多因素制約農(nóng)民消費(fèi)動(dòng)力不足

農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，中央農(nóng)村工作會(huì)議也提出，要把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措。為了準(zhǔn)確了解當(dāng)前農(nóng)村居民家庭消費(fèi)需求變化和未來農(nóng)村消費(fèi)預(yù)期情況，從而制定行之有效的刺激農(nóng)村消費(fèi)的政策，人民銀行沈陽分行連續(xù)五年開展了遼寧省農(nóng)村居民消費(fèi)問卷調(diào)查。

　　最新調(diào)查顯示：當(dāng)前農(nóng)村居民收入穩(wěn)步提高，收入結(jié)構(gòu)日趨多元化，農(nóng)村居民消費(fèi)呈現(xiàn)升級(jí)態(tài)勢(shì)，交通工具消費(fèi)成為未來農(nóng)村消費(fèi)的新亮點(diǎn)，但支出增長較快導(dǎo)致農(nóng)民未來大宗消費(fèi)動(dòng)力不足。如2012年樣本農(nóng)村家庭中，有大宗消費(fèi)品購買意愿的占比與2011年基本持平，但較2010年下降10.4個(gè)百分點(diǎn)；在2012年有購買大宗農(nóng)資商品計(jì)劃的家庭為25.6%，同比下降近10個(gè)百分點(diǎn)，購買意愿連續(xù)兩年下降，其中支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸工具占比較大。同時(shí)，房地產(chǎn)調(diào)控政策，也導(dǎo)致農(nóng)村居民購房意愿下降，特別是當(dāng)前購房用于投資的比重下降明顯。

　　盡管2011年持續(xù)增長的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，已成為擴(kuò)大內(nèi)需的新亮點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有比較明顯的提振作用。但調(diào)查顯示，仍存在多種因素制約農(nóng)村消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　物價(jià)上漲抵消了農(nóng)村家庭增收的效果。2010年下半年以來物價(jià)上漲較快，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲幅度尤為突出。雖然對(duì)農(nóng)民的增收起到了一定作用，但農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲主要是在流通領(lǐng)域，農(nóng)民實(shí)際獲益有限，且農(nóng)民所需日常生活用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格同樣上漲幅度很大。如，食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，個(gè)別農(nóng)資產(chǎn)品的漲幅甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了糧價(jià)上漲幅度，這就造成農(nóng)民實(shí)際可支配收入不但沒增，甚至出現(xiàn)略有下降的局面，從而影響到農(nóng)民的消費(fèi)能力。遼寧省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年農(nóng)村居民人均支出12241元，高于當(dāng)期收入3944元，增長27.5%，高于收入增幅7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中生活消費(fèi)支出占比達(dá)44.2%，增幅高于收入增幅0.3個(gè)百分點(diǎn)，交通通訊、食品和家庭用品增幅最高，分別為28.7%、23.5%和21.7%。

　　農(nóng)民收入水平仍然偏低，收入具有較大不確定性。居民的消費(fèi)不僅取決于近期收入，還與他們對(duì)未來收入的預(yù)期有密切關(guān)系。即使居民即期收入提高，也未必會(huì)明顯提升消費(fèi)。此外，農(nóng)村居民收入較不穩(wěn)定，也制約了農(nóng)村居民提高當(dāng)前消費(fèi)的積極性。一是農(nóng)民賣糧方式單一，利潤被中間環(huán)節(jié)侵蝕，增加了農(nóng)民增收的難度。問卷顯示，農(nóng)民今年的賣糧方式?jīng)]有發(fā)生改善，仍為等待企業(yè)或者個(gè)人上門來收，這樣的家庭占比約56.6%，較上期提高8.9個(gè)百分點(diǎn)，直接向收購企業(yè)或者國家糧庫打聽價(jià)格者較少，甚至約有23.7%的農(nóng)戶通過與上門收購者商量來獲得糧食價(jià)格。在這種價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制中，農(nóng)戶處于被動(dòng)接受地位，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高漲的同時(shí)，農(nóng)民卻享受不到價(jià)格提高的好處。二是目前城鄉(xiāng)居民收入水平差距依然較大，2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的2.47倍。農(nóng)村外出務(wù)工收入受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等各種因素影響較大，收入不穩(wěn)定，并且務(wù)工人員專業(yè)技能較低，收入水平較低。

　　社會(huì)保障制度不健全成為農(nóng)民消費(fèi)后顧之憂。農(nóng)村社會(huì)保障體系還不完善，導(dǎo)致消費(fèi)信心較低。調(diào)查顯示，醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面分別為43.4%和57.4%，雖然比以前進(jìn)步很大，但與城市基本全覆蓋相比還相差較遠(yuǎn)。農(nóng)戶保險(xiǎn)均以政策性保險(xiǎn)為主，非強(qiáng)制保險(xiǎn)發(fā)展緩慢。參與各類保險(xiǎn)農(nóng)戶總計(jì)占比為78.8%，其中醫(yī)療保險(xiǎn)占比72.9%，養(yǎng)老保險(xiǎn)占比55.1%，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)均不足10%，農(nóng)戶抵抗天災(zāi)人禍的能力非常有限，參保率低直接制約了農(nóng)戶獲取生產(chǎn)類和消費(fèi)類信貸的能力。

　　農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差嚴(yán)重制約居民消費(fèi)。調(diào)查顯示，雖然85.4%的農(nóng)戶認(rèn)為交通出行還算方便，但大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)村商鋪網(wǎng)點(diǎn)分布比較分散，規(guī)模過小，而去城市消費(fèi)還需要花費(fèi)一定的時(shí)間，也提高了消費(fèi)成本。同時(shí)目前農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，農(nóng)村居民利用現(xiàn)代金融的意識(shí)較為薄弱。調(diào)查顯示，近三分之二的居民預(yù)計(jì)購買大宗農(nóng)資商品的家庭選擇全額現(xiàn)金付款，采用信用卡付款和銀行貸款的比例不升反降。另外，農(nóng)村地區(qū)的商品流通網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系還很薄弱，難以適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)快速擴(kuò)大的需要，特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)商品流通秩序較亂，很多假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民消費(fèi)者的利益。（劉田軍）

來源：金融時(shí)報(bào)

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