經(jīng)濟增速“領(lǐng)跑者”重慶 源源動力從何而來？

　　今年10月以后，國內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市陸續(xù)亮出了今年前三季度經(jīng)濟發(fā)展的“成績單”。其中，重慶市前三季度實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12505.1億元，同比增長10.7%，連續(xù)11個季度經(jīng)濟增速領(lǐng)跑全國。

　　在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的背景下，地處西南腹地的重慶為何總能動力十足、持續(xù)領(lǐng)跑？

　　集群發(fā)展續(xù)航傳統(tǒng)動力

　　目前，重慶工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)了全市近50%的稅收，提供的就業(yè)崗位占全市的1/3以上。作為國家老工業(yè)基地，近年來，重慶始終抓住工業(yè)經(jīng)濟不松勁，通過推行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展增強傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展動力，規(guī)模工業(yè)增加值和利潤兩大指標(biāo)增幅都位居全國前列。

　　汽車和電子信息，是重慶市工業(yè)集群發(fā)展的兩大典型。

　　多年以前，“汽摩之都”重慶市汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”，尤其是摩托車產(chǎn)業(yè)，重慶摩托一度占據(jù)全國產(chǎn)量的60%以上。而近年來，以汽摩起家的重慶汽車業(yè)不再做低端的裝配車間，更不做量大價廉的“山寨王國”?！笆濉逼陂g，其單車均價翻了將近一番，在汽車業(yè)主要聚集地兩江新區(qū)，汽車產(chǎn)業(yè)人均勞動生產(chǎn)率和投資回報率高于全國平均水平10%左右。

　　由于長安汽車、力帆集團等龍頭企業(yè)產(chǎn)生的帶動效應(yīng)，目前重慶汽車產(chǎn)業(yè)已形成“1+10+1000”格局的產(chǎn)業(yè)集群，“1”指長安集團，“10”指北汽、二汽、上汽、福特、通用和現(xiàn)代等國際國內(nèi)10個汽車品牌商，“1000”代表1000多個零部件廠商，共計約4700億元產(chǎn)值的布局。從2014年起，重慶就已成為中國最大的汽車生產(chǎn)基地。

　　如果說重慶汽車產(chǎn)業(yè)借助集群發(fā)展實現(xiàn)從有到優(yōu)，電子信息產(chǎn)業(yè)則通過推行集群發(fā)展實現(xiàn)了從無到有。

　　2009年，惠普公司4000萬臺產(chǎn)能電腦生產(chǎn)基地落戶重慶。而幾乎同時，全球最大的電子產(chǎn)品代工企業(yè)富士康也被引入。如今，隨著廣達(dá)、英業(yè)達(dá)等國際IT巨頭紛紛落戶，重慶已形成由品牌商、代工企業(yè)和零部件企業(yè)組成的“5+6+800”全球最大電腦產(chǎn)業(yè)集群，即5大品牌商、6大整機商、800多家零部件廠商都集聚重慶。

　　通過“整機加零部件垂直整合一體化”，重慶打破加工貿(mào)易“兩頭在外”的傳統(tǒng)思路，創(chuàng)造出“一頭在外”的“整機+配套”的垂直整合模式，讓80%的零部件本地生產(chǎn)，1個小時內(nèi)能夠采購到80%零部件，破解了進(jìn)項物流高成本瓶頸，為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易探索出一條新路子。

　　目前，重慶坐擁全球最大電腦產(chǎn)業(yè)集群和全國最大汽車生產(chǎn)基地，全球每3臺筆記本電腦就有1臺重慶造，全球每8輛汽車中就有1輛重慶造。

　　數(shù)據(jù)顯示，過去5年，重慶電子產(chǎn)業(yè)全行業(yè)產(chǎn)值從500億元增加到5700億元，增長了10.4倍，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值則增長了4倍。今年前三季度，汽車行業(yè)增加值增長10.6%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到21.9%；電子行業(yè)的增速今年以來保持在20%以上，增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到10.2%。

　　與此同時，重慶在著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)增加工業(yè)發(fā)展后勁。通過“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，重慶正由過去汽摩產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”演變成電子、汽車“雙輪驅(qū)動”，裝備制造、化工、冶金和能源等其他產(chǎn)業(yè)多點支撐的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

　　新興產(chǎn)業(yè)成就新增動力

　　重慶經(jīng)濟增速領(lǐng)跑全國，電子核心基礎(chǔ)部件、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、機器人及智能裝備等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)功不可沒。2015年，重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1664億元，同比增長150%，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到30%。今年前三季度，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值同比增長22.6%，比規(guī)模以上工業(yè)的增速高出12.2個百分點。正如清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明所評價：“重慶以10.7%的GDP增速繼續(xù)保持全國第一，有超過1/4的增長貢獻(xiàn)來自于戰(zhàn)略性新興制造業(yè)?！?/br>

　　當(dāng)初重慶為什么要發(fā)展這些新興產(chǎn)業(yè)？

　　按照經(jīng)濟規(guī)律，某些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能達(dá)到一定階段，增長率會掉頭向下。重慶也曾面臨這樣的“成長困惑”——雖然重慶擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和門類齊全的工業(yè)體系，發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)不錯，但如果不思進(jìn)取，本有發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，極有可能再沖三五年就觸及行業(yè)的“天花板”。

　　只有進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力培育工業(yè)和經(jīng)濟的新增長點，才能更好地推動重慶經(jīng)濟的平穩(wěn)健康增長。

　　“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是重慶發(fā)展的潛力所在，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用明顯?！敝貞c市經(jīng)信委主任郭堅表示，在宏觀經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜、穩(wěn)增長壓力持續(xù)加大的情況下，重慶市委、市政府居安思危，適時提出發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重慶工業(yè)增長的新亮點，并以集群化思路加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，打造新的經(jīng)濟支柱，使新老支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了有序銜接、競相發(fā)力。

　　如今，京東方掌握液晶面板的核心技術(shù)，在渝投產(chǎn)8.5代面板，集聚千億級顯示集群，成功部分替代進(jìn)口，滿足了筆記本生產(chǎn)基地的需求；中石化重慶涪陵頁巖氣田實現(xiàn)產(chǎn)能440億立方米，使我國成為繼美國、加拿大之后第三個實現(xiàn)頁巖氣商用開發(fā)的國家；中科院重慶研究院史浩飛團隊率先研發(fā)出國內(nèi)面積最大、15英寸單層石墨烯薄膜，重慶市與中科院聯(lián)合創(chuàng)建石墨烯研究院，發(fā)布全球首批量產(chǎn)石墨烯屏手機；長安汽車將兩臺長安睿騁改裝成無人駕駛汽車，歷時5天到達(dá)北京，由此成為中國首個實現(xiàn)長距離無人駕駛的汽車企業(yè)，這也意味著中國車企智能駕駛技術(shù)邁入了世界先進(jìn)行列……

　　此外，重慶擁有兩江新區(qū)電子核心部件產(chǎn)業(yè)、永川機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)、南岸物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和涪陵頁巖氣產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　目前，重慶儲備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目約790個，總規(guī)模約2萬億元，十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。這些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)活力強，發(fā)展較快，為接續(xù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長，提供了有力的支撐。

　　擴大開放引入外部動力

　　今年10月31日，重慶沙坪壩，“渝新歐”國際鐵路貨運專線從團結(jié)村緩緩駛出，車上一節(jié)車廂載有重慶渝烏國際貨運代理有限公司受托的一批服裝，15天后這批服裝到達(dá)波蘭，再由公司駐波蘭的員工轉(zhuǎn)運到客戶指定地點。與此同時，在重慶整車口岸，600多臺某知名外資品牌的全球首發(fā)轎車整齊地停放在園區(qū)——自2015年以來，重慶鐵路口岸已通過“渝新歐”班列進(jìn)口1000多臺汽車，保稅港區(qū)售賣的平行進(jìn)口車比4S店售價便宜了10%~15%。


　　重慶處于絲綢之路經(jīng)濟帶、中南半島經(jīng)濟走廊與長江經(jīng)濟帶“Y”字形大通道的聯(lián)結(jié)點上，是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，是西部開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略支撐。交通地理優(yōu)勢，意味著低廉的物流成本。著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧說：“過去我們老以為連云港是最好的通向中亞、東歐、西歐的路，但是最近考察發(fā)現(xiàn)，重慶能夠在‘一帶一路’中發(fā)揮重要作用，是因為它利用了長江水道，這條水路使成本大為降低?！?/br>

　　渝新歐國際鐵路大通道將沉寂了千百年的古絲路喚醒，使重慶從對外開放的大后方變成了前沿陣地：華東、華南等地的電子產(chǎn)品借道渝新歐出口歐洲，NTT公司、德迅集團和德鐵等一批世界知名物流運輸企業(yè)落戶重慶。重慶西部現(xiàn)代物流園副總經(jīng)理谷永紅介紹，依托團結(jié)村鐵路集裝箱中心站和興隆場特大型鐵路編組站設(shè)立的內(nèi)陸保稅物流園區(qū)，重慶西部現(xiàn)代物流園正朝著現(xiàn)代城中城的規(guī)模邁進(jìn)。

　　低廉的物流成本，直接提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力，從而讓重慶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、匯聚生產(chǎn)要素的能力進(jìn)一步增強。

　　如今，重慶正著力完善和提升開放功能，大力拓展“渝新歐”國際貿(mào)易大通道，以果園港等四大樞紐港口為重點加快建設(shè)長江上游航運中心，大力發(fā)展“鐵公水空”多式聯(lián)運；圍繞鐵水空樞紐、口岸和保稅立體式的開放體系不斷完善開放平臺功能，提升通關(guān)便利化水平，加快健全口岸功能體系等，使得重慶與沿海、沿江地區(qū)及周邊地區(qū)的合作越發(fā)密切。

　　今年8月，國務(wù)院宣布新增7個自貿(mào)區(qū)試點，重慶是其中之一。根據(jù)部署，重慶自貿(mào)區(qū)主要是落實中央關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和連接點重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，帶動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施。

　　此外，重慶有更新形態(tài)、更高頻率的開放步伐，那就是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。這是中國和新加坡兩國政府在中國西部地區(qū)開展的一個戰(zhàn)略性合作項目，將金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)作為重點合作領(lǐng)域。項目選擇重慶市作為運營中心，但投資空間、活動空間和輻射空間可以是中國西部、內(nèi)陸地區(qū)，也可以是東南亞或者“一帶一路”地區(qū)。

　　傳統(tǒng)行業(yè)做得實，新興產(chǎn)業(yè)籌劃早，對外開放窗口廣，這樣的重慶經(jīng)濟，成績值得點贊，未來引人期待。

　　轉(zhuǎn)自：中國稅務(wù)報

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