積極擴大進口 助力經濟高質量發(fā)展

　　今年以來，國際形勢復雜多變，貿易保護主義抬頭，美國的單邊主義和霸凌主義愈演愈烈，這給正在復蘇的世界經濟和貿易帶來了新的隱患和發(fā)展的不確定性，世界銀行和國際貨幣基金組織最近都下調了今明兩年的全球經濟增長預期。

　　在此形勢下，首屆中國國際進口博覽會適時舉辦，這既彰顯了中國作為一個發(fā)展中大國的責任和擔當，也是中國奉行自由貿易、倡導互利共贏合作理念的一種實際行動，體現(xiàn)了中國積極推動構建人類命運共同體而作出的積極貢獻。從國際貿易的理論分析，無論進口和出口，其都將對一國的經濟增長產生積極的促進作用，所以正確認識和了解擴大進口的作用對中國辦好進博會、把擴大進口和助力中國經濟高質量發(fā)展有機結合起來是十分必要的。

　　通過擴大進口可以引進國外先進技術設備，提高中國生產技術水平，促進產業(yè)升級，將在縮短中國同世界發(fā)達國家的技術差距等方面起到不可替代的作用。

　　首先，通過進口先進技術和設備來促進中國科學技術的進步，縮小技術差距，節(jié)省科技研發(fā)時間，使中國在較高的起點上趕超世界先進技術水平，從而有效擴大生產規(guī)模，提高中國經濟現(xiàn)代化發(fā)展水平。

　　其次，通過進口先進技術和關鍵設備，可以為產業(yè)結構調整和優(yōu)化產業(yè)結構服務。合理調整產業(yè)結構是中國加快經濟發(fā)展速度、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展，從而最大限度地提高經濟發(fā)展質量和效益的根本性問題。中國產業(yè)結構的調整需要根據(jù)國內外市場變化趨勢和技術水平發(fā)展變化情況對經濟發(fā)展作出科學預測和制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略。市場充分競爭可以促進各產業(yè)部門的結構優(yōu)化以及產業(yè)內分工的合理化。

　　目前，中國產業(yè)結構中比較突出的問題有三：一是基礎工業(yè)同加工工業(yè)之間的結構不協(xié)調；二是在加快使用新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)方面與國際先進水平存在較大差距；三是具有增強出口后勁和帶動出口作用的進口貿易無法直接作用于建立和發(fā)展面向出口的產業(yè)，必須通過引進先進適用的技術、設備、原材料來提高生產技術含量，提高出口產品質量和競爭力，從而提高制成品和附加價值高的深加工產品的出口比重，實現(xiàn)向產品價值鏈高端的轉化。近年來中國的出口產品競爭力不斷提高，就與中國擴大先進技術設備進口緊密相關。

　　進口貿易通過充分利用兩個市場、兩種資源，在彌補國內資源不足、實現(xiàn)平衡發(fā)展等方面起著重要的作用。

　　如前所述，由于中國人均資源占有量低，不少能源、原材料和一些重要物資長期短缺，或質量規(guī)格不符合生產需要，經濟發(fā)展受到一定約束，從而制約了經濟發(fā)展和增長速度，同時也阻礙了經濟效益的提高。為了彌補國內資源和重要原材料的不足，中國通過擴大進口調劑余缺，進口了大量生產所必需的原材料和國內供應不足的原油和鐵礦石，緩解了國內供需矛盾。這對經濟增長、促進生產的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　進口貿易在彌補國內生產和市場供應不足，調劑、繁榮和豐富國內市場，提高人民生活質量水平等方面起著積極作用。

　　發(fā)展經濟的目的是最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要。中國人口眾多，隨著經濟的增長，人民生活水平的提高，國內市場需求潛力巨大，但中國在高端產品供給方面嚴重不足，難以最大限度滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要。一方面，中國通過進口生產資料和技術擴大國內商品生產，可以增加商品投放量，豐富產品供應；另一方面，隨著人們生活水平的不斷提高以及國際化發(fā)展的需要，對于那些國內生產難以滿足市場需求的商品物資通過降低進口關稅，適當擴大進口，可以直接繁榮活躍市場，這樣不僅可以帶動生產，又可以滿足人民日益增長的物質文化生活需要，提高人民生活質量。

　　綜上所述，可以得出這樣的結論：一是擴大國內短缺資源的進口可以滿足生產需要，擴大生產規(guī)模，促進經濟增長；二是擴大技術設備進口可以改善技術設備條件，提高勞動生產率，實現(xiàn)更好的產出效益，有效帶動經濟轉型升級，實現(xiàn)經濟的高質量發(fā)展；三是通過直接進口消費品可以滿足消費者對高端產品的需求。所以說擴大進口是在一國經濟發(fā)展到高級階段客觀上的一種市場內在需要，在開放的市場環(huán)境下，通過競爭將對經濟發(fā)展產生積極的促進作用。

　　面對當前復雜的國際形勢，中國堅持改革開放的基本國策，對外旗幟鮮明地反對貿易保護主義和美國的單邊主義行為，堅決維護多邊貿易體制的基本原則，對內繼續(xù)加大改革開放的力度。中國國家主席習近平今年4月在博鰲亞洲論壇上提出的四大改革舉措正在全面落實之中，中國舉辦進博會就是在貫徹落實積極擴大進口的有關政策要求；舉辦進博會說明中國不刻意追求貿易順差，在有條件的情況下，中國將積極擴大進口，平衡貿易，特別是在當前世界經濟仍面臨復蘇困擾之際，中國擴大進口的舉措為世界經濟的持續(xù)復蘇發(fā)揮了積極的作用，中國擴大進口的舉措必將受到國際上的一致好評。（作者：中國世貿組織研究會副會長 霍建國）

　　轉自：國際商報

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