中小企業(yè)不“活”實(shí)體經(jīng)濟(jì)難“興”

近些年，一到歲末年初，“用工荒”、“招工難”問題就頻襲沿海的企業(yè)，但勞動(dòng)力資源的短缺，僅僅是廣大中小企業(yè)生存發(fā)展中遭遇的眾多問題之一。去年2月至5月，全國工商聯(lián)組織開展了為期3個(gè)月的中小企業(yè)綜合性調(diào)研活動(dòng)，其中反映出的情況是，不僅“融資難”、人才短缺和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等傳統(tǒng)難題沒有得到根本解決，原材料、土地等成本不斷上升以及加快轉(zhuǎn)型升級的嚴(yán)峻形勢，給中小企業(yè)帶來了前所未有的壓力。

　　而在上述中小企業(yè)遇到的問題中，又以“融資難”最為突出。去年以來，溫州老板接連“跑路”事件的發(fā)生，讓民間借貸、地下金融漸次浮出水面，中央高層的重視以及后續(xù)金融扶持政策的頻出，也在不斷叩問中小企業(yè)，“融資難”的突破口在哪？何時(shí)才能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展？

　　在全國工商聯(lián)的調(diào)研中，其中還得出一個(gè)重要的判斷：一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)有沒有活力，在很大程度上要看中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的狀況如何。與此同時(shí)，去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。為什么要堅(jiān)持走發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的道路？如何處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系？如何讓中小企業(yè)的發(fā)展，成為我國鞏固和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要引擎？就這些相關(guān)問題，本報(bào)專訪了全國人大常委、民建中央副主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻。

　　中小企業(yè)面臨三大生存困境

　　記者：去年初，全國工商聯(lián)開展了為期三個(gè)月的中小企業(yè)綜合性調(diào)研活動(dòng)，最近又開始對中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。據(jù)了解，民建中央也做了相關(guān)的調(diào)研，請您談?wù)勅ツ陙碇行∑髽I(yè)特別是小微企業(yè)的生存環(huán)境怎樣？經(jīng)營狀況如何？

　　辜勝阻：最近幾年，我們對全國二十幾個(gè)省、市、自治區(qū)的一千多戶實(shí)體型中小企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2011年是近年來中小企業(yè)發(fā)展最為糾結(jié)的一年，中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)正面臨前所未有的生存困境。

　　首先，中小企業(yè)已經(jīng)步入全方位的“高成本的時(shí)代”。利率、匯率、稅率、費(fèi)率“四率”，薪金、租金、土地出讓金“三金”，原材料進(jìn)價(jià)和資源環(huán)境代價(jià)“兩價(jià)”九種因素疊加推動(dòng)企業(yè)成本直線上升，中小企業(yè)尤其小微企業(yè)不堪重負(fù)，利潤空間不斷被擠壓。調(diào)查表明，八成以上的民營企業(yè)家認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)“很重”或“較重”。

　　第二，中小企業(yè)正面臨著前所未有的“融資困難”。具體表現(xiàn)：一是“融資難”，大量中小企業(yè)難以從正規(guī)金融部門獲得資金，在貨幣政策從緊、銀根收縮的當(dāng)前，小微企業(yè)更是成為信貸融資中“被擠出”的首要對象。據(jù)有關(guān)調(diào)查，不到10%的中小企業(yè)能從正規(guī)金融體系得到貸款，約5%的小微企業(yè)與銀行發(fā)生過借貸關(guān)系。二是“融資貴”，民間借貸利率趨高，高達(dá)法定利率10倍左右，企業(yè)資金成本壓力不堪重負(fù)。三是“融資險(xiǎn)”，民間借貸機(jī)制缺乏制度保障，借貸雙方均面臨高風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)很難長期支付高利貸本息，面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，而民間借貸方也存在權(quán)益受損風(fēng)險(xiǎn)。四是“融資亂”，獲利頗豐的高利息信貸業(yè)務(wù)吸引了個(gè)人資金、上市公司資金、海外游資甚至部分銀行貸款等各路資金參與，資金配置格局失序和失范。

　　第三，中小企業(yè)面臨十分嚴(yán)峻的“用工荒”。近年來，不僅東部沿海遭遇“用工荒”，中西部傳統(tǒng)勞務(wù)輸出大省也出現(xiàn)用工短缺的現(xiàn)象，不僅技工“荒”，普工也大范圍短缺，“用工荒”趨于常態(tài)化和普遍化，形勢十分嚴(yán)峻。大量中小企業(yè)出現(xiàn)“招工難”、“用工貴”、“留工難”，不僅招不到人，而且留不住人，人工成本大大攀升。有調(diào)查顯示，當(dāng)前中小企業(yè)勞動(dòng)平均成本上升20%-30%，國家機(jī)械工業(yè)信息中心的全國重點(diǎn)監(jiān)測中小企業(yè)中，2011年6月份缺工企業(yè)比率達(dá)到52.3%。大進(jìn)大出的高流失率使企業(yè)極不穩(wěn)定，大量企業(yè)出現(xiàn)了因缺工導(dǎo)致不敢接訂單的現(xiàn)象。

　　記者：剛剛您提到的三大生存困境，其反映的深層次原因又是什么？

　　辜勝阻：造成當(dāng)前中小企業(yè)特別是小微企業(yè)生存困境的原因是多方面的。深層次原因是經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性矛盾和市場扭曲，最突出的有三方面。

　　一是產(chǎn)業(yè)上游與下游的“兩極分化”。處于上游的“銀根、地根、能源流、物流路橋”高度壟斷，土地、資金、能源等關(guān)鍵性生產(chǎn)資料供應(yīng)缺乏競爭，資源配置效率低下。而處于產(chǎn)業(yè)下游的企業(yè)尤其是中小企業(yè)因競爭力和議價(jià)能力弱，發(fā)展能力遭遇瓶頸，利潤微薄。

　　二是實(shí)業(yè)與金融的“兩極分化”。我們的實(shí)體企業(yè)面對不斷惡化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，承受著持續(xù)攀升的成本壓力，利潤“比刀片還薄”。而靠息差“以錢生錢”的銀行在資本逐利本性驅(qū)使下，逐步偏離為實(shí)業(yè)服務(wù)的本位。有資料顯示，2007-2010年間，中國企業(yè)500強(qiáng)中最大5家國有商業(yè)銀行的營業(yè)收入總額均只占6%左右，但利潤總和卻占27%左右。

　　三是供應(yīng)鏈上的大企業(yè)強(qiáng)勢和小微企業(yè)弱勢形成的“兩極分化”。大企業(yè)“倚強(qiáng)凌弱”，故意拖欠企業(yè)的資金，小企業(yè)難以為繼，往往成為“三角債”中最容易受傷的群體。

　　“融資難”的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)“空心化”

　　記者：中小企業(yè)“融資難”問題，在每年的全國兩會上都是熱點(diǎn)話題。去年來，溫州中小企業(yè)主因高利率民間借貸“跑路”甚至跳樓的事件也不時(shí)見諸報(bào)端，社會上對“跑路”產(chǎn)生的危機(jī)也表示擔(dān)憂，您怎么看待這個(gè)現(xiàn)象？

　　辜勝阻：溫州是全國實(shí)體經(jīng)濟(jì)問題的風(fēng)向標(biāo)，溫州問題表象是高利貸，實(shí)質(zhì)則是產(chǎn)業(yè)“空心化”。大量溫州企業(yè)在經(jīng)歷炒房、炒煤到全民放貸之后最終陷入因民間資金鏈斷裂所導(dǎo)致的民企債務(wù)危機(jī)，許多企業(yè)主因資金鏈斷裂而出走。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2011年1-9月，浙江共發(fā)生228起企業(yè)主逃逸事件，其中溫州以84起居首。

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