打好新形勢(shì)下出口市場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)

　　1月9日，針對(duì)美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)的雙向土工格柵產(chǎn)品存在反傾銷反補(bǔ)貼并將征收372.81%的反傾銷稅和15.61%~152.5%的反補(bǔ)貼稅，中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍發(fā)表談話，強(qiáng)調(diào)要審慎采取貿(mào)易救濟(jì)措施。

　　據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，這已是王賀軍近一個(gè)月來(lái)第六次發(fā)表談話，平均每三天就要回應(yīng)一起貿(mào)易摩擦案件，過(guò)去一年中國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦嚴(yán)峻程度可見(jiàn)一斑。值得欣慰的是，去年30余起貿(mào)易摩擦案件取得無(wú)措施結(jié)果，為中國(guó)企業(yè)保住了34億美元的出口市場(chǎng)。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，2017年中國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。中國(guó)企業(yè)要充分做好思想準(zhǔn)備，通過(guò)正確方式維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

　　全力以赴應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

　　商務(wù)部1月5日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)共遭遇來(lái)自27個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，涉案金額達(dá)143.4億美元，案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升36.8%和76%。

　　談及中國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦案件激增的原因，商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究室副主任金柏松此前在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，從外部看，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；從內(nèi)部看，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易大而不強(qiáng)則是主因。

　　值得注意的是，鋼鐵行業(yè)仍是貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”。去年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)共遭遇21個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的貿(mào)易摩擦。中國(guó)商務(wù)部全力應(yīng)對(duì)，取得了良好效果，如美國(guó)對(duì)華碳鋼與合金鋼產(chǎn)品“337”調(diào)查案取得階段性成果，美調(diào)查機(jī)關(guān)初裁終止有關(guān)反壟斷指控的調(diào)查，初步認(rèn)定虛構(gòu)原產(chǎn)地指控缺乏證據(jù)；在新西蘭螺紋鋼和卷板“雙反”案、韓國(guó)H型鋼案、土耳其無(wú)縫鋼管反補(bǔ)貼案、哥倫比亞盤(pán)條案等18起案件中，化解雙方業(yè)界分歧。

　　光伏產(chǎn)業(yè)也是近年來(lái)貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。中國(guó)業(yè)界代表兩次赴歐盟闡明中方觀點(diǎn)及立場(chǎng)，推動(dòng)歐洲議員、部分成員國(guó)政要和多個(gè)歐洲光伏行業(yè)組織致函歐委會(huì)，成功阻止部分歐洲申訴企業(yè)抬高中歐光伏價(jià)格承諾基準(zhǔn)價(jià)格。中美就妥善解決光伏爭(zhēng)端進(jìn)行了14輪磋商，推動(dòng)談判向積極方向發(fā)展。

　　積極探索和創(chuàng)新應(yīng)對(duì)模式

　　“貿(mào)易救濟(jì)措施是一把‘雙刃劍’，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，我們希望各國(guó)審慎、克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟(jì)措施?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人孫繼文近日再次呼吁。

　　事實(shí)上，積極推動(dòng)中外業(yè)界通過(guò)對(duì)話磋商解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題是中方的一貫主張。

　　去年，中國(guó)商務(wù)部秉持互利共贏的理念，積極推動(dòng)中外業(yè)界開(kāi)展對(duì)話，與美國(guó)、歐盟等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)召開(kāi)貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制會(huì)議，達(dá)成增信釋疑、管控摩擦的共識(shí)，為案件應(yīng)對(duì)創(chuàng)造了良好氛圍。

　　中方以政府身份參與全部16個(gè)對(duì)華反補(bǔ)貼案件的應(yīng)訴，有效限制國(guó)外調(diào)查機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的濫用。商務(wù)部還促成草甘膦行業(yè)立案前有效化解摩擦，指導(dǎo)中企對(duì)歐盟光伏玻璃等3起案件提起司法訴訟并連續(xù)勝訴，并在墨西哥對(duì)華瓷磚反傾銷案中開(kāi)創(chuàng)了以原產(chǎn)地證監(jiān)管價(jià)格承諾實(shí)施的機(jī)制，促成該案和解。

　　在妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的同時(shí)，商務(wù)部緊密跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)申請(qǐng)依法采取救濟(jì)措施。去年共對(duì)外發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查5起，復(fù)審調(diào)查12起，作出原審裁決4起、復(fù)審裁決12起。非晶鐵基合金帶材是中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技環(huán)保節(jié)能材料，但面臨進(jìn)口傾銷的沖擊。對(duì)該產(chǎn)品立案調(diào)查后，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。中國(guó)首次對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品——食糖啟動(dòng)保障措施調(diào)查，對(duì)美國(guó)干玉米酒糟采取臨時(shí)“雙反”措施，維護(hù)了中國(guó)農(nóng)民和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

　　專家認(rèn)為，2017年中國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)要做好長(zhǎng)期應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！芭c歐洲相比，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政后可能更加關(guān)注貿(mào)易執(zhí)法而非推動(dòng)貿(mào)易自由化，加上其對(duì)華貿(mào)易的強(qiáng)硬態(tài)度，中美貿(mào)易摩擦可能加劇。中國(guó)應(yīng)做好心理準(zhǔn)備，冷靜觀察，妥善應(yīng)對(duì)?！敝袊?guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士張寧說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀