船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重慶思路

　　12月1日，“中國(guó)長(zhǎng)江流域（重慶）船舶軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)在重慶交通大學(xué)召開(kāi)，記者從會(huì)上獲悉，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，重慶船舶業(yè)三年內(nèi)將去產(chǎn)能20萬(wàn)載重噸。屆時(shí)，重慶造船產(chǎn)能還有90萬(wàn)載重噸。

　　“從2013年至今，3年的時(shí)間里我們沒(méi)有接一張?jiān)齑挠唵巍?，重慶長(zhǎng)航東風(fēng)船舶工業(yè)公司總經(jīng)理吳躍說(shuō)，這對(duì)于已經(jīng)走過(guò)了半個(gè)多世紀(jì)的老牌船企而言，是一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)和不得不經(jīng)歷的考驗(yàn)。

　　1、船舶工業(yè)經(jīng)歷三九天

　　12月初的重慶已然開(kāi)啟了冬天的模式，連日的降雨帶來(lái)了大幅的降溫，站在長(zhǎng)江邊的東風(fēng)造船廠空曠的廠區(qū)里，讓人不覺(jué)感到絲絲涼意。

　　“3年前的時(shí)候，我們企業(yè)的銀行負(fù)債達(dá)到近9個(gè)億，幾乎瀕臨破產(chǎn)”，吳躍回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)的企業(yè)發(fā)展可謂是舉步維艱，一面是數(shù)量急速下滑的造船訂單，一面是老牌企業(yè)的職工基數(shù)大、退休人員多等因素帶來(lái)的巨額開(kāi)銷(xiāo)，讓企業(yè)感到不堪重負(fù)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，在這場(chǎng)航運(yùn)業(yè)遭遇的“寒冬期”里，幾乎沒(méi)有哪一家企業(yè)可以獨(dú)善其身?！敖衲?月，我們對(duì)全市的造船企業(yè)進(jìn)行過(guò)一次走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多的船廠都處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)”，重慶市船舶檢驗(yàn)局船舶技術(shù)處處長(zhǎng)張勝鵬介紹說(shuō)，很多造船廠的廠區(qū)里都長(zhǎng)滿了雜草，只有少量的工人看護(hù)設(shè)備。

　　用哀鴻遍野來(lái)形容當(dāng)下的國(guó)內(nèi)造船業(yè)實(shí)不為過(guò)。2015年3月，泰州最大的民營(yíng)造船企業(yè)東方重工向法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整；同月，中國(guó)最大的外資造船企業(yè)STX（大連）造船被法院裁定破產(chǎn)清算，債務(wù)規(guī)模240億元；2015年7月底，在經(jīng)歷了一系列的自救、重整措施后，江蘇知名民營(yíng)造船企業(yè)明德重工最終也沒(méi)能擺脫破產(chǎn)的命運(yùn)；今年1月，浙江舟山五洲船舶申請(qǐng)破產(chǎn)后，成為造船業(yè)寒潮中第一家倒閉的國(guó)有造船廠。

　　2015年以來(lái)，我國(guó)造船企業(yè)都面臨著訂單量大幅下滑，開(kāi)工不足的經(jīng)營(yíng)困難。“現(xiàn)在的造船業(yè)已經(jīng)屬于買(mǎi)方市場(chǎng)，造船企業(yè)為了爭(zhēng)取到訂單不僅僅是相互壓價(jià)，同時(shí)船東的預(yù)付款比例也越來(lái)越低”，重慶中江船業(yè)總經(jīng)理劉沛安說(shuō)，現(xiàn)在船東的預(yù)付款只有5%，最少的甚至只有1%，這無(wú)疑給造船企業(yè)帶來(lái)了更大的資金壓力，一旦資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，造船企業(yè)智能走向破產(chǎn)的道路上去。

　　劉沛安分析說(shuō)，造船業(yè)的不景氣源自于航運(yùn)業(yè)的低迷，新船建造數(shù)量大幅減少，讓造船業(yè)的產(chǎn)能大量過(guò)剩，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇，很多的造船廠為了維持生存，采取微利甚至零利的方式經(jīng)營(yíng)，但即便是這樣，也需要面對(duì)船東苛刻的付款條件，承受著巨大的生存壓力。

　　2.、減肥瘦身夾縫中生存

　　“當(dāng)前的造船業(yè)可謂是在夾縫中求生存，為此化解過(guò)剩產(chǎn)能是必然要面臨的一個(gè)課題”，重慶市國(guó)防科工辦副處長(zhǎng)曾炳民說(shuō)，為了推進(jìn)全市船舶行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫貧發(fā)展，重慶即將制定出臺(tái)《重慶市船舶行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案》。

　　“2009年以前，重慶的造船業(yè)曾經(jīng)歷一次爆炸式的增長(zhǎng)，可以說(shuō)那是一個(gè)閉著眼睛都可開(kāi)造船廠掙錢(qián)的時(shí)代”，重慶金龍船業(yè)有限公司總經(jīng)理黃安鈿在電話中介紹說(shuō)，但是好日子終歸是會(huì)過(guò)去的，位于重慶忠縣的船廠已經(jīng)兩年多沒(méi)訂單了，照這個(gè)趨勢(shì)下去，當(dāng)初1.6億元的投資估計(jì)也很難收回了，更不要說(shuō)賺多少錢(qián)。如今他已將工廠交由他人代管，自己則常年在溫州忙其他生意。

　　據(jù)曾炳民介紹，重慶在化解船舶行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能方面，會(huì)堅(jiān)持淘汰落后的原則，健全公開(kāi)透明的市場(chǎng)規(guī)則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；同時(shí)強(qiáng)化法治意識(shí)，發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻作用，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；堅(jiān)持政策協(xié)同重點(diǎn)突破的原則，建設(shè)市場(chǎng)化和法治化產(chǎn)能退出機(jī)制。到2018年，重慶的目標(biāo)是退出造船產(chǎn)能20萬(wàn)載重噸，全市產(chǎn)能削減到90萬(wàn)載重噸以內(nèi)，僵尸企業(yè)和空殼公司基本處置完畢。

　　“除了在化解落后產(chǎn)能以外，我們還將鼓勵(lì)企業(yè)尋找新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，利用原有的技術(shù)和裝備資源，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)加工，機(jī)械加工，裝備制造和鐵水加工貿(mào)易等項(xiàng)目，支持有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)”，曾炳民說(shuō)。

　　3、船型標(biāo)準(zhǔn)化杠桿效應(yīng)凸顯

　　談及造船業(yè)就不得不要說(shuō)到現(xiàn)有的船舶運(yùn)力情況，在造船業(yè)去產(chǎn)能的同時(shí)，航運(yùn)公司也在忙著去庫(kù)存，在國(guó)家相關(guān)鼓勵(lì)政策的激勵(lì)下，近年來(lái)，重慶老舊船舶拆解工作推進(jìn)順利，已經(jīng)相繼淘汰老舊運(yùn)輸船舶1240艘，減少低質(zhì)運(yùn)力100萬(wàn)噸。

　　“2015年11月，財(cái)政部發(fā)布了《船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)建[2015]977號(hào)），將補(bǔ)貼政策延續(xù)到了2017年12月31日”，張勝鵬說(shuō)，這無(wú)疑將有助于進(jìn)一步推進(jìn)老舊船舶拆解，加速航運(yùn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。

　　重慶河牛船務(wù)公司董事長(zhǎng)譚建強(qiáng)說(shuō)，由于補(bǔ)貼政策規(guī)定的是船齡15年以上的船舶才可以申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，但是我市有一大批船舶是在2006年前后建造的，而這批船舶有大部分已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的航運(yùn)的需要，特別是散貨和集裝箱船舶由于沒(méi)有貨源，有大部分被閑置。

　　目前，重慶水運(yùn)干散貨運(yùn)力的過(guò)剩量達(dá)到30%以上?！爱a(chǎn)能的過(guò)剩直接導(dǎo)致了干散貨水上運(yùn)輸企業(yè)面臨著買(mǎi)方市場(chǎng)的窘境”，重慶強(qiáng)源船務(wù)公司負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，運(yùn)力的過(guò)剩導(dǎo)致了眾多船舶無(wú)貨可運(yùn)，其公司的干散貨船在2016年上半年只運(yùn)行了3個(gè)航次。

　　“如果可以進(jìn)一步延長(zhǎng)政策的時(shí)限，同時(shí)將10以上船齡的船舶也納入到補(bǔ)貼范圍內(nèi)，那么僅重慶市就可以再淘汰落后運(yùn)力20萬(wàn)噸以上”，譚建強(qiáng)分析說(shuō)，這樣不僅可以減少航運(yùn)企業(yè)的運(yùn)力負(fù)荷，也可以帶動(dòng)全市船舶工業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提供潛在的訂單機(jī)會(huì)。

　　在張勝鵬看來(lái)，“船型標(biāo)準(zhǔn)化”的相關(guān)政策可以為航運(yùn)業(yè)和船舶工業(yè)提供雙向的利好，可以起到一個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，撬動(dòng)雙方實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。因此，他希望相關(guān)政策能延續(xù)下去，并拓寬補(bǔ)貼范圍。

　　4、船企多向轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效

　　“我們從最多的時(shí)候年虧損1億元以上，負(fù)債近10個(gè)億，到去年虧損減少到5000萬(wàn)”，吳躍說(shuō)，今年我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

　　據(jù)介紹，自2013年以來(lái)，雖然重慶東風(fēng)船廠沒(méi)有接到一張?jiān)齑唵?，但是企業(yè)卻在不斷的轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破。

　　東風(fēng)船廠利用自己擁有的2.5公里優(yōu)質(zhì)岸線資源和500畝的廠區(qū)土地，開(kāi)展了商品車(chē)的滾裝運(yùn)輸業(yè)務(wù)，涉足物流產(chǎn)業(yè)，給企業(yè)帶來(lái)了一定的現(xiàn)金流和利潤(rùn)，對(duì)維持企業(yè)自生存具有重要意義。

　　與此同時(shí)，東風(fēng)船廠還發(fā)揮其雄厚的造船技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展修船業(yè)務(wù)，重慶的10余艘豪華游輪的檢修都是在該廠進(jìn)行的。此外，東風(fēng)船廠還涉足了鋼結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)，參與了重慶軌道交通工程、立交工程的建設(shè)，生產(chǎn)了包括輕軌導(dǎo)向梁在內(nèi)的多種高端工程鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品，并獲得成功。（本報(bào)記者 左良棟）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)水運(yùn)報(bào)

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