東北“再振興”金融擔(dān)重任

　　11月1日，由中國金融學(xué)會(huì)、金融時(shí)報(bào)社、遼寧省政府金融辦、人民銀行沈陽分行等共同主辦，沈陽市金融辦、沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)承辦的中國金融論壇2014東北分論壇在沈陽召開。

　　今年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，針對(duì)東北地區(qū)部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯等問題提出若干意見。自此，外界普遍認(rèn)為，東北振興“第二季”拉開帷幕，尤其是大量對(duì)金融的需求，給金融機(jī)構(gòu)及政府部門提出了更高的要求。

　　金融時(shí)報(bào)社社長邢早忠表示，在這樣的背景之下，此次論壇結(jié)合十八屆三中、四中全會(huì)精神，將探索發(fā)展的新路徑、新舉措，為東北老工業(yè)基地的全面振興商談新思路。

　　全國政協(xié)副主席馬培華表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨著由快速發(fā)展向新常態(tài)變革的階段，轉(zhuǎn)變中有了新的困難和問題。尤其對(duì)于東北地區(qū)而言，雖然近幾年經(jīng)濟(jì)地位有所提高，但在轉(zhuǎn)型階段，所受沖擊更大。從上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，不容樂觀。他認(rèn)為，在此情況下，東北必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，開拓中小微企業(yè)融資新渠道，充分發(fā)揮金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。

　　申銀萬國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長談到，當(dāng)下金融服務(wù)與扶持實(shí)體的力度不夠，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心和熱情較低，投資持續(xù)下降。如果不改變目前實(shí)業(yè)投資的環(huán)境，宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)走低。他建議，要調(diào)整實(shí)體投資和金融投資的天平，不能讓經(jīng)濟(jì)往下走，利率往上走，應(yīng)當(dāng)有效減少融資環(huán)節(jié)與融資成本。楊成長還強(qiáng)調(diào)，目前經(jīng)濟(jì)體正在由投資制造型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，金融機(jī)構(gòu)、地方政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路應(yīng)適時(shí)改變。這樣的觀點(diǎn)與馬培華不謀而合。馬培華表示，當(dāng)下東北地區(qū)工業(yè)比重很高，產(chǎn)能過剩依舊是經(jīng)濟(jì)的一大困擾。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，出路主要在服務(wù)業(yè)，所以必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使老工業(yè)基地的內(nèi)在潛力迸發(fā)出來。

　　遼寧省金融辦主任王英認(rèn)為，從PPI等數(shù)據(jù)指標(biāo)來看，生產(chǎn)過剩仍是中國經(jīng)濟(jì)的主要問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于政府和企業(yè)來說，從總成本領(lǐng)先邁向差別化競爭非常重要。在這個(gè)過程中會(huì)對(duì)金融提出較高的要求?！皩?duì)風(fēng)險(xiǎn)怎么認(rèn)識(shí)？”王英提出這個(gè)尖銳的問題：“過去偏好低風(fēng)險(xiǎn)，但我認(rèn)為保證風(fēng)險(xiǎn)與收益可以平衡即可，保持一定的寬松而促進(jìn)創(chuàng)新，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供綜合性解決方案，以高杠桿率實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)，推動(dòng)市場誘導(dǎo)、輔助金融創(chuàng)新。保證金融在微觀上活躍，宏觀上穩(wěn)定?！标P(guān)于風(fēng)險(xiǎn)問題，中國政協(xié)常委、民建中央副主席宋海認(rèn)同王英的觀點(diǎn)。宋海指出，在互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管方面，也不該完全認(rèn)為其不能有任何風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該劃定底線，保證創(chuàng)新不受阻礙。

　　從更具體的角度來看，“發(fā)揮市場配置資源的作用，金融是核心，應(yīng)該加快發(fā)展民營金融的步伐?！瘪R培華認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融可以起作用。針對(duì)這一業(yè)態(tài)，宋海表示，近些年來，中小企業(yè)貸款問題引起社會(huì)關(guān)注。主要原因還在于金融體系本身的局限性，所以金融創(chuàng)新是解決問題的主要手段。他認(rèn)為，井噴式出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)金融，在一定程度上解決了貸款難、貸款貴的問題。傳統(tǒng)金融與信息技術(shù)的融合創(chuàng)新，使金融服務(wù)更加開放、透明、普惠，定價(jià)更為市場化。

　　論壇當(dāng)天，阿里巴巴集團(tuán)政研室副主任宋斐也來到現(xiàn)場，他從實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系百年來的演變過程闡述了當(dāng)前信息技術(shù)如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和老百姓日常生活服務(wù)，從實(shí)操的層面來講，金融產(chǎn)品要簡單，要讓普通人看得懂、能識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，而這也應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品要努力做到的。

　　與會(huì)嘉賓認(rèn)為，上述關(guān)于金融“打造”經(jīng)濟(jì)的建議可以有針對(duì)性地融入到東北“再振興”中。遼寧省政協(xié)副主席武獻(xiàn)華表示，東北具有區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，裝備制造業(yè)和原材料行業(yè)在全國名列前茅?！兑庖姟窞殪柟?hào)|北多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，努力破解發(fā)展難題，推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，把金融支撐作為重要的政策支撐?！耙簿褪钦f，關(guān)鍵、突破、核心在金融，要從過去的產(chǎn)業(yè)突破轉(zhuǎn)向金融突破?！?/p>

　　中國社科院金融研究所副所長胡濱進(jìn)一步闡述，在經(jīng)濟(jì)換擋轉(zhuǎn)型陣痛期，只有通過改革才能迎來新一輪增長。其中，金融改革可謂是重要一環(huán)，包括金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的開放、金融市場化以及存款保險(xiǎn)制度等配套措施都應(yīng)盡快推出。具體到東北地區(qū)，胡濱認(rèn)為，必須抓住振興的機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)為突破口，注重新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，提供多元化金融支持。他強(qiáng)調(diào)，地方要高度重視普惠金融，使金融服務(wù)下沉，惠及到底層。金融的改革突破口在地方金融，應(yīng)該合理劃分地方和中央的金融分工。地方政府也要提出具體的政策主張，用于惠及東北經(jīng)濟(jì)振興。

來源：金融時(shí)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀