多地布局搶市場 氫能產(chǎn)業(yè)需邁幾道坎

　　氫能是21世紀的重要能源，如今已經(jīng)被越來越多的地方政府看好。近年來，多地政府加速推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括濟南、廣州、嘉興海鹽都已將發(fā)展氫能提升到產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的高度，部分城市甚至提出要打造“中國氫谷”。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士認為，地方政府加速布局氫能產(chǎn)業(yè)，不僅有利于發(fā)展清潔能源、促進能源轉(zhuǎn)型，而且還可以創(chuàng)造出新的經(jīng)濟增長點。

　　各地加速搶灘布局

　　事實上，自氫能2019年首次寫入政府工作報告后，各地政府就陸續(xù)出臺氫能相關(guān)規(guī)劃和支持政策。特別是今年以來，多地政府布局氫能產(chǎn)業(yè)明顯提速，發(fā)展勢頭漸盛。

　　日前，山東發(fā)布《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》，提出在濟南市依托新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，加快推進“中國氫谷”建設；在青島市依托山東能源研究院等科研機構(gòu)，打造“東方氫島”。

　　除此之外，廣州、嘉興海鹽也都出臺氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出要打造“中國氫谷”。

　　對此，中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長、研究員景春梅告訴記者：“除了以上城市提出明確打造‘中國氫谷’外，截至今年6月，全國共有20多個省份出臺60多個發(fā)展規(guī)劃和支持政策。這表明各地對氫能均給予厚望?！?/p>

　　景春梅說：“一方面，各地希望通過布局氫能產(chǎn)業(yè)促進能源綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟綠色發(fā)展；另一方面，希望培育新的經(jīng)濟增長點，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。氫能產(chǎn)業(yè)鏈比較長，橫跨能源、材料、裝備制造等多個領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強，對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用明顯?！?/p>

　　國家電力投資集團氫能總規(guī)劃師柴茂榮也認為：“各地加速規(guī)劃發(fā)展氫能，是為了促進當?shù)啬茉辞鍧嵉吞蓟?。同時，看中了氫能產(chǎn)業(yè)廣闊的市場空間和發(fā)展前景?！?/p>

　　諸多問題待解

　　不過，氫能產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)自主創(chuàng)新、政策體系等方面還存在諸多問題。

　　“目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在四大短板。”景春梅說，在政策方面，氫能還未納入國家能源體系，也未出臺國家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；在核心關(guān)鍵技術(shù)方面，比如加氫槍、儲容器、氫氣壓縮機、質(zhì)子交換膜等關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、核心材料還沒有實現(xiàn)關(guān)鍵突破；在基礎設施建設方面，加氫站還比較少；在應用方面，氫能應用比較單一，多元化應用不足，現(xiàn)在還出現(xiàn)“一窩蜂造車”的現(xiàn)象。

　　“國內(nèi)氫能核心技術(shù)還不夠成熟，關(guān)鍵材料缺失?！辈衩瘶s也表示，氫能產(chǎn)業(yè)鏈長，包括制、儲、運、用四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其中最重要的是制氫和用氫。比如，燃料電池主要瓶頸在于成本高。因為其核心器件與基礎材料如催化劑和膜電極、碳纖維等基本依賴進口，即便國內(nèi)少數(shù)地方能開發(fā)基礎材料，但性能、指標與發(fā)達國家相比差距仍較大。

　　此外，地方投資過熱也會給氫能產(chǎn)業(yè)帶來不利影響。柴茂榮特別提醒：“一些地方屬于政策沖動型布局，是沖著財政部有關(guān)氫能試點示范城市的補貼政策而來?！?/p>

　　景春梅說：“氫能發(fā)展確實有點過熱和產(chǎn)業(yè)趨同，一些地區(qū)存在盲目布局，容易造成資源浪費。在國家補貼支持下，地方和資本投資熱情高漲，一旦補貼取消，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往‘一地雞毛’，既沒有獲得可持續(xù)發(fā)展能力，也沒有獲得核心技術(shù)。”

　　如何規(guī)劃發(fā)展

　　那么，如何規(guī)劃發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)？景春梅告訴記者：“國家層面，目前已經(jīng)開始著手制定氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。地方層面，各地應基于自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)承載能力、市場需求等，考慮氫能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟性和商業(yè)模式，謹慎理性布局氫能產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　柴茂榮也認為，各地應好好評估自身發(fā)展氫能的條件，切忌盲目投資?！皯撚伞畤谊牎癄款^，打通氫能產(chǎn)業(yè)鏈，在經(jīng)濟基礎條件好的地方優(yōu)先發(fā)展。同時，財政資金支持應注意方式和方法，錢不要一次性給，要看是否擁有真正的技術(shù)?！?/p>

　　對于氫能核心技術(shù)亟待突破的問題，景春梅說：“應在技術(shù)自主可控的前提下發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。目前有些地方、企業(yè)存在拿來主義傾向，通過市場換技術(shù)。因此，需要國家組織企業(yè)，集中力量開展自主研發(fā)，比如電堆技術(shù)?！?/p>

　　柴茂榮說，需要從國家層面組織進行核心技術(shù)攻關(guān)，而不是中小企業(yè)一哄而上。如果確有需要，應該優(yōu)先扶持國產(chǎn)技術(shù)，而不是把國外的零部件買來組裝。

　　此外，景春梅提醒：“發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)要把握好市場開發(fā)與自主創(chuàng)新的關(guān)系。在沒有突破核心技術(shù)之前，不應大規(guī)模推廣終端市場應用。因為目前氫能核心技術(shù)掌握在發(fā)達國家手中，而氫能產(chǎn)業(yè)鏈的利潤主要在上游。如果在我們的技術(shù)還未實現(xiàn)突破的情況下大規(guī)模敞開市場，導致產(chǎn)業(yè)鏈利潤大幅外流，就會出現(xiàn)‘花自己的錢幫別人開拓市場’的尷尬局面，也容易在技術(shù)上受制于人?！保ㄓ浾?葉偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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