油價暴跌，煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)退維谷

　　“說好了簽完合同就付款的，這一下子幾個月過去了，對方還是不見一點動靜?！毙炖习宥抖妒稚夏欠菀呀?jīng)簽署的意向協(xié)議，直皺眉頭，“我那個煤礦可都是肥煤，捏在手上油乎乎的。開始是他們硬要跟我談判，這下倒好，沒影了?！?/p>

　　隨著國際油價暴跌，一些大型國企原本計劃中的煤化工項目也陷入停擺。像徐老板遇到的這種情況，恐怕不是特例。

　　不過，盡管眼下整個產(chǎn)業(yè)處于不利狀態(tài)，但一些業(yè)內(nèi)專家依然看好煤化工的未來。中國煤炭工業(yè)協(xié)會潔凈煤綜合利用部主任、選煤分會會長張紹強稱，油價下跌對煤化工有一定的影響，但目前每桶40多美金的價格不會長期持續(xù)。雖然油價下跌是受多重因素影響，但美國頁巖油的成本80%以上都是50多美金，只有沙特等個別國家的開采成本低；而主要產(chǎn)油國出口十分單一，長期低價并不現(xiàn)實?！笆紫瓤隙ㄒ稽c，無論油價高低，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)都是中國能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必由之路，要堅定不移地走下去。這是我國能源資源稟賦現(xiàn)狀和能源革命大背景所決定的?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長胡遷林保持十分樂觀的態(tài)度，“我們還是應(yīng)該堅定看好煤化工產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景?！?/p>

業(yè)界期待規(guī)范發(fā)展

　　煤炭作為中國最重要的基礎(chǔ)能源和化工原料之一，眼下已站上了新的起跑線。2014年12月24日，國家能源局、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》下稱《意見》），重申“到2020年，煤炭占一次能源消費比重要控制在62%以內(nèi)”。

　　在過去很長一段時間里，中國煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題在于供給不足，整個產(chǎn)業(yè)的重心傾向于供給的保障，從而導(dǎo)致煤炭產(chǎn)業(yè)忽視了自身存在的開發(fā)布局不合理、增長方式粗放、安全保障能力不足、效率低、污染嚴(yán)重等問題。

　　但隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，來自環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟形勢等因素的重壓又使煤炭產(chǎn)業(yè)的重心從保障供應(yīng)向控制增長轉(zhuǎn)變。全國政協(xié)常委、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中認(rèn)為，這是抓住了要害，也是今后推動煤炭開發(fā)利用發(fā)展方向的基礎(chǔ)。與此同時，也要在推進(jìn)煤炭的清潔利用上下大功夫，李毅中指出，這在技術(shù)上完全可以實現(xiàn)?！?/p>

　　不過，由于煤炭清潔化利用所涉及的范圍很廣，難免會出現(xiàn)各管一攤、工作不到位的情況?！八?，要想加快整體的推進(jìn)，是否可以考慮明確一個具體的牽頭單位或相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這對于今后進(jìn)一步的統(tǒng)籌規(guī)劃將會起到極大推動作用。但目前相關(guān)的政策與市場尚未形成很好的合力。尤其在煤化工領(lǐng)域，這種情況更為突出，更具代表性。雖然從煤炭的使用上來說，煤化工所占的比例只有4%~5%，但其引發(fā)的各種爭議卻吸引了大量眼球。

　　如果僅從技術(shù)角度來說，目前中國的煤化工技術(shù)堪稱世界上最齊全和成熟的。但受制于來自環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟性等因素的影響，國家對煤化工長期秉持著“不是不搞，不能多搞，不能亂搞”的方針。問題在于，煤化工的發(fā)展似乎偏離了這一方向，呈現(xiàn)出遍地開花的形勢。部分煤化工企業(yè)也認(rèn)為，煤化工的發(fā)展不能到處都搞，應(yīng)該在一定的程度上采取支持與規(guī)范同步。

　　不難看出，煤化工的發(fā)展之所以會出現(xiàn)亂象，其根源可能并不是來自企業(yè)自身的動力。因為，對于不少地方來說，為了應(yīng)對眼下煤炭市場的低迷，推動傳統(tǒng)煤炭向新型煤化工轉(zhuǎn)變是一條切實可行的路徑，很多地方的煤炭就地轉(zhuǎn)化率都要求在50%左右。在企業(yè)界人士看來，地方政府雖沒有直接出手干預(yù)煤化工的發(fā)展，但是各種各樣有心或無心的舉動卻影響著企業(yè)的項目。所以，應(yīng)該在國家層面對發(fā)展煤化工項目制訂一個總體規(guī)劃，讓大家知道在哪里能搞煤化工、搞什么樣的、搞多大，并且最重要的是打破地區(qū)界限。

　　據(jù)了解，目前國家能源局正在研究煤制油和煤制天然氣的指導(dǎo)意見，已進(jìn)展到了一定程度，可能在不久后就會發(fā)布。

慢下來不等于停下來

被界定為現(xiàn)代煤化工的煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制二甲醚等五大類煤代油氣類煤化工項目，在我國從最初的論證到現(xiàn)在不過10年光景。

　　一些示范項目的不盡如人意、環(huán)保壓力的不斷加大以及項目經(jīng)濟性的不理想等，給曾經(jīng)過熱的煤化工澆了一盆盆冷水。2014年下半年以來“跌跌”不休的國際原油價格，又對立足未穩(wěn)的現(xiàn)代煤化工猛擊一掌。除此之外，現(xiàn)代煤化工的最大問題是面臨高耗能、高污染、高碳排放的挑戰(zhàn)，與國家的“節(jié)約、清潔、安全”的能源利用總體原則以及構(gòu)建低碳、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系仍有距離。

　　有觀點認(rèn)為，2015年乃至未來一個時期，國家對于現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)將保持謹(jǐn)慎發(fā)展的態(tài)度，主要還是作為技術(shù)示范儲備來發(fā)展。

　　不過，胡遷林對上述觀點保持審慎的態(tài)度。他提供了一組數(shù)字：2013年我國煤炭生產(chǎn)和消費在一次能源生產(chǎn)和消費中的比重分別為76%和66.9%；目前煤炭利用方式中，高于84.3%的煤炭是用于燃煤發(fā)電、煉鋼等燃燒式的利用方式，效率比較低下、污染比較嚴(yán)重?！斑@樣的能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)實，加上我國大氣環(huán)境污染防控的巨大壓力，加快煤炭資源利用方式從傳統(tǒng)粗放式向高效、清潔利用的轉(zhuǎn)變迫在眉睫。而煤化工恰恰是實現(xiàn)煤炭高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的最為現(xiàn)實的途徑之一?！焙w林說。

　　在他看來，發(fā)展煤炭深加工和高效清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)是我國能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要組成部分，但目前煤化工用煤占煤炭消費量的比例還不到7%。所以，無論油價如何漲跌，堅持煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化的大方向應(yīng)始終不變。

　　在肯定煤化工發(fā)展方向的同時，胡遷林也就企業(yè)該如何應(yīng)對眼下困境給出了自己的觀點。他表示，油價100美元時，煤化工企業(yè)的投資熱情和沖動占據(jù)了上風(fēng)；油價跌到50多美元，反倒可以給近兩年出現(xiàn)的盲目投資、過熱投資和“逢煤必化”潑點冷水降降溫。企業(yè)審視煤化工發(fā)展時會更加慎重和冷靜，除了考慮技術(shù)、環(huán)保因素外，還要考慮產(chǎn)品的市場和項目的經(jīng)濟性，這對煤化工長遠(yuǎn)的發(fā)展十分有利。

　　低油價時代的到來恰恰是一個契機，給產(chǎn)業(yè)重新回歸理性、系統(tǒng)研究和科學(xué)規(guī)劃發(fā)展路線騰挪出了時間和空間?！斑@個時候，千萬不要亂了陣腳，要有信心，要把握準(zhǔn)大的發(fā)展方向?！焙w林說道。

　　胡遷林認(rèn)為，開好示范工程項目是當(dāng)務(wù)之急?！皯?yīng)該看到，目前我國煤化工的發(fā)展正處在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代升級轉(zhuǎn)型、規(guī)?；l(fā)展的初期，許多技術(shù)屬于世界首創(chuàng)，正處在示范裝置的驗證階段?！?/p>

　　因此，胡遷林提醒，企業(yè)一方面應(yīng)該在打通技術(shù)路線、收集數(shù)據(jù)、完善工藝等方面練好內(nèi)功，積累經(jīng)驗，突破關(guān)鍵技術(shù)；另一方面要不斷地通過科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高裝置運行的穩(wěn)定性和運行效率，在示范項目運行中找到提高產(chǎn)品經(jīng)濟性和解決節(jié)能節(jié)水與環(huán)保問題等的方案，探索出一條清潔、環(huán)保、高效率的大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)的路徑。

　　煤化工是一個資源密集、技術(shù)密集、資金密集型的產(chǎn)業(yè)，無論是要擺脫當(dāng)前困境還是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，胡遷林認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新都是不二動力。而技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)著眼于三方面：一是通過技術(shù)進(jìn)步提高產(chǎn)品收益、降低消耗和能耗，節(jié)能減排，提高示范裝置的經(jīng)濟性；二是延長現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新產(chǎn)品、拓寬煤化工產(chǎn)品的市場空間，提高產(chǎn)品的競爭力；三是要在提高裝置的國產(chǎn)化率上下功夫，降低煤化工項目的投資和運行成本。

　　胡遷林認(rèn)為，煤化工是石油化工的重要補充，而不是對立，在這種理念下發(fā)展煤化工，可以實現(xiàn)良性發(fā)展，力求效益最大化。

　　有專家預(yù)測：100美元及以上的高油價時代短期內(nèi)難以重現(xiàn)，近兩年可能會維持65～70美元左右的低油價，油價保持在85～90美元左右會是新常態(tài)。煤化工產(chǎn)業(yè)前行的腳步也會慢下來，但慢下來并不等于停下來。踏踏實實地走好每一步，才能走得更長、更遠(yuǎn)。

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