商務(wù)部5月15日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)公布,4月當(dāng)月,我國(guó)實(shí)際使用外資(FDI)金額84.01億美元,同比下降0.74%。這已是我國(guó)利用外資連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,世界經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)乏力、國(guó)內(nèi)要素成本上升是造成FDI連續(xù)下降的主要內(nèi)外部因素,但另一方面也顯示出中國(guó)利用外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。他指出,商務(wù)部對(duì)中國(guó)利用外資的前景總體上仍持樂(lè)觀態(tài)度。
歐盟數(shù)據(jù)拉低整體水平
商務(wù)部15日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1~4月,全國(guó)外商投資新設(shè)立企業(yè)7016家,同比下降13.94%;實(shí)際使用外資金額378.81億美元,同比下降2.38%。
值得注意的是,4月當(dāng)月,中國(guó)實(shí)際使用外資金額84.01億美元,同比下降0.74%。而3月為117.57億美元,同比下降6.07%,這也意味著FDI的下降趨勢(shì)已延續(xù)了半年時(shí)間。
此外,就分項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看,日本對(duì)華投資繼續(xù)保持增長(zhǎng),1~4月對(duì)華實(shí)際投資27億美元,同比增長(zhǎng)16%。而歐盟27國(guó)對(duì)華投資降幅較大,實(shí)際投資額僅19億美元,同比下降近27.9%,這直接導(dǎo)致我國(guó)FDI再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)?!白罱捎跉W債危機(jī)的影響,歐盟對(duì)華投資是持續(xù)下降的,中國(guó)對(duì)歐出口也出現(xiàn)下降或者是增幅非常低,歐盟的對(duì)華出口也不太理想。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系受危機(jī)的影響,現(xiàn)在總體上看是比較低迷的。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。
沈丹陽(yáng)表示,總體來(lái)看,我國(guó)實(shí)際利用外資持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)主要有內(nèi)外兩方面原因。從國(guó)際因素來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)乏力,全球直接投資受到很大影響。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議最近發(fā)布的一份報(bào)告指出,今年一季度全球綠地投資和跨國(guó)并購(gòu)規(guī)模雙雙下降,因此對(duì)全年FDI前景保持謹(jǐn)慎態(tài)度。此外,美國(guó)、歐盟國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)回歸也是重要的外因之一。而發(fā)展中國(guó)家加大引資政策的優(yōu)惠力度,也使得中國(guó)利用外資面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)。
從國(guó)內(nèi)因素來(lái)看,沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào)說(shuō),隨著國(guó)內(nèi)要素成本的上升,我國(guó)經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)有所減弱。“另外,我國(guó)利用外資更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量的提升,而不是簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)引資規(guī)模?,F(xiàn)在很多地方政府不是簡(jiǎn)單地‘招商引資’,而是提出‘招商選資’,這對(duì)我國(guó)利用外資的規(guī)模也產(chǎn)生了一定影響?!鄙虻り?yáng)說(shuō)。
民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰分析說(shuō),各地對(duì)環(huán)保重視程度加大,促使外資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。在調(diào)整過(guò)程中,F(xiàn)DI會(huì)出現(xiàn)持續(xù)下降,這是一種正?,F(xiàn)象。
FDI前景謹(jǐn)慎樂(lè)觀
盡管我國(guó)利用外資已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但沈丹陽(yáng)表示,鑒于中國(guó)的投資環(huán)境總體上趨于完善,商務(wù)部對(duì)FDI前景總體上仍然持樂(lè)觀態(tài)度。
而根據(jù)多國(guó)近期對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行的投資意愿調(diào)查也反映,中國(guó)依然是外商投資的首選地。
沈丹陽(yáng)舉例說(shuō),日本國(guó)際協(xié)力銀行(JBIC)近期發(fā)表了《2011年度日本制造業(yè)企業(yè)海外業(yè)務(wù)情況問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告》,結(jié)果顯示日本制造業(yè)將繼續(xù)加快海外拓展步伐,而中國(guó)、印度仍是他們首選的投資目標(biāo)地。另外,新加坡大華銀行日前也公布了《中型企業(yè)商業(yè)景氣調(diào)查》,結(jié)果同樣顯示,中國(guó)成為新加坡中型企業(yè)在亞洲拓展海外業(yè)務(wù)的首選地。
對(duì)于歐美制造業(yè)回歸對(duì)中國(guó)吸引外資產(chǎn)生的影響,沈丹陽(yáng)指出,商務(wù)部已關(guān)注到一些國(guó)家推出旨在發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略政策。一些研究機(jī)構(gòu)借此作出研判,認(rèn)為將會(huì)產(chǎn)生“制造業(yè)回流”現(xiàn)象。但據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),到目前為止還未發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在華設(shè)立的外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出的情況?!拔覀冋J(rèn)為,從中長(zhǎng)期來(lái)看,不排除這種‘回流’體現(xiàn)為美國(guó)和一些歐盟國(guó)家的制造業(yè)減少對(duì)外投資,包括減少對(duì)華投資的情況。對(duì)此,我們將密切關(guān)注?!鄙虻り?yáng)說(shuō)。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳受訪時(shí)認(rèn)為,F(xiàn)DI的下降是短期現(xiàn)象,隨著歐債危機(jī)的解決,F(xiàn)DI將隨之有所好轉(zhuǎn)。
來(lái)源:國(guó)際商報(bào)
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