近日,發(fā)改委批復(fù)了三條鐵路新建項目的可行性研究報告,其中沿江高鐵的建設(shè)立項引人矚目。據(jù)了解,目前對于沿江高鐵的設(shè)想是,起于上海,經(jīng)南京、合肥、武漢、重慶等城市,終點在成都,串聯(lián)長江沿線的22個城市,鐵路中段,將與擬建的鄭萬鐵路相連,全程采用時速350公里的標準修建。
沿江高鐵上的每座城市都可以說是國家經(jīng)濟的支點,只是這些支點的力量不均衡。沿江高鐵建成后,可以把沿江高鐵城市的經(jīng)濟合力一起頂起,恰似一只把中國經(jīng)濟攔腰拎起的大手。
既生瑜,何生亮?
已有滬漢蓉鐵路,為什么要建沿江高鐵?
據(jù)介紹,目前橫貫東西的鐵路大動脈——滬漢蓉鐵路,主要由成渝客專、渝利鐵路、宜萬鐵路、漢宜鐵路、合武鐵路、合寧鐵路、滬寧高鐵組成。由于各段地形因素,修建標準不統(tǒng)一,一列火車從上海到成都無法保持高速行駛,全程需要16個小時。不僅如此,現(xiàn)有的滬漢蓉鐵路客流壓力大,運能不足、速度難以提升的問題日益凸顯,為此,沿江高鐵的建設(shè)立項必然被提上日程。
事實上,對于建設(shè)沿江高鐵的討論,已經(jīng)持續(xù)了一年的時間。
2014年9月25日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》以下簡稱《意見》?!兑庖姟贩Q,依托長江黃金水道,統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道建設(shè),加強各種運輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設(shè),加快多式聯(lián)運發(fā)展,建成安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊,增強對長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略支撐力。
《意見》中還提到,將要建設(shè)上海經(jīng)南京、合肥、武漢、重慶至成都的沿江高速鐵路和上海經(jīng)杭州、南昌、長沙、貴陽至昆明的滬昆高速鐵路,連通南北高速鐵路和快速鐵路,形成覆蓋50萬人口以上城市的快速鐵路網(wǎng)。
從整個長江經(jīng)濟帶觀察,滬蓉沿江高鐵建成后,被業(yè)界認為將填補中國隴海和浙贛之間700公里無橫向鐵路的空白,與隴海線、京廣線、京九線共同構(gòu)成我國鐵路干線的十字形網(wǎng)絡(luò),并與縱向七條跨長江鐵路和沿海鐵路接軌,大大提高中國鐵路的靈活性。
西南交通大學運輸與物流學院院長彭其淵表示,“沿江高鐵的開通,最大特征是穿越了中國東中西三個區(qū)塊,對三個區(qū)塊的經(jīng)濟活動將產(chǎn)生推動作用,形成縫合效益,今后通過鐵路,西部地區(qū)的資源可以較低成本大量地運輸出去?!?/p>
中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為,交通上的緊密聯(lián)系,或可以破解長江經(jīng)濟帶各個城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化問題,因為沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系之前,“長江經(jīng)濟帶內(nèi)各省區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)相似性很高,如與上海相距不遠的15個長江經(jīng)濟帶下游城市中,有11個城市的主導產(chǎn)業(yè)為汽車零部件制造業(yè),有8個城市為石化業(yè),有12個城市為通信產(chǎn)業(yè),不同行政區(qū)經(jīng)濟所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化問題,導致城市功能不明、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,沒有形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,嚴重影響了長江經(jīng)濟帶的一體化進程?!?/p>
“安徽段”可能拔頭籌
自從去年7月全國鐵路運行圖進行新一輪調(diào)整開始,從合肥到成都已經(jīng)有了動車開行,每天往返于合肥和成都之間,每天五班,基本都是“朝發(fā)夕至”,最高時速為200公里。
以合肥到成都為例,兩地間相距近1500公里,通過滬漢蓉鐵路乘坐動車從合肥到成都至少需要11個小時,實際運營的平均速度約在每小時130多公里,而二等座的票價則達到450元。正因如此,很多合肥市民吐槽此趟動車性價比不高。
經(jīng)常往返于合肥成都間的徐先生就告訴記者:“坐車趟車,基本上就是早晨出發(fā),夜里才能到達。人坐得辛苦不說,如果算上火車上的三頓飯的飯錢,總花費差不多夠買打折機票了。高鐵不快,不如不坐。所以我絕大多數(shù)情況下還是選擇坐飛機。”
按照沿江高鐵設(shè)計時速350公里的標準看,實際運營速度將達到每小時300公里,合肥坐動車到上海的時間將縮短到2個小時以內(nèi),合肥到南京的時間將縮短至40分鐘左右;而合肥到武漢、重慶和成都的時間將分別縮短至1個半小時、5個多小時和6個多小時。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前已列入合肥市綜合交通規(guī)劃的合寧、合武高鐵二線將成為該沿江高鐵的重要組成部分,并有望最先提上建設(shè)日程。
其中,合寧高鐵的進度更為明顯,在南京江北新區(qū)重大交通建設(shè)項目計劃表中,就提到了“合寧客專”項目:將新建合寧段高速鐵路客運專線,全長約166公里,設(shè)計時速為350公里。
列入南京江北新區(qū)重大交通建設(shè)計劃表。這意味著該項目離啟動又近了一步。
列入計劃的合寧客專又稱合寧客專二線,就是滬漢蓉高鐵復(fù)線中的一段?!坝媱澬陆ê蠈幒戏省荨暇┛蛯J?50公里/小時的高速專線,已被列入相關(guān)規(guī)劃,很有可能是滬漢蓉高鐵復(fù)線中除既有鐵路外最先動工的路段?!辫F路部門相關(guān)人士介紹,“合寧客專二線建成通車后,將實現(xiàn)客貨分離,現(xiàn)有的合寧高鐵屆時將以貨運為主。”
為長江經(jīng)濟帶插上騰飛的翅膀
長江作為中國最大的河流,是中華民族的圖騰,而長江經(jīng)濟帶歷來是全國內(nèi)陸最為發(fā)達的內(nèi)陸水系經(jīng)濟帶,沿長江而分布的各國省份的經(jīng)濟在全國也是名列前幾位,繁忙的長江水路運輸在中國運輸經(jīng)濟上起著舉足重輕的作用。所以說依托長江這條黃金水道建設(shè)高鐵對于推動長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟的發(fā)展來說,意義重大。
滬蓉沿江高鐵最大的特點是鐵路串聯(lián)起了長江沿線22個城市,跨越東中西部,可以極大促進長江經(jīng)濟帶城市間的互聯(lián)互通。
西南交通大學運輸與物流學院院長彭其淵這樣認為:“高鐵的建成對于拉動沿線的經(jīng)濟發(fā)展顯而易見,這些年來已得到充分的印證,這就是高鐵經(jīng)濟效應(yīng)。”
成渝間一直有“一體化”發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,但是,由于成渝間發(fā)展最主要的問題是“成都和重慶經(jīng)濟體量巨大,產(chǎn)業(yè)吸附能力過強,導致了成渝之間中小城市經(jīng)濟發(fā)展不均衡,影響了區(qū)域經(jīng)濟的整體實力”。四川省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究院常務(wù)副院長駱玲認為,滬蓉沿江鐵的建成促進了成渝一小時經(jīng)濟圈的形成,對于促進成渝間一體化的形成具有重要的意義,該條高鐵的建成能夠通過高鐵這一通道來提高成渝間城市的競爭力,而中小城市能夠通過交通紐帶形成城市群后合力發(fā)展。
滬蓉沿江高鐵建成后,對于長江沿岸各地區(qū)的交通運輸?shù)母窬謱M一步改變。該高鐵開通后,沿線的航空、公路、水路、普速鐵路等運輸方式將會又一次重新洗牌,在高鐵建設(shè)不斷發(fā)展完善的情況下,普通鐵路的客運能力將被解放。以西南地區(qū)為例,成遂渝鐵路投運和即將投運的成渝客運專線將解放老成渝鐵路的運能,而貨運可能是普通鐵路將來的一個盈利點。交通格局的改善對于該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用不言而喻。
交通上的緊密聯(lián)系又可以破解長江經(jīng)濟帶各個城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化問題,對于完善城市功能,促進個城市緊密的聯(lián)系,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈的形成作用極大,而對于滬蓉沿江高鐵對于沿江各地區(qū)一體化的形成更是意義非凡。
總之,滬蓉沿江高鐵的建成通車對于沿長江而建的東西中部經(jīng)濟的發(fā)展將產(chǎn)生極大的推動作用,該高鐵將長江經(jīng)濟帶上的成渝經(jīng)濟圈、長江中游城市圈以及長江三角洲城市群連成一片,串起的幾十座城市,將輻射帶動鐵路沿線廣闊腹地的小城市、小城鎮(zhèn)發(fā)展,從而有力促進長江三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群協(xié)同發(fā)展,可以說,滬蓉高鐵對長江經(jīng)濟帶的發(fā)展促進作用絕對不容小覷,她猶如一雙騰飛的翅膀助力長江經(jīng)濟帶展翅騰飛。
來源:中國水運報
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