擴(kuò)大消費(fèi)應(yīng)從內(nèi)因著手

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)為中高速，投資、出口拉動(dòng)作用逐漸式微。此時(shí)，對(duì)于“三駕馬車”之一的消費(fèi)倚重就越來越大。

　　根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，今年前8個(gè)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.05萬億元，同比增長10.3%；今年上半年，消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，同比提高13.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%。

　　決策層也越來越重視消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的作用。10月14日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的政策措施，旨在以改革創(chuàng)新增加消費(fèi)領(lǐng)域特別是服務(wù)領(lǐng)域有效供給、補(bǔ)上短板，以期改善民生、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)品質(zhì)提升，支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　的確，雖然從公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，在出口、投資增長萎縮之際，消費(fèi)每年都有10%左右的增速，但由于各類因素制約，消費(fèi)的作用似乎還沒有得到充分發(fā)揮。因此，以改革和創(chuàng)新消減制約因素，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，甚至帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是中國經(jīng)濟(jì)前行的方向。

　　首先，居民收入分配制度不甚合理。當(dāng)前，中國不僅在一次分配中存在對(duì)中低收入者的制度性不公，而且在稅收等二次分配環(huán)節(jié)，公平原則也沒有能很好體現(xiàn)。以迫在眉睫的個(gè)稅改革為例，一直未能破冰，而個(gè)人所得稅因淪為“工薪階層稅”而廣受質(zhì)疑；同時(shí)，教育、住房、醫(yī)療在居民支出中占比偏高，甚至讓民眾背負(fù)了沉重的債務(wù)，近期暴漲的大城市房價(jià)，令購房者供房壓力大增即是其例，抑制了其他領(lǐng)域的消費(fèi)需求。

　　其次是居民社會(huì)保障體系不夠完善。社會(huì)保障旨在維護(hù)社會(huì)公平進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。然而，目前中國社會(huì)保障體系還不健全，保障水平低以及保障面較窄的現(xiàn)狀仍未根本改觀，農(nóng)村養(yǎng)老制度不健全。保障缺失較為嚴(yán)重地影響了居民的即期消費(fèi)，降低了居民的消費(fèi)傾向和消費(fèi)水平。

　　再者，要提高國內(nèi)產(chǎn)品供給質(zhì)量。隨著國內(nèi)居民生活水平提高和消費(fèi)能力的增長，民眾對(duì)于商品質(zhì)量和品質(zhì)的要求不斷提高。但國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次尚難以滿足消費(fèi)升級(jí)需求。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年中國游客在境外消費(fèi)約1.2萬億元，且2005年至2014年境外消費(fèi)年平均增長率為25.2%。無疑，居民境外消費(fèi)主要是高質(zhì)量和高品質(zhì)的商品。

　　因此，應(yīng)提高供給質(zhì)量，改善供給結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。比如，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)，將信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合，進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性化生產(chǎn)；提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步將中高端消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升至與發(fā)達(dá)國家一致，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，在營銷戰(zhàn)略、售后服務(wù)及物流配送等方面提供保障，為消費(fèi)者提供安全、滿意的產(chǎn)品。

　　此外，須完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。近年來，國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量問題屢屢成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)，亟須完善質(zhì)量監(jiān)督體系、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，提升公眾對(duì)國產(chǎn)商品質(zhì)量的信心。如出臺(tái)較為全面的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度，強(qiáng)化法治監(jiān)督和懲罰力度，包括完善產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯體系，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，覆蓋市場監(jiān)管和質(zhì)量認(rèn)證程序中存在的管理“空白”等。

　　換言之，欲切實(shí)擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，除了常規(guī)的破除消費(fèi)體制機(jī)制障礙、加大供給等舉措外，從目前制約消費(fèi)的內(nèi)因出發(fā)，亟須在完善收入分配制度、健全社會(huì)保障體制和提升國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)力。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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