工資牽動人們的心弦。國家統(tǒng)計局29日發(fā)布的報告顯示,無論是對非私營單位而言,還是對于私營單位而言,2011年我國平均工資實現(xiàn)了較快增長。
報告指出,2011年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資42452元,扣除物價因素,比上年實際增長8.5%;城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資24556元,實際增長12.3%。
“國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為職工工資增長提供了堅實基礎?!眹医y(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林指出。
統(tǒng)計顯示,2011年,中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP比上年增長9.2%,公共財政收入增長24.8%,規(guī)模以上工業(yè)利潤增長25.4%,具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)利潤增長24.4%。這些都為促進工資增長、使全體勞動者共享經(jīng)濟發(fā)展成果,提供了堅實的基礎。
“進一步改革完善工資制度為職工工資提高創(chuàng)造了條件?!瘪T乃林說,“十二五”規(guī)劃綱要提出,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步?!笆濉遍_局之年,各級政府圍繞著改革工資制度、合理調(diào)整收入分配關系采取了一系列措施。
2011年,全國共有24個省份調(diào)整了最低工資標準,平均增幅達22%。27個省份發(fā)布了工資指導線,基準線提高幅度多在14%以上。各地全面開展事業(yè)單位績效工資。馮乃林指出,工資制度的不斷改進為工資的較快增長提供了堅強的政策依據(jù)和制度保障。
“企業(yè)用工成本上升助推了職工工資上漲。”馮乃林指出,長期以來,廉價、豐富的勞動力資源一直是我國參與國際產(chǎn)業(yè)分工的比較優(yōu)勢。但近幾年來,我國企業(yè)用工成本呈現(xiàn)出持續(xù)、較大幅度的上升趨勢。
據(jù)統(tǒng)計,2011年我國外出農(nóng)民工月均收入首次突破兩千元大關,達到2049元,增幅達21.2%。馮乃林認為,平均工資較快增長的現(xiàn)象,可以說是我國企業(yè)用工成本上升的一個縮影。
針對各界對平均工資數(shù)據(jù)是否準確往往存在的疑問和質(zhì)疑,馮乃林強調(diào),平均工資數(shù)據(jù)與相關收入數(shù)據(jù)和行政記錄是匹配的。
首先,與城鎮(zhèn)居民人均總收入增長相匹配。2011年,在我國城鎮(zhèn)居民人均總收入的四個構成要素中,人均工資性收入增長12.4%。馮乃林指出,正是因為城鎮(zhèn)居民工資的較快增長,才有力帶動了城鎮(zhèn)居民總收入的提高。
其次,與居民儲蓄增長相匹配。2011年末,全部金融機構人民幣存款余額為348046億元,比上年末增長15.7%。
最后,與個人所得稅增長相匹配。2011年,雖然受個人所得稅改革的影響,全年工資薪金所得稅仍實現(xiàn)了23.6%的高增長。馮乃林分析,工資收入的較快增長是其中的主要因素。
盡管2011年全國平均工資水平實現(xiàn)了較快增長,但公眾反映突出的工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然存在,有的表現(xiàn)還比較突出。
例如,全國城鎮(zhèn)非私營單位中,在崗職工年平均工資最高的金融行業(yè)達到91364元,而最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)只有20393元。雖然最高行業(yè)與最低行業(yè)之比已從前年的4.66∶1略降至去年的4.48∶1,但差距依然比較突出。
馮乃林說,具體到每個個人,對工資增長的感受也不完全相同。在城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工中,對占全部就業(yè)人員40.5%的制造業(yè)和建筑業(yè)在崗職工而言,其年平均工資不僅遠遠低于金融業(yè),也比平均工資水平還分別低5958元、9795元;對私營單位就業(yè)人員而言,其年平均工資更低,僅為城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資水平的57.8%。
“深化收入分配制度改革,努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢,任務艱巨而繁重?!瘪T乃林強調(diào),保障和改善民生、促進社會公平正義、加快構建社會主義和諧社會,需要我們迎難而上、開拓創(chuàng)新,積極調(diào)整收入分配關系,進一步完善工資制度,建立工資正常增長機制,著力提高中、低收入者的工資性收入。(劉錚)
來源:新華網(wǎng)
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