去產(chǎn)能當(dāng)務(wù)之急是處置“僵尸企業(yè)”

　　自去年11月10日“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”簡稱“供給側(cè)改革”橫空出世后，便成為了高層講話中的高頻詞，一度中央在9天內(nèi)5提。

　　供給側(cè)改革如何落實(shí)？化解產(chǎn)能過剩、降低企業(yè)成本、消化地產(chǎn)庫存和防范金融風(fēng)險(xiǎn)是最為關(guān)鍵的4大“殲滅戰(zhàn)”。更重要的是，中央政治局會(huì)議也明確了2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，并將“去產(chǎn)能”放在首位。因?yàn)椋┬枋Ш馐顷P(guān)系中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。

　　在供需錯(cuò)配的背景下，作為房產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈下游的產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的建材行業(yè)更應(yīng)該深化供給側(cè)改革。為此，中國房地產(chǎn)報(bào)特別策劃了建材領(lǐng)域供給側(cè)改革的系列專題報(bào)道，從宏觀角度來探析供給側(cè)改革對(duì)建材行業(yè)的影響以及如何深化供給側(cè)改革等重要話題，并輔以經(jīng)濟(jì)學(xué)家和相關(guān)專家等視角，在微觀層面重點(diǎn)剖析各行業(yè)的供給側(cè)改革路徑。

　　供給側(cè)改革究竟要怎么改？

　　“當(dāng)務(wù)之急是斬釘截鐵處置‘僵尸企業(yè)’，堅(jiān)定不移減少過剩產(chǎn)能，讓‘僵尸’入土為安，并加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。”這是權(quán)威人士在解讀供給側(cè)改革時(shí)多次提及的強(qiáng)烈觀點(diǎn)。

　　1月14日，談及供給側(cè)改革對(duì)建材行業(yè)的影響，來自四大基礎(chǔ)建材的鋼鐵行業(yè)資深人士方鴻強(qiáng)在接受中國房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)也坦言，面對(duì)落后的產(chǎn)能過剩，不變革不轉(zhuǎn)型的，只有一個(gè)辦法，那就是死掉，雖然這有點(diǎn)殘酷。

　　在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民看來，國內(nèi)的供給體系特征總體體現(xiàn)為中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供給不足，而改革要解決的核心問題，是校正要素配置的扭曲，通過減少無效供給并擴(kuò)大有效供給，最終提高資源配置的效率。

　　在此背景下，中國建材聯(lián)合會(huì)也明確表態(tài)，2016年要加快建材業(yè)供給側(cè)變革。特別把提升標(biāo)準(zhǔn)、淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能、解決現(xiàn)實(shí)矛盾問題放在重要位置。

　　產(chǎn)能過剩頑疾

　　2015年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于慣性下行的通道之中，而整體仍處于調(diào)結(jié)構(gòu)階段。由于需求不足，而長期形成的產(chǎn)能過剩仍然存在。

　　產(chǎn)能過剩在建材行業(yè)尤為明顯，其中四大基礎(chǔ)建材水鋼玻陶水泥、鋼鐵、玻璃、陶瓷最為嚴(yán)重。以水泥行業(yè)為例，在市場需求下滑的情況下，2015年水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩顯得尤為突出，市場競爭也更加激烈。不僅市場量價(jià)齊跌，水泥行業(yè)利潤也下滑嚴(yán)重。2015年前十個(gè)月水泥行業(yè)利潤為223.7億元，較上年同期減少近400億元，企業(yè)虧損面接近40%，水泥行業(yè)正面臨著艱難的轉(zhuǎn)折期。

　　鋼鐵行業(yè)也不容樂觀。早在2003年行業(yè)年產(chǎn)能才近3億噸，但2012年時(shí)就已經(jīng)突破10億噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)接近12億噸。可另一方面，全球需求低迷，中國冶金工業(yè)規(guī)劃院最新研究表明，預(yù)測2015年我國鋼材實(shí)際消費(fèi)量為6.68億噸，以此數(shù)據(jù)換算2015年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩率在44%以上。

　　此外，其他建材行業(yè)品類也面臨同樣難題。來自地板行業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，2015年產(chǎn)能就達(dá)到7億平方米左右，但實(shí)際只需要4億多平方米，產(chǎn)能過剩率在42%以上。與建筑密不可分的防水行業(yè)產(chǎn)能過剩問題也比較突出，早在2014年時(shí)中國建筑防水協(xié)會(huì)原理事長朱冬青就認(rèn)為，行業(yè)產(chǎn)能過剩50%是有可能的。而另一細(xì)分領(lǐng)域與建筑結(jié)合的太陽能熱水器行業(yè)平板玻璃2015年的開工率僅20%。

　　這也就不難理解為何中央政治局會(huì)議明確2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板時(shí)，將“去產(chǎn)能”放在首位。

　　中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍也指出，中國企業(yè)普遍停留在低成本競爭階段，國內(nèi)目前的供給現(xiàn)狀是低端供給過剩、高端供給不足，無法適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的需求結(jié)構(gòu)。

　　需求不足僅是表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因而需要從供給端著手改革。

　　讓“僵尸”入土為安

　　在中國企業(yè)研究院首席研究員李錦看來，去產(chǎn)能和解決僵尸企業(yè)的問題，有五大路徑：一是從解決僵尸企業(yè)入手，關(guān)停并轉(zhuǎn)，用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)方式加快清理退出；二是剝離出來，重組合并，重新配置資源；三是用“騰籠換鳥”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù)，換新的運(yùn)營方式，提供有效供給；四是擴(kuò)大出口，開辟新的市場，從需求端加快去產(chǎn)能；五是加快產(chǎn)能輸出，在供給端消化產(chǎn)能。

　　他還認(rèn)為，過剩產(chǎn)能必須消化，需求側(cè)管理認(rèn)為市場無法出清，因此需要采用政策刺激的方式來恢復(fù)需求，令需求擴(kuò)張去迎合現(xiàn)有產(chǎn)能；而供給側(cè)管理則認(rèn)為市場可以通過價(jià)格調(diào)整等方式來自動(dòng)出清，通過價(jià)格、產(chǎn)能整合、淘汰等方式來清理過剩產(chǎn)能，而“過?！贝嬖诒旧砭褪遣缓侠淼摹?/br>

　　顯然，“面多了和水，水多了加面”的做法應(yīng)該終結(jié)了。過去那些靠低端附加值以及能源消耗的企業(yè)會(huì)加速退出市場，特別是一些沒有核心競爭力和先進(jìn)技術(shù)的“僵尸行業(yè)”，過去靠政策扶持和銀行貸款存活，在新的條件下不會(huì)獲得政策支持，必須退出市場，這是不能有任何猶豫的。

　　方鴻強(qiáng)告訴中國房地產(chǎn)報(bào)記者：“低端落后產(chǎn)能本身就沒有價(jià)值，這類不變革不轉(zhuǎn)型的企業(yè)，只有一個(gè)辦法，那就是死掉。鋼鐵行業(yè)如此，其他建材行業(yè)亦是如此。”

　　面對(duì)行業(yè)產(chǎn)能過剩頑疾，朱冬青表示，防水行業(yè)一要淘汰落后產(chǎn)能，二要用先進(jìn)產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能?，F(xiàn)在來自行業(yè)外的新增投資比較少了，大部分是行業(yè)內(nèi)企業(yè)在做產(chǎn)業(yè)升級(jí)。未來三五年，將是防水行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速期。

　　來自太陽能光熱行業(yè)的國際金屬太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長陳講運(yùn)坦陳，他所在的行業(yè)年產(chǎn)值不大，但企業(yè)數(shù)量高達(dá)3000多家，同時(shí)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，僅平板太陽能去年的開工率也才20%。“一定要下狠心，落后的產(chǎn)能和‘僵尸’企業(yè)一定要讓它們?nèi)胪翞榘病４送?，還要推進(jìn)兼并重組，經(jīng)濟(jì)效益不好但還可用的生產(chǎn)線和廠區(qū)可轉(zhuǎn)給更有實(shí)力的大企業(yè)。”

　　近來這位浸淫太陽能光熱行業(yè)10多年的資深人士就在為一些小企業(yè)設(shè)備、廠房找下家，也為一些大企業(yè)兼并小企業(yè)做了牽線搭橋的工作。據(jù)悉，太陽能光熱行業(yè)老牌技術(shù)企業(yè)桑普就與太陽能“新秀”鄭州新一代太陽能科技有限公司牽手成功，雙方將成立合資公司，共同發(fā)展無水箱太陽能熱水器產(chǎn)品。

　　類似的案例也發(fā)生在建筑保溫材料行業(yè)，一家來自山東的中小型保溫建材企業(yè)代表告訴中國房地產(chǎn)報(bào)記者：“今年我們已經(jīng)被某家大型國企收購了，這樣也好，‘抱大腿’總比企業(yè)倒閉、員工下崗要強(qiáng)。”

　　不過，業(yè)內(nèi)專家也提醒，在供給側(cè)改革中，建材企業(yè)還要及時(shí)捕捉市場變化信息，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)銷售策略。當(dāng)然這也需要政府通過各種政策來引導(dǎo)資本投向先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，同時(shí)還需要大力發(fā)展金融業(yè)，通過資產(chǎn)證券化等方式使一批落后產(chǎn)能逐漸退出市場。

　　令人欣慰的是，在積極響應(yīng)中央提出的供給側(cè)改革后，前不久中國建筑材料聯(lián)合會(huì)也公開了其未來一年的目標(biāo)：從2016年起，爭取3年內(nèi)淘汰落后水泥產(chǎn)能5億噸以上，淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能2億重量箱以上，并提出各建材產(chǎn)業(yè)都要制定淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，列出淘汰總量與實(shí)現(xiàn)的時(shí)間表和路線圖。

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