“用工荒”背后的“轉(zhuǎn)型荒”

各地大面積的用工缺口正倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，倒逼國(guó)家加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公共資源平等覆蓋——

　　“用工荒”背后的“轉(zhuǎn)型荒”

　　上世紀(jì)80年代初，部分農(nóng)民走出家門，遠(yuǎn)赴沿海打工，成為中國(guó)第一代“農(nóng)民工”。 從此，“農(nóng)民工”這一城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，成為我國(guó)在特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的公報(bào)顯示，2010年度全國(guó)農(nóng)民工總量為24223萬(wàn)人，其中外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量為15335萬(wàn)人。

　　時(shí)至今日，洶涌的“民工潮”演變成了“民工荒”。 缺工已經(jīng)成為珠三角、長(zhǎng)三角，乃至全國(guó)性的問題。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化，不僅逼迫著企業(yè)升級(jí)換代，也影響著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革。

　　當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)村勞動(dòng)力總量過(guò)剩和結(jié)構(gòu)性短缺并存的階段。這對(duì)矛盾如何化解？敬請(qǐng)關(guān)注本期的熱點(diǎn)專題。

　　二月二龍?zhí)ь^，傳統(tǒng)意義上的春節(jié)剛剛過(guò)去，“用工荒”現(xiàn)象已經(jīng)再次凸顯：據(jù)媒體報(bào)道，廣東省企業(yè)缺工約90萬(wàn)人，湖北省用工缺口達(dá)50萬(wàn)人……

　　缺了保姆，家里孩子沒人看，城里人慌了；招不到工，工廠機(jī)器轉(zhuǎn)不起來(lái)，企業(yè)慌了。素來(lái)以勞動(dòng)力豐富著稱的中國(guó)，緣何“用工荒”問題愈演愈烈，讓如此多的人著了慌？

　　結(jié)構(gòu)性“用工荒”常態(tài)化

　　“用工荒”早已不是什么新鮮詞匯，不知從哪一年開始，每年春節(jié)過(guò)后，“用工荒”就成了大家熱議的話題。調(diào)查顯示，全國(guó)有26.1%的被訪農(nóng)民工表示，所在單位經(jīng)常有“用工荒”。

　　上海上美汽車裝飾有限公司人事部經(jīng)理吳月青告訴記者，前幾周他們剛剛收到廣東那邊供貨商發(fā)過(guò)來(lái)的商務(wù)函，由于招工困難，貨品無(wú)法正常供應(yīng)?！艾F(xiàn)在制造企業(yè)的招工問題非常嚴(yán)重，正常供貨周期在三個(gè)周左右，現(xiàn)在由于沒有工人生產(chǎn)，周期推到了五到十個(gè)周，對(duì)我們的銷售也產(chǎn)生不小沖擊?！?/p>

　　記者聯(lián)系到上海上美汽車裝飾有限公司的供應(yīng)商廣東天譽(yù)飛歌電子科技有限公司，其銷售經(jīng)理劉雪正愁眉不展，“年前公司還有2000多名工人，現(xiàn)在連500人都不到了，產(chǎn)品都無(wú)法正常供應(yīng)了，銷售工作還如何開展？”劉雪說(shuō)，“據(jù)我了解，不只我們公司，同行業(yè)內(nèi)比我們公司做的好的大公司也都面臨嚴(yán)重的招工難的問題，過(guò)了春節(jié)之后基本上招不到工人。一些公司為了留住工人，年前故意少發(fā)一個(gè)月的工資，說(shuō)年后回來(lái)的多發(fā)一個(gè)月的工資作為獎(jiǎng)勵(lì)，部分工人年后回來(lái)領(lǐng)了工資就走了，有的甚至不要那一個(gè)月的工資也不再回來(lái)了。”

　　河南省武陟縣勞動(dòng)局勞務(wù)開發(fā)中心主任史天巨告訴記者，2004年至2008年期間是他們縣勞務(wù)輸出的高峰階段，一年大概輸出8000人的勞動(dòng)力，從2008年開始，外出打工人口逐年遞減?！斑^(guò)去剛過(guò)完春節(jié)的一個(gè)月能輸出2000人，今年已經(jīng)到二月底了才輸出200人左右?！?/p>

　　最新調(diào)查顯示，春節(jié)前從省外返回河南的農(nóng)民工比往年增加了20%，春節(jié)后不愿意繼續(xù)到省外就業(yè)的比往年增加了15%，人數(shù)約180萬(wàn)人。河南省人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華在接受媒體采訪時(shí)表示，過(guò)去河南80%的新增勞動(dòng)力在省外就業(yè)；2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，每年80%的新增勞動(dòng)力開始在省內(nèi)就業(yè)。

　　然而，“用工荒”現(xiàn)象已經(jīng)不僅僅存在于珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)，而是正逐漸蔓延成為一個(gè)全國(guó)性的問題。

　　“‘用工荒’不只存在于南方地區(qū)，近三四年，在河南很多地區(qū)都大量存在。”河南省武陟縣一位不愿意透露姓名的企業(yè)經(jīng)理張先生告訴記者，“過(guò)去縣城里是缺乏高素質(zhì)人才，這幾年縣城里連普通的工人都經(jīng)常不夠用?！?/p>

　　據(jù)有關(guān)部門于春節(jié)前后就中南、西南、華東、東北、華北和西北6大區(qū)域、18個(gè)省市的農(nóng)民工的就業(yè)流向問題進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查顯示，就流向而言，農(nóng)民工已由“單向度輸出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘞蚨攘鲃?dòng)”；就范圍而言，招工難正從東南沿海向中西部城市蔓延；就持續(xù)性而言，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性工荒已經(jīng)常態(tài)化。

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