拿什么拯救中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)？

根據(jù)黑龍江省農(nóng)情最新數(shù)據(jù)顯示，今年全省共落實(shí)糧食作物意向種植面積20650萬(wàn)畝，玉米、水稻兩大高產(chǎn)作物面積繼續(xù)增加。大豆播種面積根據(jù)黑龍江省大豆協(xié)會(huì)粗略調(diào)研，播種面積可能比上年縮減20%。大豆種植效益與玉米差距懸殊。

　　黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王小語(yǔ)說(shuō)，大豆產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不足，來(lái)自于兩方面原因：一是市場(chǎng)上的大豆價(jià)格低，二是大田里的大豆單產(chǎn)低。建議通過(guò)科技提升種子質(zhì)量，運(yùn)用合理栽培模式，通過(guò)增產(chǎn)來(lái)降低成本，實(shí)現(xiàn)大豆種植效益優(yōu)勢(shì)。

　　另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，黑龍江省油脂加工企業(yè)日加工200噸以上88家，年加工產(chǎn)能在1450萬(wàn)噸，但近年來(lái)實(shí)際加工數(shù)量只維持在200萬(wàn)噸左右，為實(shí)際加工能力的七分之一。

　　王小語(yǔ)表示，加工企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐，是實(shí)現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)載體，是實(shí)現(xiàn)豆農(nóng)賣(mài)豆變現(xiàn)的重要途徑，但黑龍江省油脂加工企業(yè)近年來(lái)卻長(zhǎng)期不能發(fā)揮有效作用。近幾年，雖然農(nóng)戶(hù)種植生產(chǎn)面積縮減、產(chǎn)量減少，但由于企業(yè)開(kāi)工率不足，仍舊有近三分之一的大豆要由國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)。

　　國(guó)家的臨時(shí)儲(chǔ)備大豆收購(gòu)政策，在東北主產(chǎn)區(qū)建立了一個(gè)有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)價(jià)格，在應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)沖擊，保護(hù)豆農(nóng)種植利益上發(fā)揮了積極作用。但是，國(guó)際資本利用其定價(jià)權(quán)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)題材炒作、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)來(lái)打壓市場(chǎng)，使大豆加工企業(yè)無(wú)法開(kāi)工。

　　王小語(yǔ)說(shuō)，考察我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)歷程，培育有效對(duì)接機(jī)制是發(fā)展自主大豆產(chǎn)業(yè)的有效途徑。建議通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，選擇主產(chǎn)區(qū)具備一定規(guī)模和加工能力的企業(yè)，長(zhǎng)期與國(guó)家收儲(chǔ)政策對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)手中大豆的變現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

　　王小語(yǔ)還建議，以科學(xué)研究、資源保護(hù)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，避開(kāi)WTO貿(mào)易爭(zhēng)端壁壘，通過(guò)大豆種源保護(hù)、從保持生物多樣性角度，立項(xiàng)調(diào)研，立法禁止、限制轉(zhuǎn)基因大豆及制品進(jìn)入黑龍江，并在全國(guó)推廣轉(zhuǎn)基因強(qiáng)制標(biāo)識(shí)，防范基因污染。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于大豆單產(chǎn)低、效益差、競(jìng)爭(zhēng)力弱，國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)困難重重，豆農(nóng)生產(chǎn)積極性不高，能改種玉米和水稻的都不種大豆了。建議優(yōu)先運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼手段，按商品量對(duì)農(nóng)民直接進(jìn)行補(bǔ)貼，使得國(guó)產(chǎn)大豆和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格一樣，又加上國(guó)產(chǎn)大豆是非轉(zhuǎn)基因的，競(jìng)爭(zhēng)力一下子就提高了。

　　李國(guó)祥指出，在進(jìn)口環(huán)節(jié)，中國(guó)沒(méi)有那么多的土地生產(chǎn)大豆，沒(méi)有辦法不依賴(lài)國(guó)外，今年的進(jìn)口量可能達(dá)到6000萬(wàn)噸，這實(shí)際上有利于更重要品種的糧食安全。問(wèn)題是現(xiàn)在大豆進(jìn)口依賴(lài)國(guó)外大糧商，進(jìn)口的話(huà)語(yǔ)權(quán)不充分。建議與巴西、阿根廷和其他新興南美、亞洲國(guó)家開(kāi)展雙邊合作，或者走出去租地種大豆，投資關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大豆進(jìn)口的多元化，開(kāi)辟新的資源，分散風(fēng)險(xiǎn)。

　　李國(guó)祥說(shuō)，在加工環(huán)節(jié)，面對(duì)低價(jià)進(jìn)口大豆的沖擊，產(chǎn)區(qū)大豆壓榨企業(yè)生存困難。與此同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)萎縮，大豆科研支持力量不足，帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展乏力。國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采取差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，更多發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆和豆制品。政府需要賦予企業(yè)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)能力，企業(yè)則需要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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