2012中國資源價改如何“闖關(guān)”？

　　一邊是中國躍升世界第二大經(jīng)濟體的成就，一邊是總能耗猛增４倍的現(xiàn)實；

　　一邊是資源性產(chǎn)品越來越稀缺，一邊是“計劃電”“廉價水”多年延續(xù)。

　?。玻埃保材?，以階梯電價和城市水價調(diào)整為標志，中國資源類價格改革從“探路”走向“提速”。

　　理順定價機制，是資源類公共產(chǎn)品價格改革的核心。推進改革，難免會伴隨“陣痛”。面對許多“硬骨頭”，如何在保民生與市場化之間尋求改革的平衡點，體現(xiàn)科學、公平、穩(wěn)妥，成為關(guān)鍵。

　　從步履蹣跚到全面提速，２０１２年資源價改迎來“關(guān)鍵時刻”

　　多年來，資源性產(chǎn)品價格改革“步履蹣跚”：

　　早在上世紀８０年代末，資源類價格改革方案就已形成；

　　２００５年，國家有關(guān)部門召開“資源價格改革研討會”；

　　２００９年，“資源價格改革”在當年政府工作報告中被列為首要工作……

　　圍繞資源價格改革的爭議，或因利益分配的復雜性，或因通脹壓力、政府保民生的顧慮，改革一再延遲。

　　一個必須承認的事實是，“近些年中國經(jīng)濟的持續(xù)高增速，離不開資源產(chǎn)品價格的相對穩(wěn)定。”國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示。

　　以煤電價格為例。隨著煤價逐漸放開，價格上漲，仍有電價作為“防火墻”，工業(yè)生產(chǎn)不會因高電價而受沖擊，物價指數(shù)不會因此被持續(xù)推高。

　　另一方面，高能耗困境讓“非市場”資源價格日益“捉襟見肘”，頻頻發(fā)生的“電荒”“油荒”“氣荒”即是明證。

　　固化的定價機制下，原本是市場經(jīng)濟資源配置“信號燈”的價格，日漸“失靈”－－

　　電煤價格不斷上漲，電價卻不能動，導致電廠越發(fā)電越虧損；

　　國內(nèi)柴油已經(jīng)供不應求，但全國“批零倒掛”局面頻繁再現(xiàn)。

　　“‘舊價格機制’的馬車，在‘市場經(jīng)濟’的高速公路上，顯得氣喘吁吁?！敝醒朦h校研究員曾業(yè)松說，中國資源類產(chǎn)品價格改革迎來關(guān)鍵時刻。

　　環(huán)視價格體系，中國的絕大多數(shù)商品和服務價格已由市場決定，但在能源資源、公共事業(yè)等領(lǐng)域，價格不合理的問題未有改觀，深化改革已成必然。

　　“一旦出現(xiàn)資源短缺，必將遲滯經(jīng)濟發(fā)展?！敝袊こ淘涸菏客蹙┪恼f，自然資源的安全、永續(xù)利用，是保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基本前提。

　　改革時機如何選擇？２０１２年，國內(nèi)物價漲幅迎來了近年的低谷。放眼世界經(jīng)濟，放緩趨勢短期難以改變，能源價格可望長期保持相對低位，國際國內(nèi)環(huán)境為資源價改啟動迎來了“窗口期”。

　　“歷史上我們已錯失過改革機遇，積累的問題越來越多，未來改革的難度不斷加大，應抓住現(xiàn)今難得的‘機遇’，加速‘闖關(guān)克難’?！比珖ど搪?lián)環(huán)境商會秘書長駱建華說。

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