經(jīng)無(wú)石頭可摸、無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，同時(shí)“剩下難改的都是難啃的硬骨頭”?！岸谶@一特殊時(shí)期，首先要避免的就是‘五擋直接換到一擋’。中央為什么一再?gòu)?qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)是我們工作總基調(diào)，我們還是要穩(wěn)中求進(jìn)，核心在‘穩(wěn)’字上?！背艘酝?，姚景源認(rèn)為，在“三期疊加”時(shí)期，各行業(yè)要明確“上限與下限”的概念：上限就是不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快過(guò)熱導(dǎo)致惡性通脹，下限就是要穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)?！斑@其中，我們更重要的精力應(yīng)該是放在下限，有要底線思維?！薄?/p>

減少陣痛走上新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)

　　從上半年的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，在調(diào)結(jié)構(gòu)面前最大的障礙即是產(chǎn)能過(guò)剩。如我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到每年10億噸以上，閑置2億噸以上，因此2013年每噸鋼材的利潤(rùn)最低僅為0.43元；水泥、煤炭也面臨相似的問(wèn)題。因此，中央提出要化解產(chǎn)能過(guò)剩。

　　“調(diào)結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過(guò)剩，必然要有代價(jià)，有痛苦。我個(gè)人反復(fù)思索，我覺(jué)得我們還是要努力減少陣痛?！币霸匆栽谔粕秸{(diào)研的結(jié)果為例，該市鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)整個(gè)歐洲，陷入嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，但如果壓縮3000萬(wàn)噸產(chǎn)能，即使不考慮GDP和財(cái)政收入，也要直接或間接地減少相關(guān)就業(yè)20萬(wàn)人，那么這將是無(wú)法承受的結(jié)果?！叭绻箮资f(wàn)人失業(yè)，那么改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間就偏離平衡點(diǎn)了。”

　　姚景源表示，“三期疊加”期間，現(xiàn)在講得更多的是它給我們帶來(lái)的困難、挑戰(zhàn)、問(wèn)題，但也要看到處理好“三期疊加”，恰恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持新的增長(zhǎng)的一個(gè)更高的平臺(tái)的基本途徑。

　　在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中，從出口的角度來(lái)看，一季度出口增長(zhǎng)為3.4%，到4月份是正0.8%，7月份已經(jīng)是正15.4%。姚景源確信未來(lái)幾個(gè)月肯定會(huì)有更好的表現(xiàn)：一是世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于良好，二是在調(diào)研當(dāng)中很多出口企業(yè)都把出口下行壓力化為一種倒逼機(jī)制，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上力度很大，三是黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)采取一系列措施來(lái)扶持出口。

　　“而在消費(fèi)保持基本穩(wěn)定的前提下，目前比較重要的還是投資?！钡谧钪饕娜?xiàng)投資中，房地產(chǎn)業(yè)投資在上半年的數(shù)據(jù)并不理想，其中銷售面積和銷售額、新開(kāi)工面積、新增投資額都出現(xiàn)6%以上的減少。因此，房地產(chǎn)行業(yè)目前所處的狀態(tài)值得關(guān)注。

　　此前，政府工作報(bào)告明確指出“要發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用”，較以往表述增加了一個(gè)“關(guān)鍵”。姚景源對(duì)此解讀：“即使在最壞的情況下，如出口的支撐作用太脆弱、消費(fèi)無(wú)法拉動(dòng)，整體宏觀調(diào)控也還有一招沒(méi)有出，就是投資?！钡麖?qiáng)調(diào)，即使需要發(fā)揮投資的作用，也將有別于過(guò)去的“下猛藥”轉(zhuǎn)而施行“微刺激”，在投資領(lǐng)域逐步采取一些措施保持總體基本平穩(wěn)狀態(tài)。“總體來(lái)看，我們?nèi)闓DP實(shí)現(xiàn)7.5%左右的增長(zhǎng)今年沒(méi)有問(wèn)題，但我們大的問(wèn)題還是怎么樣在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面能有實(shí)質(zhì)性的突破?！?/p>

來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀