外資為何堅定看好中國？

　　近兩年，在國際投資環(huán)境趨于激烈、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，以及勞動力成本上升、內(nèi)需疲軟的困難和挑戰(zhàn)下，坊間不時有外資出走的傳聞。如松下等日系企業(yè)大面積撤離、三星打算在越南建廠、蘋果擬將生產(chǎn)線遷往印度等，似乎顯示中國吸引外資遭遇了“寒冬”。但真實的宏觀數(shù)據(jù)卻更有說服力。

　　近日，商務(wù)部公布的1—9月我國吸收外資數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國實際使用外資金額6090.3億元人民幣（折合950.9億美元），同比增長4.2%?？傮w上看，當前中國對海外資本的吸引力增勢不減。就在此前不久，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織發(fā)布的最新一期《全球投資趨勢監(jiān)測》報告也顯示，在2015年排名前五的“全球最具外資吸引力的國家和地區(qū)”中，中國憑借著廣闊的市場，吸引了1285億美元的外資投資榮登榜首，成為最吸引外商投資的國家。

　　分析當前我國吸收外資的特點不難看出，在全國吸收外資規(guī)模繼續(xù)保持增長、勢頭不減的情況下，流入中國的資金出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的改變，其中服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)吸收外資增長明顯。今年1—9月，服務(wù)業(yè)實際使用外資4307億元人民幣，在全國總量中的比重為70.7%，這與以往外資主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)有明顯的區(qū)別。此外，在東部地區(qū)保持較快增長的同時，西部地區(qū)交通運輸、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)等新興領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資增幅亦較為顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。而外商投資中，新設(shè)立及增資1億美元以上的大型企業(yè)數(shù)量增多，同時通過外資并購等方式進入中國的企業(yè)數(shù)量增加明顯。這些都說明，在當前環(huán)境下，外資仍堅定看好中國經(jīng)濟的發(fā)展前景，中國吸引外資呈現(xiàn)健康穩(wěn)定、持續(xù)向好的態(tài)勢。

　　眾所周知，外商投資是中國開放型經(jīng)濟的重要組成部分，中國改革開放三十多年的歷史進程中，始終有外資相伴相隨，其重要性是不言而喻的。而在全球經(jīng)濟增速放緩以及中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新常態(tài)下，外資為何依舊對中國前景如此看好呢？

　　筆者認為，有如下幾點不可忽視：

　　首先，中國使用外資正從過去主要依靠優(yōu)惠政策，而更多地向依靠法律、制度、政策和服務(wù)等軟環(huán)境建設(shè)方面轉(zhuǎn)變，這給了外資更為充足的信心和理由。早在黨的十八屆五中全會上，黨中央就提出要完善法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境，全面實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，促進內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。在今年的G20杭州峰會開幕前夕，商務(wù)部也宣布，先前施行的自貿(mào)試驗區(qū)的負面清單模式，將在中國大陸全境推進實施，通過擴大開放和提升行政效率，增加對外資的吸引力。

　　其次，放寬準入、簡化手續(xù)，為提高外資進入中國的效率，降低門檻提供了更好的條件和可能。在今年的政府工作報告中明確提出，2016年將繼續(xù)提高利用外資的水平，繼續(xù)放寬投資準入，擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，簡化外商投資企業(yè)設(shè)立程序，加大招商引資力度。商務(wù)部此前也透露，隨著《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》的施行，將大大有利于促進外國來華投資的便利化，外商將在華享受到更便利的投資興業(yè)環(huán)境。

　　第三，目前中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的同時，吸引外資的結(jié)構(gòu)也正在深度調(diào)整，一些外商投資企業(yè)從低附加值的低端制造生產(chǎn)環(huán)節(jié)“遷離”的同時，更多的外商企業(yè)則加大了投資高附加值的制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，兩者進退之間，不斷提升的是外商投資的“含金量”，也完全符合中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的客觀需要。近年來，在制造業(yè)中，通訊設(shè)備、計算機、電子設(shè)備、交通運輸設(shè)備等高端制造業(yè)吸收外資保持了較好規(guī)模；而醫(yī)療、養(yǎng)老、物流運輸和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資也將進一步擴大開放。這說明，外資準確地意識到，當前中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，既是中國的機遇，也是外資的機會。

　　第四，中國作為世界第二大經(jīng)濟體，其市場的良好前景是任何國家都不會忽視的。當前，在大力推動“一帶一路”建設(shè)，擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，我國使用外資的綜合優(yōu)勢有了新內(nèi)容。內(nèi)需巨大的市場優(yōu)勢、不斷增長的人才優(yōu)勢、日益突出的配套優(yōu)勢、良好的基礎(chǔ)設(shè)施等眾多優(yōu)勢，不斷加快的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進程，都為外資提供了廣闊而巨大的發(fā)展空間?？梢钥隙ǖ卣f，隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革不斷深入，市場對外開放程度的進一步加深，外資企業(yè)未來還將更多地受惠于中國經(jīng)濟改革和發(fā)展的紅利。

　　而對于中國而言，在當前形勢下，還亟須進一步提升國際招商引資能力，從傳統(tǒng)的依靠要素引資，向提供更優(yōu)良營商、市場環(huán)境轉(zhuǎn)變，提升對外開放水平，更好地吸引高端外資來華投資。（董克偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報

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