我國(guó)加工1個(gè)芭比娃娃賺35美分外企賺20美元

35美分，落到中國(guó)企業(yè)口袋；20美元，裝進(jìn)外國(guó)老板腰包——這是中國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)制造一個(gè)芭比娃娃的利潤(rùn)分配格局。從鞋子到襯衫，從圣誕樹(shù)到電動(dòng)玩具，從電腦到蘋(píng)果手機(jī)，許多加工貿(mào)易企業(yè)曾經(jīng)或正在演繹這樣的分配故事。

　　獲利相對(duì)較少、核心技術(shù)被跨國(guó)公司控制……改革開(kāi)放30多年來(lái)，加工貿(mào)易在我國(guó)工業(yè)化、國(guó)際化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用，但同時(shí)也承受了諸多爭(zhēng)議乃至非議。尤其近年來(lái)，當(dāng)加工貿(mào)易發(fā)展面臨經(jīng)營(yíng)成本快速上升、資源環(huán)境壓力不斷加大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈等新壓力時(shí)，圍繞加工貿(mào)易的討論更是不絕于耳。

　　當(dāng)前我們要不要繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易？在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，應(yīng)把握哪些重點(diǎn)？本報(bào)記者就此進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。

　 ——編者

　　1. 我們還有必要大力發(fā)展加工貿(mào)易嗎

　　在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，加工貿(mào)易依然是我國(guó)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易、增加稅收的重要途徑

　　“洗腳上田”，是廣東人對(duì)發(fā)展加工貿(mào)易的形象表述。自從引入這種獨(dú)特的貿(mào)易形式以來(lái)，我國(guó)成千上萬(wàn)的農(nóng)村人口順利轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)工人，虎門(mén)服裝、順德家電、蘇州筆記本電腦等一大批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群發(fā)展起來(lái)，珠三角、長(zhǎng)三角成為世界上最重要的制造基地，并由此成為我國(guó)發(fā)展最快的地區(qū)之一。

　　不僅如此，加工貿(mào)易對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都發(fā)揮了重要作用：解決大批農(nóng)民工就業(yè)，去年我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)直接從業(yè)人員超過(guò)4000萬(wàn)人，約占第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20%；帶來(lái)了外商直接投資，解決了我國(guó)資本短缺的問(wèn)題；提高了產(chǎn)業(yè)水平，帶動(dòng)了配套產(chǎn)業(yè)，在參與全球分工的過(guò)程中學(xué)習(xí)掌握了先進(jìn)技術(shù)、管理方式。

　　成績(jī)屬于過(guò)去。時(shí)下，在我國(guó)已成為世界第一大出口國(guó)、貿(mào)易順差超過(guò)1500億美元、外匯儲(chǔ)備超過(guò)2萬(wàn)億美元的背景下，我們還有必要大力發(fā)展加工貿(mào)易嗎？

　　回答這一問(wèn)題，首先要了解加工貿(mào)易的概念和內(nèi)涵。

　　從全球分工角度看，加工貿(mào)易是建立在產(chǎn)品內(nèi)分工基礎(chǔ)上的一種貿(mào)易方式，承擔(dān)跨國(guó)公司全球供應(yīng)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)對(duì)加工貿(mào)易有著嚴(yán)格的界定，是指從境外保稅進(jìn)口全部或部分零部件、元器件、原輔材料，經(jīng)境內(nèi)企業(yè)加工或裝配后，制成品再出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　由于我國(guó)具有勞動(dòng)力豐富、要素成本低、制造業(yè)基礎(chǔ)較好等優(yōu)勢(shì)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈以加工貿(mào)易為主要形式不斷向我國(guó)轉(zhuǎn)移、延伸。在全球化深入推進(jìn)的當(dāng)下，我國(guó)參與國(guó)際分工環(huán)節(jié)越來(lái)越深入，加工貿(mào)易已不局限于跨國(guó)公司內(nèi)部，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越多地加入了跨國(guó)公司的分工體系。

　　“發(fā)展加工貿(mào)易是我國(guó)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。我們決不能主動(dòng)放棄這一貿(mào)易方式，而應(yīng)抓住機(jī)會(huì)更加積極地參與國(guó)際分工?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平說(shuō)。

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，但還沒(méi)從根本上擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，資源匱乏、內(nèi)需不足、勞動(dòng)力過(guò)剩的局面沒(méi)有改變，發(fā)展處于工業(yè)化中期、部分地區(qū)甚至處于工業(yè)化初期的狀況沒(méi)有改變，在國(guó)際分工中依然處于中低端環(huán)節(jié)的局面也沒(méi)有改變。

　　“任何一個(gè)國(guó)家只有根據(jù)自身實(shí)際情況，在國(guó)際分工中找到合適的位置，才能順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！鄙虅?wù)部研究院外資部主任馬宇說(shuō)，大力發(fā)展加工貿(mào)易，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，依然是我國(guó)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易、增加稅收的重要途徑。

　　以就業(yè)為例，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)受到較大局限，不少制造業(yè)行業(yè)處于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，單純依賴(lài)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很難解決產(chǎn)能釋放以及由此帶來(lái)的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題?！凹庸べQ(mào)易可以促進(jìn)就業(yè)，而且由于加工貿(mào)易出口是占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)意味著市場(chǎng)容量、就業(yè)空間的巨大拓展。”馬宇說(shuō)。

　　2.　加工貿(mào)易一定處于產(chǎn)業(yè)鏈低端嗎

　　加工貿(mào)易本身并不存在“先進(jìn)”或“落后”的特征，越來(lái)越多的加工貿(mào)易企業(yè)已掌握先進(jìn)技術(shù)、擁有自有品牌

　　由于過(guò)去主要承接玩具、服裝等低端產(chǎn)品，加工貿(mào)易被打上了“低端產(chǎn)業(yè)”的印記。經(jīng)常被提及的例子是“8億件襯衫換不回一架飛機(jī)，一火車(chē)打火機(jī)兌不來(lái)一個(gè)電腦軟件”。有人說(shuō)，加工貿(mào)易能促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、助力融入國(guó)際市場(chǎng)，這沒(méi)有爭(zhēng)議，但其技術(shù)含量不高，屬于落后產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展。

　　事實(shí)是否如此？

　　科沃斯機(jī)器人蘇州有限公司是一家生產(chǎn)智能清潔器具的加工貿(mào)易企業(yè)。公司成立的前10年，主要是貼牌加工的生產(chǎn)模式。從2006年開(kāi)始轉(zhuǎn)型發(fā)展成OBM自有品牌生產(chǎn)模式，創(chuàng)立了“科沃斯ECOVACS”品牌，從傳統(tǒng)的清潔器具轉(zhuǎn)型為智能服務(wù)機(jī)器人。公司每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)5000萬(wàn)元，先后在60多個(gè)國(guó)家申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)63個(gè)，在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)專(zhuān)利498項(xiàng)。2011年自主品牌業(yè)務(wù)占比為23%，今年將提高到40%，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的華麗轉(zhuǎn)身。

　　在中國(guó)，有無(wú)數(shù)像科沃斯這樣的加工貿(mào)易企業(yè)，已經(jīng)掌握了先進(jìn)技術(shù)，可以制造先進(jìn)產(chǎn)品，并且逐步擁有自己的品牌和銷(xiāo)售渠道。事實(shí)上，加工貿(mào)易只是一種貿(mào)易方式，本身并不存在“先進(jìn)”或“落后”的特征，更不能與“低水平產(chǎn)業(yè)”、“落后產(chǎn)能”直接畫(huà)上等號(hào)。華為、中興、美的、格力、TCL、格蘭仕等一大批知名企業(yè)，也都從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)；我國(guó)的船舶制造業(yè)96%以上、光伏產(chǎn)品近七成以加工貿(mào)易方式出口，它們都具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　加工貿(mào)易帶來(lái)了技術(shù)外溢效應(yīng)。據(jù)商務(wù)部研究報(bào)告，隨著加工貿(mào)易不斷發(fā)展、投資環(huán)境改善，大型跨國(guó)公司越來(lái)越重視在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)呈顯性或隱性擴(kuò)散趨勢(shì)。蘇州市一項(xiàng)調(diào)查表明，截至2011年底，蘇州市已有外資研發(fā)機(jī)構(gòu)522家，其中獨(dú)立研發(fā)企業(yè)85家，非獨(dú)立研發(fā)中心437家，單個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)平均累計(jì)研發(fā)投入超千萬(wàn)美元。

　　當(dāng)然，我國(guó)依然有很多加工貿(mào)易企業(yè)集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。“但是，不能以國(guó)際水平的最高端來(lái)衡量我國(guó)加工貿(mào)易的基本水平，而應(yīng)該以我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平做參照系來(lái)加以衡量?！瘪R宇說(shuō)，如果加工貿(mào)易的技術(shù)、產(chǎn)品都高于國(guó)內(nèi)同行業(yè)的平均水平，它就應(yīng)該是行業(yè)先進(jìn)水平的，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就有著更多的積極作用。

　　例如，在上世紀(jì)80年代加工貿(mào)易剛起步的時(shí)候，它的技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量在國(guó)內(nèi)是領(lǐng)先的。上世紀(jì)90年代以后，加工貿(mào)易的技術(shù)含量大大增加，高新技術(shù)產(chǎn)品出口成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，機(jī)電產(chǎn)品出口占比從76.6%提高到79.4%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比從48.2%提高到52.4%。

　　“一味指責(zé)加工貿(mào)易處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、附加值低，實(shí)際上陷入了一個(gè)誤區(qū)。”馬宇說(shuō)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了加工貿(mào)易的基本水平。初期，加工貿(mào)易主要依托我國(guó)廉價(jià)的生產(chǎn)要素進(jìn)行國(guó)際化生產(chǎn)，而現(xiàn)在，它的轉(zhuǎn)型升級(jí)更依賴(lài)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)總體水平的高低和相關(guān)制度環(huán)境的優(yōu)劣，脫離實(shí)際對(duì)一種貿(mào)易形式提出指責(zé)是不合理的。

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