養(yǎng)豬殺豬能解“燃煤”之急？

　　2012年豬似乎成為部分國(guó)有大企業(yè)的新寵。先是“1公斤鋼材價(jià)格抵不上4兩豬肉”的困境迫使全國(guó)第四大鋼鐵企業(yè)武鋼集團(tuán)著手籌建萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)，將企業(yè)業(yè)務(wù)拓展到第三產(chǎn)業(yè)，開始養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、種菜，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　緊接著，中國(guó)目前規(guī)模最大、煤種最全的煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)山西焦煤集團(tuán)牽手雙匯集團(tuán)，宣布正式進(jìn)軍生豬屠宰加工業(yè)，計(jì)劃年屠宰生豬200萬(wàn)頭，力促集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

　　正當(dāng)企業(yè)以豬為文章，你方唱罷我登場(chǎng)，不亦樂(lè)乎之時(shí)，作為全球煤炭市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)的秦皇島港卻已積壓了近上千萬(wàn)噸的原煤。與此相呼應(yīng)的是，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤的價(jià)格，從2011年底的805元/噸，跌至最新的630元/噸2012年7月19日，下跌幅度超過(guò)了20%。而據(jù)此前中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)公布的2012年第一季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析形勢(shì)通報(bào)來(lái)看，我國(guó)煤炭銷量和消費(fèi)量增幅分別比2011年第一季度下降了0.3和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　從養(yǎng)豬、殺豬到原煤積壓，看似互不相關(guān)的事情，實(shí)則內(nèi)含必然的聯(lián)系。鋼鐵行業(yè)另尋他路，使得用于煉鋼的焦煤等原材料需求減少；而原料需求的減少無(wú)疑將影響到上游的供應(yīng)商，即像山西焦煤集團(tuán)這樣的煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)，主業(yè)不好促使企業(yè)轉(zhuǎn)向副業(yè)；進(jìn)而，這一影響傳導(dǎo)到最初原料端，原煤需求減少、價(jià)格下滑、出現(xiàn)積壓就在所難免了。

　　那么，這一現(xiàn)象背后的原因是什么？有哪些因素主導(dǎo)？筆者看來(lái)，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及減排政策措施的強(qiáng)化是根源所在。

　　高煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)下，經(jīng)濟(jì)增速放緩拉低煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)

　　能源是支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要資源基礎(chǔ)，作為一個(gè)典型的多煤、少氣、寡油的國(guó)家，這樣一種能源結(jié)構(gòu)，決定了我國(guó)的能源消費(fèi)以煤為主。長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭占能源消費(fèi)總量的比重始終保持在70%左右。因此，從某種意義上講，煤炭是支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的能源要素，二者之間存在著密切的聯(lián)系。

　　我們可以用煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的參數(shù)來(lái)說(shuō)明二者之間的關(guān)系。煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)就是煤炭消費(fèi)增速與經(jīng)濟(jì)增速二者的比值，這一系數(shù)是用來(lái)衡量當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生一個(gè)單位變動(dòng)時(shí)，煤炭消費(fèi)量發(fā)生的變動(dòng)。當(dāng)煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)大于1，表明煤炭消費(fèi)量變化幅度大于經(jīng)濟(jì)的變化幅度；如果煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)小于1，煤炭消費(fèi)量的變化幅度則會(huì)小于經(jīng)濟(jì)變化幅度。

　　回顧既往，我們發(fā)現(xiàn)，1990年~2000年，我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為10.3%，同期煤炭消費(fèi)年均增長(zhǎng)率為3.0%，煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)為0.29。也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)相應(yīng)增長(zhǎng)0.29個(gè)百分點(diǎn)。2000年~2010年，煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)增加到0.77，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于煤炭消費(fèi)的依賴程度明顯提高，也反映了我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中期的加速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化工業(yè)化特點(diǎn)突出。但到了2011年，我國(guó)煤炭消費(fèi)量增速一躍升至9.7%，而經(jīng)濟(jì)的增速為9.2%，煤炭消費(fèi)彈性已經(jīng)超過(guò)1，達(dá)到1.05。表明煤炭消費(fèi)的變化幅度已經(jīng)高于經(jīng)濟(jì)的變化幅度，這也可以從一方面解釋了為何2011年我國(guó)節(jié)能目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。

　　進(jìn)入2012年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒有好轉(zhuǎn)跡象，美日經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，新興國(guó)家需求不足。而我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年經(jīng)濟(jì)累計(jì)增速7.8%，其中第一季度為8.1%、第二季度增速7.6%，創(chuàng)13個(gè)季度新低，連續(xù)6個(gè)季度放緩。在當(dāng)前我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，如果煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)仍然保持1以上，則煤炭消費(fèi)增速下降的幅度將會(huì)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速回落的幅度，從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、煤炭消費(fèi)量增幅大幅回落的局面。

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高耗能行業(yè)增幅大幅回落，直接降低了煤炭需求

　　從結(jié)構(gòu)角度來(lái)看，工業(yè)結(jié)構(gòu)輕量化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素，也是影響煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素。

　　2012年上半年，我國(guó)重工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，輕工業(yè)增長(zhǎng)11.1%；相比于去年同期，重工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%，輕工業(yè)增長(zhǎng)13.1%，輕重工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。由于重工業(yè)單位增加值能耗明顯高于輕工業(yè)，而我國(guó)工業(yè)能耗以煤為主絕大部分電力來(lái)自于燃煤發(fā)電，因此輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)于煤炭消費(fèi)有較大影響。此外，今年上半年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到12.3%，比規(guī)模以上工業(yè)平均增長(zhǎng)高1.8個(gè)百分點(diǎn)，有利支撐了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、低排放方向的優(yōu)化調(diào)整。

　　以高耗能產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)增長(zhǎng)放緩是導(dǎo)致我國(guó)煤炭消費(fèi)量增幅回落的直接原因之一。我國(guó)煤炭消費(fèi)主要有兩大部門，一是電力部門，發(fā)電燃燒的煤炭量占煤炭消費(fèi)總量約一半；二是工業(yè)部門，尤其是石油、化工、鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)，煤炭消費(fèi)量占全部煤炭消費(fèi)的45%左右。而且，我國(guó)電量的70%以上用于工業(yè)，60%以上用于重工業(yè)，因此，以高耗能行業(yè)為主的重工業(yè)增長(zhǎng)基本上決定了我國(guó)的煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期，重工業(yè)發(fā)展快、煤炭消耗量大，煤炭的增速往往比整個(gè)工業(yè)的增速要快。反之，在經(jīng)濟(jì)下行期，重工業(yè)下降幅度大，由此相對(duì)應(yīng)的煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)速度下滑更大。

　　2011年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩，國(guó)內(nèi)加工制造業(yè)景氣下行，房地產(chǎn)業(yè)不振，加之國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等的影響，使鋼鐵、建材、冶金、化工、電力等高耗能行業(yè)增速明顯放緩。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我國(guó)上半年，工業(yè)增加值增速繼續(xù)回落，比上年同期回落3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中重工業(yè)增加值低于工業(yè)增加值整體增幅0.4個(gè)百分點(diǎn)；主要高耗能產(chǎn)品中，發(fā)電量增長(zhǎng)3.7%、鋼材增長(zhǎng)6.1%、水泥增長(zhǎng)5.5%、10種有色金屬增長(zhǎng)6.7%、乙烯下降3.3%，分別比2011年下降了8.3個(gè)百分點(diǎn)、6.2個(gè)百分點(diǎn)、10.6個(gè)百分點(diǎn)、3.9個(gè)百分點(diǎn)和10.7個(gè)百分點(diǎn)。主要高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增速大幅度下滑，直接造成了煤炭需求降低。

　　減排政策由末端向源頭轉(zhuǎn)移，對(duì)節(jié)能起到了協(xié)同作用

　　除了宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素外，減排政策措施的強(qiáng)化也是促進(jìn)煤炭消費(fèi)增幅回落的一個(gè)重要因素。當(dāng)前，不少人認(rèn)為，減排與節(jié)能是彼此分割的兩項(xiàng)獨(dú)立工作，但事實(shí)上，二者之間存在著緊密的聯(lián)系。減排與節(jié)能之間存在著協(xié)同作用，節(jié)能措施的強(qiáng)化，除了會(huì)促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)上治污設(shè)施外，同時(shí)也激勵(lì)著企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源資源的節(jié)約和技術(shù)的進(jìn)步，從而促進(jìn)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這一點(diǎn)在最近的減排措施中表現(xiàn)的尤為明顯，相比于“十一五”期間近2/3污染物減排依靠上脫硫設(shè)施和污水處理設(shè)施等工程方式來(lái)完成我們稱此種方式的減排為“工程減排”，其雖具有見效快的特點(diǎn)，但基本還是末端治理，難以從根本上解決污染產(chǎn)生問(wèn)題、且往往投資巨大，2012年在推進(jìn)工程減排的同時(shí)，環(huán)保部門更加強(qiáng)調(diào)了通過(guò)改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)減少污染物的排放。將“結(jié)構(gòu)減排放在更加突出的位置”，充分發(fā)揮減排工作的“倒逼傳導(dǎo)機(jī)制”。即在實(shí)現(xiàn)污染物排放量降低的同時(shí)，能夠促進(jìn)污染物產(chǎn)生量的降低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源能源消耗量的降低，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

　　諸如“區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控”、“2012年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單”、“環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”、“耗能項(xiàng)目采取區(qū)域限批”等相關(guān)政策措施的出臺(tái)，在削減污染物排放的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)從源頭上減少以煤炭為主的化石能源使用、提升技術(shù)、改進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

　　以石家莊市為例，為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)和改善空氣質(zhì)量，石家莊市從源頭入手，一方面圍繞熱電、鋼鐵、水泥三大行業(yè)，開展了清潔能源替代、整治淘汰污染企業(yè)和設(shè)備等措施；另一方面，通過(guò)減煤增氣，改變城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這些措施將帶來(lái)顯著的效益。以減煤增氣工程為例，工程實(shí)施后年可減少二氧化硫排放2581噸、氮氧化物1664噸，每年將減少燃煤530萬(wàn)噸。由此來(lái)看，減排對(duì)于能效提高和減少煤炭使用具有重要意義。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，影響煤炭消費(fèi)的因素還有很多，例如天氣、國(guó)際能源供給等因素。同樣，作為一種商品，煤炭消費(fèi)量的起伏亦是必然。追求利益最大化的特質(zhì)下，企業(yè)養(yǎng)豬、殺豬的隨行就市行為也就不難理解了。但作為對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)具有重要意義的基礎(chǔ)性資源，如何提升煤炭使用的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效率、發(fā)揮煤炭在節(jié)能減排工作和現(xiàn)代能源體系構(gòu)建中的重要作用，這才是未來(lái)應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注的重點(diǎn)。（作者：邢璐，國(guó)網(wǎng)能源研究院；石磊，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院）

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