步入2012年春季,中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)驚現(xiàn)的幾組數(shù)字幾乎讓全社會(huì)“傷不起”。第一組:3月20日,中國(guó)成品油價(jià)格“昂首步入”8元時(shí)代;第二組:據(jù)國(guó)內(nèi)兩大油企對(duì)外發(fā)布的2011年業(yè)績(jī)報(bào)告,中石油日均利潤(rùn)3.64億;第三組:中石油與中石化在煉油板塊的虧損分別達(dá)600億和348億。相信即使不把這3組數(shù)據(jù)放在一起,人們也很容易將如今的高油價(jià)和國(guó)內(nèi)3大油企在煉油板塊的虧損聯(lián)系在一起。那么每年近千億的煉油虧損從何而來(lái)?和油價(jià)上漲有沒(méi)有必然的聯(lián)系?為什么民企煉油可以不虧,國(guó)企就要虧?和發(fā)達(dá)國(guó)家的煉油業(yè)相比,中國(guó)的煉油產(chǎn)業(yè)“虧”在哪兒?中國(guó)兩大油企承擔(dān)了應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任嗎?對(duì)此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪了中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)戴家權(quán)等相關(guān)專家和業(yè)內(nèi)權(quán)威人士。
油價(jià)上漲體現(xiàn)的是資源的稀缺性
“首先油價(jià)上漲是全球性的,體現(xiàn)的是資源的稀缺性,與哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)企業(yè)煉油是不是虧損沒(méi)有必然聯(lián)系?!敝惺拖嚓P(guān)專家告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者?!昂芏嗳讼矚g把中國(guó)的油價(jià)和美國(guó)比,覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有美國(guó)發(fā)達(dá),所以油價(jià)不應(yīng)該比美國(guó)高。但實(shí)際上1998年油企改革后參與的是全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),就相當(dāng)于參與到了與其他國(guó)家爭(zhēng)取稀缺資源、戰(zhàn)略資源的行列中。資源國(guó)可不會(huì)考慮我們的承受能力問(wèn)題。美國(guó)為什么油價(jià)會(huì)比中國(guó)便宜?因?yàn)槊绹?guó)石油的對(duì)外依存度低,相比于中國(guó),石油對(duì)它來(lái)說(shuō)并非奢侈品。舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子。你去商場(chǎng)買日常用品,進(jìn)口的基本上要比國(guó)產(chǎn)的貴吧?尤其是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不了,只能依賴進(jìn)口的商品就更貴了,油也是一樣的。況且,目前中國(guó)原油的供應(yīng)有51%來(lái)自中東,但中國(guó)恰恰在中東是缺少話語(yǔ)權(quán)的。所以中國(guó)無(wú)論是在現(xiàn)在還是以后,都不能再把石油看作日常消費(fèi)品,而應(yīng)該當(dāng)做一種稀缺資源進(jìn)行規(guī)劃合理使用。”
但如今不可回避的問(wèn)題是石油對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)已經(jīng)是牽一發(fā)而動(dòng)全身了。如果油價(jià)不受控制地一再上漲,首先受挫的將是與汽車消費(fèi)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。“如果油價(jià)漲到18元,那么中國(guó)15萬(wàn)元以上的私家車基本上都得停了。換句話說(shuō),城市交通擁堵、空氣污染等問(wèn)題與長(zhǎng)期以來(lái)與中國(guó)石油存儲(chǔ)量不匹配的低油價(jià)有著不可忽視的聯(lián)系。當(dāng)然這不是說(shuō)油價(jià)就應(yīng)該不受控制地一直漲,這其中需要有完善定價(jià)機(jī)制、轉(zhuǎn)移支付、減緩社會(huì)承受壓力,甚至是給予一些行業(yè)一定的補(bǔ)貼等措施來(lái)調(diào)控。”該專家告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。
人們與其盯住高油價(jià)不放,不如以一種理性心態(tài)來(lái)面對(duì)中國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)。價(jià)格是一時(shí)的,一個(gè)國(guó)家對(duì)能源的掌控程度才是影響深遠(yuǎn)的。
煉油虧損是全球的,中國(guó)不是特例
理順了油價(jià)上漲的深層次原因后,就不難發(fā)現(xiàn)兩大油企在煉油產(chǎn)業(yè)上的虧損很難向油價(jià)傳導(dǎo)。
對(duì)此,中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)戴家權(quán)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者做出了解釋:“從全球來(lái)看,美國(guó)和歐洲的煉油業(yè)都不景氣,全球的石化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)盈虧的周期,近幾年全球煉油產(chǎn)業(yè)的毛利都比較低,所以中國(guó)油企不是特例。像美國(guó)雖然內(nèi)陸由于WTI的油價(jià)比較低,內(nèi)陸的煉廠能盈利,但在東西海岸包括墨西哥沿岸的煉廠現(xiàn)在的開(kāi)工率都是很低的,歐洲有一些煉廠都在大批出售了,所以這屬于全球的產(chǎn)業(yè)氣候,需要結(jié)合自身的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行規(guī)避?!?/p>
眾所周知,國(guó)內(nèi)兩大油企中石油和中石化在誕生之時(shí)是有明確的分工的。中石油主要業(yè)務(wù)集中在石油的勘探開(kāi)采和管道輸送方面,而中石化主要致力于煉油化工行業(yè)。而在1998年的油企改革后,兩大油企進(jìn)入了全球市場(chǎng),為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少國(guó)家石油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生的影響,讓企業(yè)能持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn),才分別發(fā)展了完整的石油產(chǎn)業(yè)鏈。“之所以兩大油企必須擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,就是為了避免產(chǎn)業(yè)鏈局部出現(xiàn)問(wèn)題從而影響全身的現(xiàn)象。因?yàn)橐坏┬纬赏暾漠a(chǎn)業(yè)鏈,在油價(jià)高的時(shí)候就可以上游彌補(bǔ)下游,在油價(jià)低的時(shí)候可以下游彌補(bǔ)上游,這樣無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)短期內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題,都不會(huì)影響企業(yè)在國(guó)際上的核心競(jìng)爭(zhēng)力?!敝惺拖嚓P(guān)專家說(shuō)。
同時(shí)據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,從成本上來(lái)看,以同樣的原油價(jià)格為基準(zhǔn),中國(guó)的人力資源成本肯定是要低于發(fā)達(dá)國(guó)家的,那么差距在哪兒?在于進(jìn)口的油質(zhì)和提煉技術(shù)和設(shè)備上。目前中國(guó)進(jìn)口的原油含硫量比較高,對(duì)提煉技術(shù)和設(shè)備有一定的要求。而現(xiàn)在兩大油企的設(shè)備全部是從美國(guó)進(jìn)口的,無(wú)論是從技術(shù)更新?lián)Q代還是設(shè)備的維護(hù)上都還得依靠美國(guó),單在技術(shù)方面就投入了大量的資金,所以自主創(chuàng)新能力的缺乏也是目前中國(guó)煉油業(yè)發(fā)展的掣肘。
油企應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)在哪?
在關(guān)注兩大油企煉油板塊虧損的同時(shí),有人提出了為什么“勢(shì)單力薄”的民營(yíng)煉廠沒(méi)見(jiàn)“虧”,而人力物力雄厚的兩大國(guó)企卻出現(xiàn)了虧損?和國(guó)企的高人力資源成本是否有關(guān)系??jī)纱髧?guó)企履行了他們應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任嗎?
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