打稀土牌，做貿(mào)易文章，有路可走？

　　5月20日，習(xí)近平總書記赴江西考察調(diào)研的第一站就是位于江西省贛州市的江西金力永磁科技股份有限公司，了解考察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和贛州市稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　5月21日，工信部原材料工業(yè)司組織召開稀土行業(yè)運(yùn)行情況座談會，聽取了重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會關(guān)于上半年行業(yè)運(yùn)行情況的匯報(bào)，分析了存在的主要問題，提出了下一步工作建議。工信部原材料工業(yè)司要求有關(guān)單位要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，以習(xí)近平總書記視察江西稀土企業(yè)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)稀土行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　稀土產(chǎn)業(yè)為何如此受到國家重視？

　　豐富

　　可能大多數(shù)人并不知道稀土怎么就成了媲美石油的戰(zhàn)略資源。

　　稀土金屬（稀土元素，RE/R），是化學(xué)元素周期表中第Ⅲ副族元素鈧、釔和全部鑭系元素，合起來共17種元素的合稱。

　　簡單來說，稀土是一組典型的金屬元素，異常珍貴，業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)今世界每出現(xiàn)四種新技術(shù)，其中之一必與稀土有關(guān)！這與它廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域是分不開的，因此，也有“萬能之土”“工業(yè)維生素”的美譽(yù)。

　　之所以說稀土是“工業(yè)維生素”，因?yàn)樗跓晒?、磁性、激光、光纖通信、貯氫能源、超導(dǎo)等材料領(lǐng)域有著不可替代的作用。

　　稀土還是軍事裝備上所需的“核心”原材料。目前幾乎所有高科技武器都有稀土的身影，且稀土材料常常用于高科技武器的核心部位。

　　就連我們平時(shí)使用的手機(jī)屏、LED、電腦、數(shù)碼相機(jī)……也離不開稀土材料。

　　“中東有石油，中國有稀土”一語道出了中國稀土資源的地位。

　　中國稀土礦的儲量在世界簡直“一騎絕塵”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球稀土總儲量約為1.26億噸，其中44%來自中國，國土面積最大的俄羅斯儲量僅為3萬噸。

　　中國也是唯一能夠提供全部17種稀土金屬元素的國家，特別是軍事用途突出的重稀土，中國占有的份額更多。中國白云鄂博礦是世界最大的稀土礦山，占國內(nèi)稀土資源儲量的90%以上，號稱“稀土之都”。

　　亂局

　　然而，我國早期稀土產(chǎn)業(yè)粗放式的發(fā)展帶來了很大的問題。稀土生產(chǎn)門檻大幅降低，地方企業(yè)和私營企業(yè)紛紛涌入。在短期利潤的刺激下，大大小小的企業(yè)開始大量開采，出口稀土。當(dāng)時(shí)業(yè)界尚未意識到稀土資源的重要性和戰(zhàn)略性，一度把稀土出口作為獲取外匯的主要來源。

　　急劇增長的出口量背后，是不計(jì)其數(shù)的稀土企業(yè)的非法盜采，以及惡性競爭，相互殺價(jià)成為市場常態(tài)。稀土行業(yè)的亂局被發(fā)達(dá)國家的廠商利用，他們訂貨時(shí)不斷壓價(jià)，中國企業(yè)競相降價(jià)，稀土價(jià)格一降再降，最終賣出“白菜價(jià)”。

　　隨著中國越來越重視稀土產(chǎn)業(yè)，每年出臺稀土開采和冶煉分離指令性計(jì)劃，在源頭管控方面效果較好，但仍然面臨一些問題。

　　稀土行業(yè)供需失衡的矛盾并沒有根本解決，“黑稀土”仍未徹底根除，一些稀土企業(yè)為了擴(kuò)大銷售份額，甚至壓低市場價(jià)格，收購、加工非法開采的稀土礦，向國外低價(jià)出售稀土產(chǎn)品，這就令配額管理成效大打折扣。

　　“黑稀土”屢禁不絕。2018 年是環(huán)保檢查、稀土打黑常態(tài)化的一年，再加上環(huán)保及“回頭看”檢查進(jìn)行得十分嚴(yán)謹(jǐn)，稀土行業(yè)秩序不斷改善。但一些稀土企業(yè)受利益驅(qū)使私挖盜采、違法違規(guī)生產(chǎn)，且行為日趨隱蔽化、專業(yè)化。

　　缺乏有效金融手段。稀土屬于大宗商品，大宗商品交易多采用傳統(tǒng)的“簽訂合同”的方式進(jìn)行，但傳統(tǒng)交易方式通常信息不對稱，這就導(dǎo)致價(jià)格形成不規(guī)范、不透明，風(fēng)險(xiǎn)不能轉(zhuǎn)移，交易成本高、風(fēng)險(xiǎn)成本高。

　　平臺

　　中國對稀土行業(yè)的管理，應(yīng)該采取讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的方式。

　　“鑒于稀土是國家指令性計(jì)劃生產(chǎn)品種，建議引導(dǎo)稀土生產(chǎn)企業(yè)上線交易，利用“互聯(lián)網(wǎng)+交易數(shù)據(jù)”對稀土流通市場進(jìn)行有效管理，規(guī)范稀土市場秩序。”國內(nèi)資深大宗商品現(xiàn)貨交易專家、稀土產(chǎn)品交易所總經(jīng)理助理吳學(xué)良表示。

　　吳學(xué)良也給出了他的解決方案。

　　搭建掛牌交易市場、即期交易市場、直銷交易市場和商城交易市場等四個(gè)網(wǎng)上交易市場?；谒膫€(gè)交易市場的互融互通，配套了交易、結(jié)算、金融、倉儲物流、質(zhì)量檢驗(yàn)、信息（大數(shù)據(jù)）等服務(wù)體系，可以解決中國稀土行業(yè)定價(jià)難、買貨難、賣貨難、融資難、結(jié)算難等五大難題。

　　全力構(gòu)建“稀土產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”的供應(yīng)鏈金融模式，為全國稀土企業(yè)搭建基于稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的線上線下一體化的金融服務(wù)平臺，營造良好的稀土供應(yīng)鏈生態(tài)環(huán)境，形成中國稀土客觀的定價(jià)機(jī)制。同時(shí)，完善中國稀土系列指數(shù)，擴(kuò)大稀土產(chǎn)品交易范圍，大力開拓跨境貿(mào)易，強(qiáng)化稀土產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，擴(kuò)大中國稀土產(chǎn)業(yè)在國際的話語權(quán)。

　　轉(zhuǎn)自：中國有色金屬報(bào)
 

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