工業(yè)承壓 新興產(chǎn)業(yè)風景獨好

　　前3季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，是全球金融危機以來同期最低值。但縱觀行業(yè)數(shù)據(jù)卻不難發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)整體走強，對工業(yè)增長的貢獻與日俱增，多個行業(yè)增速甚至好于上年同期，實乃“風景這邊獨好”。

　　記者注意到，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)較為集中的制造業(yè)中，1-9月，工業(yè)增加值增速明顯高于規(guī)上工業(yè)平均值的有12個行業(yè)，分別是：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長10.7%，醫(yī)藥制造業(yè)增長12.6%，非金屬礦物制品業(yè)增長9.7%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長13.0%，金屬制品業(yè)增長12.1%，通用設(shè)備制造業(yè)增長10.0%，汽車制造業(yè)增長12.5%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增長12.2%，電氣機械及器材制造業(yè)增長10.3%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長11.9%，儀器儀表制造業(yè)增長9.9%，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)增長17.6%。這表明，代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭十分強勁，已成為轉(zhuǎn)型升級的標志、引領(lǐng)工業(yè)增長的“頭雁”！

　　來自各部委、省市的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)也證實，近年來，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)育，生機勃勃。

――據(jù)工信部數(shù)據(jù)，前3季度，新能源汽車累計生產(chǎn)4.13萬輛，同比增長4倍。

――前3季度，北京市規(guī)上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年同期增長17%，高于全市規(guī)上工業(yè)平均水平10.5個百分點，貢獻率達55.5%，比上半年提高4.7個百分點。1-8月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤總額161.9億元，增速為13.6%，高于全市規(guī)上制造業(yè)9.8個百分點。

――截至9月末，安徽省共有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)2708戶，同比增長3.5%；累計實現(xiàn)產(chǎn)值增長21.6%，增幅高出規(guī)上工業(yè)9個百分點，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的21.9%，對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率為34.8%。

――1-8月，浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.2%，增幅高于規(guī)上工業(yè)1.7個百分點，占規(guī)上工業(yè)的比重為24.4%，同比提高0.4個百分點。8月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)上工業(yè)的貢獻率達36.0%。

――陜西省新興產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量明顯優(yōu)于工業(yè)平均水平。上半年，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)樣本企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長19.8%，主營業(yè)務(wù)收入增長13%，較全部規(guī)上工業(yè)分別高出7.5和6個百分點；企業(yè)利潤是上年的2.76倍，遠高于全部規(guī)上工業(yè)1.1%的利潤增速。

――湖北國調(diào)總隊也對10家重點企業(yè)進行了快速調(diào)查。結(jié)果顯示，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)競爭實力凸顯，發(fā)展后勁十足。前8個月，湖北中航精機科技股份有限公司實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長72.1%，新增產(chǎn)值中的2億元來自新產(chǎn)品座椅骨架集成。每年將收入的10%用于技術(shù)研發(fā)的“光通信專家”烽火通信科技股份有限公司，則實現(xiàn)產(chǎn)值74.36億元，同比增長10.2%。三季度，烽火通信、中航精機兩家企業(yè)員工增資幅度分別為45.7%和22.5%。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緣何后來居上，甚至扛起了部分地區(qū)經(jīng)濟增長的大旗？除了發(fā)展所趨、形勢逼人外，政府推動、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資拉動、市場需求、企業(yè)作為的合力作用不可小覷。

剛剛發(fā)布的《成都高新區(qū)推進“三次創(chuàng)業(yè)”支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干政策》透露，政策實施前三年，成都高新區(qū)每年或?qū)⒅苯友a貼新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10億元。似這等政府大手筆力挺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，各地還有許多實例，且不乏成功經(jīng)驗。

轉(zhuǎn)型升級催生接替產(chǎn)業(yè)

　　當“因煤而興，因煤而富”的資源型城市，面對資源瀕臨枯竭、生態(tài)日益惡化的家園時，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速植入，并開花結(jié)果。

　　2010年底，煤炭大省山西成為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)后，長治市在轉(zhuǎn)型綜改中，確立了努力建設(shè)“以煤為基，多元發(fā)展的先行區(qū)示范區(qū)”、新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地的發(fā)展目標。該市加大新興接替產(chǎn)業(yè)投資力度，積極推動現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新材料、新能源、旅游、新興設(shè)施農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成長，于2013年敲定了轉(zhuǎn)型綜改30項重大項目。由于新興接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，2013年長治新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重就達到14.2%。

　　資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大勢所趨，迫使山西民營企業(yè)由原來主要集中在勞動密集型、科技含量較低的煤炭、冶金等產(chǎn)業(yè)，加速向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。今年上半年，臨汾市精密鑄造和機械裝備、醫(yī)藥、化工、新型建材、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入同比增長超過16%，新興工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重由上年的20％提高到了30％以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由去年的8％提高到15％。

　　與山西相似，煤城徐州的“蝶變”也是向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。在去年設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的基礎(chǔ)上，今年徐州市政府著力實施培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，推動新能源、高端裝備制造和新材料等九大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，將徐州打造成為具國際競爭力的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地、高端裝備研發(fā)和制造基地。上半年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1953.34億元，同比增長17.7%，產(chǎn)值占全市工業(yè)的36.6%；實現(xiàn)利潤148.2億元，同比增長28.1%，其中新能源同比增長291.3%。目前，新能源多晶硅的產(chǎn)量已占到全國的80%。

革故鼎新重塑工業(yè)基地

　　甘肅省作為國家“一五”建設(shè)的老工業(yè)、國防科技工業(yè)基地，在共和國工業(yè)發(fā)展史上曾有過無數(shù)的榮耀：航天城、石油工業(yè)“搖籃”、石化工業(yè)“長子”、鎳都、銅城、天水電器基地……今天的甘肅，如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式？依靠科技進步，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，便是他們的抉擇！

　　以電器加工著稱的老工業(yè)城市甘肅天水，以集成電路封裝、先進機床制造為主體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速壯大，全市70戶規(guī)上戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。今年上半年，天水市規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入56.7億元，占規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的62.2%；實現(xiàn)利潤總額2.63億元，同比增長13.4%，實現(xiàn)利稅總額5.05億元，同比增長19.1%。尤其值得驕傲的是，天水市電子信息產(chǎn)業(yè)的長足進展。以天水華天電子集團為核心的電子材料產(chǎn)業(yè)集群業(yè)已形成規(guī)模，華天微電子示范園被列為甘肅省首批5個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園之一。2013年全市電子制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入36.67億元，占全省份額的79%；進出口總額達17億元，占全省份額的99.6%。

　　蘭州市通過實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，科技投入不斷加大，科研體系逐步完善，初步建立起新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系：以蘭州佛慈制藥、蘭州太寶制藥、生物制品研究所等為龍頭企業(yè)的國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、金川科技園國家級鎳鈷新材料研發(fā)中心為主的新材料產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字蘭州為平臺的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快建立的熱電連產(chǎn)設(shè)備、垃圾處理設(shè)備、節(jié)能變頻電機等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)……2013年，全市擁有規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)（包括信息技術(shù)企業(yè)）154家，實現(xiàn)產(chǎn)值607億元，工業(yè)增加值135.98億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的23.65%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為7.65%。

民間投資追捧新興產(chǎn)業(yè)

　　為促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，8月份，中央財政下達20億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，與地方政府聯(lián)合參股，吸引社會投資者出資設(shè)立49支創(chuàng)業(yè)投資基金。今年新設(shè)創(chuàng)投基金數(shù)量和規(guī)模大幅增長，意味著政策引領(lǐng)助燃了市場投資新興產(chǎn)業(yè)的熱情。

　　事實上，民間投資看好新興產(chǎn)業(yè)已漸成市場共識。尤其是在投資意識強烈的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，對新興產(chǎn)業(yè)的追捧更能說明投資者具有戰(zhàn)略眼光。

　　江蘇常州國調(diào)隊三季度對259家企業(yè)進行的投資意愿抽樣調(diào)查顯示，受經(jīng)濟下行壓力影響，當前企業(yè)投資意愿整體不強，表示將擴大投資的企業(yè)僅為28.2%，五成企業(yè)將維持現(xiàn)狀。但企業(yè)投資卻普遍看好新興產(chǎn)業(yè)。近八成受訪企業(yè)認為，目前比較適合投資、創(chuàng)業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。常茂生物化學(xué)工程股份有限公司認為，應(yīng)加大新興產(chǎn)業(yè)招商力度；常州市政建設(shè)工程有限公司建議，政府要重點扶持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，如太陽能、風能等新型產(chǎn)業(yè)。

　　近年來，蘇州市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速成長，八大類制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值、銷售收入、利稅和利潤約占規(guī)上工業(yè)的47%、47%、57%和62%。新興產(chǎn)業(yè)如日中天，對投資的吸附能力越來越強。今年以來，蘇州市在新興產(chǎn)業(yè)投資中，新能源、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)，投資增速遠高于全社會投資和工業(yè)投資。且民間投資占新興產(chǎn)業(yè)投資的半數(shù)以上，新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，民間投資占比更高達六成左右。今年該市210項重大項目中，制造業(yè)項目計劃投資額的近六成皆為新興產(chǎn)業(yè)類投資。

招商引資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　近幾年，不少省市借助招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次、促進產(chǎn)業(yè)集聚、突破發(fā)展瓶頸的預(yù)期效果。

　　1-8月，湖南省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長9.8%，增速高于全國平均水平1.3個百分點，也受益于新興產(chǎn)業(yè)的強力驅(qū)動。其間，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長30.5%，醫(yī)藥制造業(yè)增長19.8%。

　　近幾年，大批臺資企業(yè)先后落戶湖南投資興業(yè)。一些臺資企業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，如長沙、衡陽、湘潭、郴州、永州等地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。這些在湘投資的大型臺資企業(yè)，主要集中在重點培育發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。如以富士康、介面光電、全創(chuàng)科技、臺達電子等為代表的臺灣電子信息企業(yè)；以崇友電梯、東元電機、格蘭博智能等為代表的先進裝備制造企業(yè)。

　　衡陽富士康工業(yè)新城是湖南工業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模最大的項目，目前已部分投產(chǎn)，消費類電子書、平板電腦、大屏幕電視機、精密模具等產(chǎn)品已下線。項目達產(chǎn)后預(yù)計新增就業(yè)十萬人，將成為園區(qū)營業(yè)收入、稅收、就業(yè)人數(shù)的第一大戶。與此同時，富士康還帶來一批大型配套企業(yè)，為促進該省電子信息產(chǎn)業(yè)過千億發(fā)揮了重大作用。

來源：中國信息報

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