民企負擔重，是企業(yè)家代表的熱門話題。
全國人大代表、廣東省湛江鴻智電器有限公司總經(jīng)理宋亞養(yǎng)掰著手指一項一項列舉中小企業(yè)需要繳納的稅費，10根手指已掰完，可是這些稅費卻還沒列舉完。
3月12日，開會間歇，宋接受了本報的采訪。宋直言，除了法定稅負之外，尚有大量規(guī)費，其負擔遠遠高于正規(guī)稅收，而且各種的費還在不斷增加。
宋列舉的稅費計有：企業(yè)建廠房需要繳納的耕地占用稅、國有建設用地使用費、土地使用權(quán)出讓金、增值稅、所得稅、排污費、基礎設施配套費、人防費、教育基金費、醫(yī)療費、治安管理費……不一而足。
在宋亞養(yǎng)看來，企業(yè)繳納的稅費之重在于，稅收外加收的各種名目費用，要遠大于法定的稅收。
“據(jù)我了解，如果企業(yè)是剛剛起步，或者規(guī)模沒有那么大的小微企業(yè)，且享受不到稅收優(yōu)惠的話，那稅負肯定會高于全國平均，費用的話更是五花八門”。
按照相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)，“一般企業(yè)的平均稅負大概是23%左右，包括增值稅、所得稅等法定稅收。” 而宋了解到，一些企業(yè)的數(shù)據(jù)遠遠超過這個數(shù)字，恰恰說明除了法定稅負之外，尚有大量的規(guī)費，其負擔遠遠高于正規(guī)稅收，而且各種的費還在不斷增加。
無獨有偶，在政協(xié)小組討論會上，全國政協(xié)委員、浙江省僑聯(lián)副主席、杭州華日實業(yè)投資有限公司女老總陳勵君也痛陳中小民營企業(yè)的稅負之重，“可以說我們掙了一塊錢，里面就有起碼一半的稅費?！?/p>
民建中央、全國工商聯(lián)等黨派通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，實體中小企業(yè)整體面臨“成本太高、利潤太薄”的壓力。
因此，委員、代表們在各種場合不斷呼吁為企業(yè)減負。
空心化之憂
吊詭的是，大量中小微型企業(yè)因為融資難問題而紛紛破產(chǎn)，老板“跑路”；而另一方面，大量民間資本則因為各種投資門檻無法進入，只能炒樓、炒農(nóng)產(chǎn)品、炒貴金屬。
政協(xié)委員們通過調(diào)研了解到，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)存在“兩極分化”。下游民營中小企業(yè)面臨融資難、用工荒等多重困境，不堪重負。
而創(chuàng)新之路漫漫，委員們看到，企業(yè)創(chuàng)新需要高投入，具有高風險，中小企業(yè)普遍創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資源不足，能力不夠，舉步維艱。
同時，受國際金融危機影響，市場需求萎縮，訂單大幅減少，實體中小企業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重?！澳壳爸行∑髽I(yè)的困境或許比2008年金融危機時候還要更為艱難。”全國政協(xié)委員宗申產(chǎn)業(yè)集團董事長、總裁左宗申直陳。
“做實業(yè)不如做投機和投資賺錢多、賺錢快”，委員們指出。而長此以往，實體經(jīng)濟的空心化，令人擔憂。
全國人大常委會委員、內(nèi)務司法委員會副主任委員辜勝阻也直言，大量民間資本游離實體經(jīng)濟，變成炒資產(chǎn)的“游資”和“熱錢”。如民間資本充沛的溫州地區(qū)，據(jù)央行調(diào)查，目前其民間借貸市場已過千億元，但六成以上進入到非實體經(jīng)濟領域。
委員們擔心實體經(jīng)濟進一步空心化。
減稅與融資
要解決中小微企業(yè)的生存困境，減稅已成企業(yè)界和部分地方官員的一致共識。
全國人大代表、廣東省汕尾市政協(xié)副主席、致公黨汕尾市委會主委李秉記稱，數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)上繳稅收年均增長13.1%，減少這類企業(yè)稅負是有空間的。
李建議參照國家統(tǒng)計口徑調(diào)整企業(yè)標準的做法，將一般納稅人標準從50萬元提高到500萬元，而增值稅稅率則應該參照小水電、自來水等行業(yè)降到6%，即按上海增值稅試點改革6%的最低稅率，給小微企業(yè) “放水養(yǎng)魚”。
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