產(chǎn)能問(wèn)題需在產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展中衡量

　　在“以銷量論英雄”的中國(guó)汽車市場(chǎng)，產(chǎn)能過(guò)剩的隱憂正逐步顯現(xiàn)。盡管日前發(fā)布的9月份產(chǎn)銷數(shù)據(jù)還算差強(qiáng)人意，但依然沒(méi)有消除業(yè)界對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩質(zhì)疑的聲音。這種聲音不僅停留在國(guó)內(nèi)，今年以來(lái)，國(guó)外媒體對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)能過(guò)剩的議論也是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。進(jìn)入低速增長(zhǎng)的新常態(tài)，中國(guó)車市能否繼續(xù)高歌猛進(jìn)，不但關(guān)系著眾多中國(guó)車企的命運(yùn)，也必將給世界汽車市場(chǎng)的格局帶來(lái)重大影響。于是，中國(guó)車市的變化成了眾所關(guān)注的焦點(diǎn)，中國(guó)汽車工業(yè)真的到了產(chǎn)能過(guò)剩的地步了嗎？我們要如何看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象？

　　■外媒拋出中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論

　　近期，歐洲汽車媒體報(bào)道稱，中國(guó)車市縮水，讓不少汽車廠商不得不降價(jià)促銷。與此同時(shí)，越來(lái)越多的汽車組裝廠將在中國(guó)建成，目前中國(guó)市場(chǎng)面臨產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。

　　美國(guó)彭博社也報(bào)道，中國(guó)雖然仍是全球利潤(rùn)率最高的市場(chǎng)之一，但隨著國(guó)內(nèi)外汽車制造商正在中國(guó)建設(shè)越來(lái)越多的工廠，建設(shè)狂潮有可能造成產(chǎn)能過(guò)剩。

　　JSC汽車咨詢預(yù)測(cè)，到2017年，中國(guó)將擁有140家汽車制造廠，而在2014年年底，這個(gè)數(shù)字為123家。JSC和德勤咨詢聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，到2017年中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)將存在1140萬(wàn)輛的閑置生產(chǎn)力。對(duì)于中國(guó)的汽車制造商來(lái)說(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。JSC常務(wù)董事JochenSiebert公開(kāi)表示，一些汽車制造商已經(jīng)對(duì)未來(lái)幾年在中國(guó)建設(shè)工廠的計(jì)劃表示后悔。

　　普華永道今年3月發(fā)布的一份汽車行業(yè)分析報(bào)告顯示，2011~2018年期間，2012年中國(guó)汽車產(chǎn)能過(guò)剩的比重達(dá)到最高點(diǎn)，占28.5%。此后逐年下降，2018年中國(guó)汽車產(chǎn)能過(guò)剩的比重或?qū)?5%，中國(guó)汽車行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，成為威脅行業(yè)健康發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。

　　關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的爭(zhēng)論，這不是第一次，早在各大車企“十二五”規(guī)劃出臺(tái)之時(shí)，就有媒體估算出，到2015年，我國(guó)汽車市場(chǎng)產(chǎn)能將超過(guò)4000萬(wàn)輛。然而，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，至去年年底，全行業(yè)產(chǎn)能為3100萬(wàn)輛，處于正常水平。姑且不論統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏差究竟在哪，今年的增速放緩，給車企帶來(lái)的庫(kù)存壓力又一次凸顯了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，也讓這一次關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的討論變得更加洶涌澎湃。

　　部分國(guó)外媒體和咨詢機(jī)構(gòu)相繼發(fā)布消息稱，通過(guò)對(duì)中國(guó)主流研究調(diào)查機(jī)構(gòu)、汽車廠商的咨詢，和對(duì)車企在華產(chǎn)銷規(guī)模數(shù)據(jù)的大概匯總，預(yù)計(jì)今年車企在中國(guó)總產(chǎn)能極限產(chǎn)能將達(dá)5000萬(wàn)輛，較上年提升20%。這一數(shù)據(jù)與業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)的今年2500萬(wàn)輛的產(chǎn)銷形成了近一半的差距，意即在全部產(chǎn)能投入使用之后，中國(guó)汽車工廠的產(chǎn)能利用率將只有50%左右。

　　■暫時(shí)閑置不等同于產(chǎn)能過(guò)剩

　　中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)的信息顯示，今年上半年，23家國(guó)際汽車制造商在中國(guó)的工廠開(kāi)工率從去年同期的107.4%下跌至94.3%，開(kāi)工率下跌至100%以下尚屬首次，其中開(kāi)工率同比增長(zhǎng)的企業(yè)僅有3家。平均94.3%的開(kāi)工率與研究機(jī)構(gòu)SanfordC.Bern-stein公布的數(shù)據(jù)相同。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，1~9月，汽車產(chǎn)銷1709.16萬(wàn)輛和1705.65萬(wàn)輛，產(chǎn)量同比下降0.82%，銷量增長(zhǎng)0.31%。與銷量放緩背道而馳的是，各大車企產(chǎn)能計(jì)劃的不斷上馬。今年以來(lái)，包括北京現(xiàn)代滄州工廠、重慶工廠在內(nèi)的多家車企擴(kuò)建產(chǎn)能項(xiàng)目紛紛破土動(dòng)工。不斷增加的產(chǎn)能在增速放緩的市場(chǎng)狀態(tài)下，凸顯了“過(guò)?！眴?wèn)題?！笆钱a(chǎn)能過(guò)剩還是暫時(shí)的產(chǎn)能閑置？這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題，不能一概而論?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)流通研究室主任王青表示，“從靜態(tài)上看，我們的產(chǎn)能可以達(dá)到三四千萬(wàn)輛甚至更多，但是市場(chǎng)的實(shí)際需求卻只有兩千多萬(wàn)輛，很多人就得出了產(chǎn)能過(guò)剩的結(jié)論。其實(shí)不然，市場(chǎng)需求是個(gè)不斷變化的過(guò)程，而產(chǎn)能卻是相對(duì)固定、不可能在短期內(nèi)快速增加的?！?/p>

　　國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明同樣認(rèn)為：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)發(fā)展看，我國(guó)的汽車市場(chǎng)還有一定增長(zhǎng)空間，新增產(chǎn)能不一定就‘過(guò)剩’了。”徐長(zhǎng)明認(rèn)為，我國(guó)汽車市場(chǎng)的產(chǎn)銷量峰值可能會(huì)在4000萬(wàn)輛左右，而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，富余產(chǎn)能是否過(guò)剩現(xiàn)在定論還為時(shí)尚早，不能一概而論。

　　■汽車市場(chǎng)遠(yuǎn)沒(méi)有飽和

　　“從汽車千人保有量角度分析，我認(rèn)為到2024年，我國(guó)的汽車保有量達(dá)到3.4億~3.5億輛，這是一個(gè)相對(duì)合理的消費(fèi)區(qū)間。從這個(gè)角度看，未來(lái)幾年我國(guó)汽車市場(chǎng)還將維持一個(gè)中高速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！蓖跚嗾J(rèn)為。他表示，過(guò)去幾年，面對(duì)高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，車企加班加點(diǎn)生產(chǎn)，推高了產(chǎn)能，回到正常的工業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)下，是否還有這么多的產(chǎn)能還很難說(shuō)。

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅也表示，從中長(zhǎng)期角度分析，我國(guó)完全可以保持2500萬(wàn)~2800萬(wàn)輛的年產(chǎn)銷量。這也與中汽協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)的觀點(diǎn)一致：中國(guó)汽車市場(chǎng)沒(méi)有到頂，產(chǎn)能不存在過(guò)剩。董揚(yáng)認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)在民用汽車保有量約為1.5億輛，人均汽車保有量還低于世界平均水平。中國(guó)汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)速度由中高速轉(zhuǎn)為低速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)應(yīng)為總保有量4億輛左右?！熬植康漠a(chǎn)能過(guò)剩確實(shí)存在，主要是部分中國(guó)品牌乘用車企業(yè)，其原因是產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力不足。”董揚(yáng)表示。“目前，我國(guó)汽車凈出口方面還維持在負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，未來(lái)幾年，出口市場(chǎng)也有望幫助緩解國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能壓力?！蓖跚嗾J(rèn)為，出口占汽車產(chǎn)量的1/4~1/3是一種比較理想的狀態(tài)，這無(wú)疑會(huì)對(duì)消化富余的國(guó)內(nèi)產(chǎn)能起到很大的作用。徐長(zhǎng)明也認(rèn)為，隨著我國(guó)汽車工業(yè)“走出去”步伐加快，出口將對(duì)緩解國(guó)內(nèi)富余的產(chǎn)能起到積極作用。（本報(bào)記者 王金玉）

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