從投資大國(guó)到投資強(qiáng)國(guó)有多遠(yuǎn)？

　　根據(jù)商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局9月9日聯(lián)合發(fā)布的《2013年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2013年中國(guó)對(duì)外直接投資首次突破千億美元大關(guān)，這一成績(jī)使得中國(guó)連續(xù)兩年位列全球第三大對(duì)外投資國(guó)，僅次于美國(guó)和日本。而在2001年，中國(guó)在這一榜單上的排名尚在30名之后，由此可見(jiàn)近些年來(lái)中國(guó)對(duì)外直接投資增速的迅猛。國(guó)內(nèi)媒體開始?xì)g呼中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資收獲的優(yōu)異成績(jī)。在慶祝成績(jī)的同時(shí)，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示“十一五”期間我國(guó)海外礦業(yè)收購(gòu)失敗率超過(guò)95%，這一數(shù)字令人觸目驚心。在規(guī)?？焖偬嵘陀瓉?lái)政策紅利釋放的同時(shí)，我國(guó)對(duì)外投資過(guò)程中的諸多問(wèn)題也逐漸顯露，如何從“投資大國(guó)”成為“投資強(qiáng)國(guó)”值得我們深思。

　　中企走出去需要整體戰(zhàn)略規(guī)劃

　　2013年中國(guó)對(duì)外投資的存量中，國(guó)有企業(yè)占55%，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比不到一半。這意味著在結(jié)構(gòu)層面，政府決策的投資和國(guó)企的投資仍然占據(jù)很大比例。而根據(jù)2014年中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)報(bào)告中顯示，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)雖然小但卻不弱。相對(duì)于大而全的國(guó)有企業(yè)而言，民營(yíng)企業(yè)更具活動(dòng)，像是一株生活在寒風(fēng)中的小草，可以適應(yīng)更為惡劣的生存環(huán)境，因此在對(duì)外投資過(guò)程中也應(yīng)該逐步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。

　　2014年9月6日，商務(wù)部發(fā)布新修訂的《境外投資管理辦法》，規(guī)定除對(duì)我國(guó)企業(yè)在敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的投資實(shí)行核準(zhǔn)管理外，其余均實(shí)行備案。這一修訂意味著我國(guó)將進(jìn)一步確立企業(yè)對(duì)外投資主體地位，提高境外投資便利化水平。這一舉措將鼓勵(lì)強(qiáng)化中國(guó)企業(yè)出海的意愿，鼓勵(lì)中資企業(yè)勇敢地進(jìn)軍海外市場(chǎng)，獲取戰(zhàn)略資源。

　　然而進(jìn)行海外投資并最終實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)卻是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，難以一蹴而就。企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需要一個(gè)立體的戰(zhàn)略規(guī)劃，包括區(qū)位與產(chǎn)業(yè)選擇戰(zhàn)略、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、企業(yè)品牌戰(zhàn)略、企業(yè)融資戰(zhàn)略、人力資源開發(fā)戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略、國(guó)際化人才戰(zhàn)略等。企業(yè)的海外發(fā)展需要進(jìn)行系統(tǒng)完整的戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從國(guó)內(nèi)向國(guó)際擴(kuò)張，不僅需要實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的增長(zhǎng)，更需要是實(shí)現(xiàn)質(zhì)上的重大變革。在國(guó)家倡導(dǎo)集中力量建設(shè)具有國(guó)際影響力的大型企業(yè)的背景下，很多企業(yè)不顧自身發(fā)展?fàn)顩r和東道國(guó)環(huán)境，單純?yōu)榱藬U(kuò)張而擴(kuò)張，表現(xiàn)出跨國(guó)投資時(shí)的盲目性。

　　另一方面，由于我國(guó)跨國(guó)企業(yè)在人才的建設(shè)上較為滯后，導(dǎo)致在海外投資過(guò)程中人才匱乏。培養(yǎng)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才缺乏跨文化溝通的能力，沒(méi)有經(jīng)過(guò)完整的國(guó)際關(guān)系知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)投資東道國(guó)的環(huán)境知識(shí)貧乏。加上海外投資的步伐過(guò)快，隨之配套的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)法律體系卻并未完善，甚至目前仍沒(méi)有一部真正意義上的海外投資法，海外投資的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制也不健全。在紛繁復(fù)雜的海外投資過(guò)程中，缺乏立體國(guó)際戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)很難在競(jìng)爭(zhēng)中立足，這些都是擺在中資企業(yè)面前的難題。

　　海外投資遭遇政治風(fēng)險(xiǎn)增多

　　此外，隨著我國(guó)企業(yè)境外投資快速發(fā)展，其境外投資遭遇的風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增，并購(gòu)遭否、投資受阻、人身安全得不到保障，不少中國(guó)企業(yè)境外資產(chǎn)安全和國(guó)有資產(chǎn)保值增值都存在重大隱憂。中國(guó)企業(yè)境外虧損事件與案例不斷發(fā)生，中投境外資產(chǎn)巨額縮水、中鐵建沙特項(xiàng)目41.48億元的虧損，以及2011年利比亞事件中，中國(guó)鐵建、中冶集團(tuán)等中央企業(yè)由于項(xiàng)目停止所造成的410億元的虧損等。而上升到能源資源投資領(lǐng)域，面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)則更為突出。海外能源資源投資的特殊性使得投資企業(yè)在東道國(guó)進(jìn)行的投資活動(dòng)面臨著相對(duì)其他投資更多的風(fēng)險(xiǎn)和障礙。能源資源投資具有投資金額大、回收周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，這些都使得能源資源投資與一般投資相比面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，我國(guó)主要能源資源投資區(qū)的市場(chǎng)大多處于政治不大穩(wěn)定，制度尚欠完善，法律環(huán)境亟待改進(jìn)的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

　　越來(lái)越多的事件表明，中國(guó)企業(yè)“走出去”的努力正在遭遇政治風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的頻繁沖擊。2005年中海油被迫放棄收購(gòu)美國(guó)優(yōu)尼科公司；2009年中鋁收購(gòu)澳大利亞公司失?。?011年我國(guó)企業(yè)遭遇西亞北非政治動(dòng)蕩給企業(yè)造成巨大損失；2013年中鋁收購(gòu)蒙古ETT煤礦遭遇政治風(fēng)險(xiǎn)；2014年由于中越南海爭(zhēng)端引發(fā)越南國(guó)內(nèi)的排華事件都對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去提出了新的挑戰(zhàn)，在海外投資過(guò)程中如何做好“政治風(fēng)險(xiǎn)控制”頓時(shí)成為目前中國(guó)企業(yè)“走出去”考慮的一個(gè)關(guān)鍵詞。

　　由于中國(guó)企業(yè)缺乏海外投資和運(yùn)營(yíng)的足夠經(jīng)歷，許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中對(duì)所遭遇的政治風(fēng)險(xiǎn)，遠(yuǎn)沒(méi)有很好的心理和實(shí)踐準(zhǔn)備，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在海外投資遭遇政治風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中往往束手無(wú)策，并容易遭受重大損失。

　　綜合來(lái)看，中國(guó)企業(yè)海外投資起步較晚，大多數(shù)企業(yè)在制定和實(shí)施海外投資戰(zhàn)略方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。然而，隨著中國(guó)崛起的速度逐漸加快，中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐也將不斷加大。海外直接投資突破千億美元，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的利好消息，如何借助高速發(fā)展的東風(fēng)，讓中國(guó)企業(yè)在海外投資過(guò)程中走的更遠(yuǎn)、走的更好，是擺在我們面前的一項(xiàng)難題。只有直面存在的問(wèn)題，積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，努力提高企業(yè)整體國(guó)際化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，發(fā)揮多學(xué)科聯(lián)動(dòng)作用，為中資企業(yè)走出去獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，才能讓中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)網(wǎng)

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