十三五發(fā)展集成電路應(yīng)注意五個(gè)問(wèn)題

“十三五”期間，中國(guó)集成電路將面臨新的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)。在新形勢(shì)下，中國(guó)集成電路的發(fā)展思路應(yīng)當(dāng)注意以下五個(gè)方面。

“十一五”和“十二五”期間，隨著各種國(guó)家科技重大專項(xiàng)的啟動(dòng)，我國(guó)開始圍繞集成電路的產(chǎn)業(yè)鏈加快部署創(chuàng)新鏈；2011年發(fā)布的《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，在資金、政策、融資、人才等方面為集成電路企業(yè)提供了重大支持，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)加速；而2014年發(fā)布的《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》中也提出要建立國(guó)家級(jí)的集成電路產(chǎn)投資業(yè)基金，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，激活了集成電路產(chǎn)業(yè)的金融鏈。

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與金融鏈的協(xié)同推進(jìn)。而上述政策陸續(xù)出臺(tái)，已逐漸形成合力。特別是產(chǎn)業(yè)投資基金的建立，將推進(jìn)我國(guó)集成電路的行業(yè)并購(gòu)與企業(yè)間的資源整合，使我國(guó)集成電路有望出現(xiàn)一輪高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)間的差距將會(huì)縮小，進(jìn)入全球集成電路的第一陣營(yíng)。這是討論“十三五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景。

在這樣一個(gè)大背景下，“十三五”期間中國(guó)集成電路發(fā)展應(yīng)當(dāng)注意以下五個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，技術(shù)研發(fā)要更注重創(chuàng)新。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)橐郧爸袊?guó)集成電路的發(fā)展模式屬于“追趕型”。因?yàn)榘l(fā)展路徑別人已經(jīng)走過(guò)，所以大致方向是不會(huì)錯(cuò)的，以前我國(guó)的技術(shù)研發(fā)，更多表現(xiàn)為“引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新”?？墒?，隨著國(guó)家科技重大專項(xiàng)和《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》的協(xié)同實(shí)施，一方面技術(shù)進(jìn)步的步伐明顯加快，另一方面通過(guò)大范圍的國(guó)際并購(gòu)與整合之后，“十三五”期間應(yīng)該能夠進(jìn)入國(guó)際第一陣營(yíng)當(dāng)中，即使達(dá)不到最前列，至少也是緊跟在領(lǐng)先者的身后。這個(gè)時(shí)候就無(wú)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)可尋，因?yàn)閲?guó)外企業(yè)也在尋找下一步的路徑，該怎么走大家都在摸索。如果中國(guó)集成電路想要繼續(xù)保持后勁，就必須對(duì)研發(fā)、創(chuàng)新更加重視，特別要重視原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，而不能再靠別人了。否則，別人一個(gè)突然轉(zhuǎn)向，我們?cè)撛趺崔k？

第二，國(guó)家在重大專項(xiàng)和重點(diǎn)科技計(jì)劃上還應(yīng)該進(jìn)一步加大力度。千萬(wàn)不要以為有1000多億元的產(chǎn)業(yè)基金投下去，就萬(wàn)事大吉了。這是我國(guó)歷次集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展中犯過(guò)的錯(cuò)誤，由于投入沒(méi)有連續(xù)性導(dǎo)致發(fā)展間歇性停滯，結(jié)果差距越拉越大。集成電路是一個(gè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為迅速的行業(yè)，投資沒(méi)有持續(xù)性是集成電路發(fā)展中的大忌。投資特別是技術(shù)研發(fā)資金的投入必須有持續(xù)性，才能跟得上國(guó)際的步伐。

第三，技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)應(yīng)用。目前來(lái)看有三個(gè)方向值得重點(diǎn)關(guān)注：一是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來(lái)的機(jī)遇，即“智能制造”或者“工業(yè)4.0”。中國(guó)是“世界工廠”，但制造業(yè)仍主要處于中低端，向中高端轉(zhuǎn)型必須進(jìn)行信息化、智能化改造。制造業(yè)的升級(jí)給集成電路帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)相當(dāng)巨大。二是電動(dòng)車市場(chǎng)。未來(lái)電動(dòng)車不僅是對(duì)現(xiàn)有汽車的替代，它還將改變整個(gè)汽車工業(yè)。未來(lái)的電動(dòng)車將發(fā)展成為一個(gè)信息平臺(tái)。汽車原有的行駛只是其中一個(gè)最基本的功能，由此還可能演化出自動(dòng)駕駛功能；最大的變化是它將集成各種網(wǎng)絡(luò)、資訊、媒體平臺(tái)，發(fā)展成為一種綜合信息終端。四是與社會(huì)管理和民生相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，比如老齡化社會(huì)就是一個(gè)重大的社會(huì)管理問(wèn)題，也是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。社區(qū)、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施都將面臨升級(jí)改造，大量的傳感器、處理器將被采用。集成電路企業(yè)要瞄準(zhǔn)這些市場(chǎng)的應(yīng)用趨勢(shì)，自己發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，而不是永遠(yuǎn)跟在別人后面。

第四，繼續(xù)立足集成電路制造發(fā)展?！爸圃炝?guó)”是中國(guó)的國(guó)策，芯片作為信息時(shí)代最核心最重要的產(chǎn)品也必須要立足于制造去發(fā)展。制造業(yè)是一個(gè)“投資大、見(jiàn)效慢”的行業(yè)，但又是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，不可或缺，需要耐心發(fā)展。目前中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)投資十分活躍，這是一個(gè)非常好的形勢(shì)，在這種情況下，要注重引導(dǎo)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的資本投入，建立長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的資本平臺(tái)，同時(shí)要防止資本市場(chǎng)的過(guò)度投機(jī)，以短期投機(jī)為目的的資本對(duì)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將有極大的傷害。目前，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)處于繁榮期，可能會(huì)出現(xiàn)魚龍混雜的局面。一定要防止短期行為，避免將泡沫炒得太高。

第五，國(guó)家對(duì)集成電路發(fā)展要有整體布局，不能各唱各調(diào)。現(xiàn)在，各地都在積極上馬集成電路產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展起主要推動(dòng)作用。在鼓勵(lì)的同時(shí)，也需要加以規(guī)范，尤其要限制一些地方政府以“政績(jī)工程”的思維模式引進(jìn)項(xiàng)目，不計(jì)成本的招商引資。（中國(guó)科學(xué)院微電子所所長(zhǎng) 葉甜春）

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