三問中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速“破八”

7.6%———國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速最近三年來首次低于8%。是什么原因造成經(jīng)濟(jì)增速“破八”？怎么看待7.6%的增速？宏觀政策又該如何應(yīng)對(duì)？

　　經(jīng)濟(jì)增速為何“破八”？

　　經(jīng)過連續(xù)6個(gè)季度回落，今年二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增速降到8%以下。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，原因是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，外需不足矛盾突出；國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)實(shí)施，內(nèi)需趨緩。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上說。

　　主權(quán)債務(wù)危機(jī)雖遠(yuǎn)在歐洲，但直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)。浙江正和造船有限公司總經(jīng)理徐才中說，我們?cè)斓拇饕隹跉W洲，受歐債危機(jī)影響，上半年歐洲船東融資困難、下單少，而且船價(jià)壓得很低，預(yù)付款已由80%降到30%。船廠資金緊張，舟山的許多造船廠出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難。

　　而作為長(zhǎng)期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“龍頭”，固定資產(chǎn)投資也在放緩。上半年我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.4%，比去年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是房地產(chǎn)投資增速回落明顯，上半年增長(zhǎng)16.6%，比上年同期回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　一向平穩(wěn)的消費(fèi)，缺乏新“亮點(diǎn)”。上半年，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.4%，增速比去年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　增速是否繼續(xù)走低？

　　7.6%的增速是否過低？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”？“如果不過多糾結(jié)于8%，而是客觀理性看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的話，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。”盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，上半年7.8%、二季度7.6%的增速都在年初7.5%的預(yù)期目標(biāo)之上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)仍運(yùn)行在適度較快增長(zhǎng)區(qū)間。

　　“7.6%的增速并不低。環(huán)顧世界，歐美經(jīng)濟(jì)增速不到2%，新興國(guó)家增速也在6%左右?！眮喼揲_發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說。

　　“‘穩(wěn)增長(zhǎng)’政策措施效果正在顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了筑底企穩(wěn)跡象?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有可能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中略有回升。

　　不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒有改變，可以排除“硬著陸”的可能性。預(yù)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將在下半年企穩(wěn)，可能會(huì)略有回升。但由于外需低迷和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題解決起來需要一個(gè)過程，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)增速反彈的期望值不宜過高，全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在8％上下浮動(dòng)。

　　“穩(wěn)增長(zhǎng)”如何發(fā)力？

　　因應(yīng)形勢(shì)變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策著眼于“穩(wěn)增長(zhǎng)”，但此次“穩(wěn)增長(zhǎng)”該如何發(fā)力呢？

　　“要把握好‘穩(wěn)增長(zhǎng)’的‘度’和發(fā)力點(diǎn)。一方面經(jīng)濟(jì)增速不能滑得太快，另一方面也要注意把經(jīng)濟(jì)下行壓力變成結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫對(duì)出口和房地產(chǎn)的過度依賴。”國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源說。

　　今年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施，特別是在最近一個(gè)月內(nèi)連續(xù)2次降息。不過，如果僅僅看到降息是不夠的，應(yīng)當(dāng)注意到，在降息的同時(shí)還連續(xù)擴(kuò)大了利率浮動(dòng)空間，在啟動(dòng)一批“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)出臺(tái)了鼓勵(lì)民間投資的一系列實(shí)施細(xì)則，要看到“穩(wěn)增長(zhǎng)”正與“抓改革”“調(diào)結(jié)構(gòu)”相結(jié)合。

　　徐才中的造船廠雖然歐洲訂單下滑，卻依然很忙。他們正抓緊研發(fā)節(jié)能環(huán)保船（油耗降低20％至30％），還努力從制造普通散貨船、油輪向技術(shù)含量和附加值更高的海洋工程船升級(jí)，確保企業(yè)的利潤(rùn)空間。

　　“這時(shí)候，自主創(chuàng)新的需求真是迫切。”徐才中說。

　　姚景源建議，對(duì)企業(yè)技改和自主研發(fā)，應(yīng)給予適當(dāng)貼息。對(duì)小微企業(yè)，要大力度減稅，不僅幫助企業(yè)克服困難，而且有助于穩(wěn)定就業(yè)。

　　“我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問題是結(jié)構(gòu)，而不是速度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，只要結(jié)構(gòu)調(diào)整好了，質(zhì)量提高了，民生改善了，速度就不是大問題?！币霸磸?qiáng)調(diào)。

來源：新華網(wǎng)

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