新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪里？

　　國家統(tǒng)計(jì)局三季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已于上周發(fā)布，相比前兩個(gè)季度，三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)略有好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)筑底跡象明顯。但在數(shù)據(jù)回升背后，中國經(jīng)濟(jì)增長也呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨緩的態(tài)勢。尤其是在穩(wěn)增長背景下，改變以往依賴出口的外圍經(jīng)濟(jì)模式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)再次成為公眾的焦點(diǎn)。那么，支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的下一個(gè)增長點(diǎn)在哪里？又如何來促進(jìn)這些“新增長點(diǎn)”發(fā)力？

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度GDP同比增速為7.7%。其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%。

　　對(duì)此，中國人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師陳彥斌在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，7.7%的增速仍然較2011年同期增速下滑1.8個(gè)百分點(diǎn)，說明今年以來的經(jīng)濟(jì)形勢在總體上是嚴(yán)峻的。

　　尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展成為亟待解決的問題。

　　“未來的經(jīng)濟(jì)增長將更加依賴于消費(fèi)，消費(fèi)將取代投資成為新的長期經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！标悘┍筮M(jìn)一步指出，從經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的最主要推動(dòng)力來源于消費(fèi)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度最終消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%，超過投資（資本形成總額）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率50.5%。這也是從2001年以來，最終消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率首次超過投資的情況。同時(shí)，在此前中秋國慶長假期間出現(xiàn)“井噴”、“爆棚”的現(xiàn)象也再次彰顯出我國消費(fèi)的巨大潛力。

　　近日國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示，下一步穩(wěn)增長的重要舉措之一就是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。而在10月11日召開的IMF年會(huì)上，拉加德為中國經(jīng)濟(jì)開出的“藥方”也是“著力國內(nèi)消費(fèi)，將內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)增長的引擎”。

　　在后金融危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)疲軟乏力，中國國內(nèi)消費(fèi)短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破性增長存在較大的難度。為此，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷情況下，我國仍然需要依靠投資拉動(dòng)，而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下滑最直接有效的方式，并且將在未來一段時(shí)期在中國經(jīng)濟(jì)增長中繼續(xù)扮演重要角色。

　　中國銀行國際金融研究所分析師高玉偉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“短期而言，穩(wěn)增長的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資?！币环矫?，我國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在改善和提升的空間；另一方面，我國城鄉(xiāng)、地區(qū)和城市之間的基礎(chǔ)設(shè)施，無論是數(shù)量還是質(zhì)量，也有著明顯的差距。加大基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模、提升和完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，有利于發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)、服務(wù)民生方面的積極作用。這在短期內(nèi)有助于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)，也能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　“但同時(shí)我們也應(yīng)看到，長期而言，隨著中國在改善分配、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方面實(shí)施有效的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和政策激勵(lì)，大力推進(jìn)城市化、新型工業(yè)化和鼓勵(lì)企業(yè)‘走出去’是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在未來10至20年間有望繼續(xù)保持7%至8%的增長速度的新生動(dòng)力”高玉偉表示。

　　如何促進(jìn)短期基礎(chǔ)設(shè)施投資、長期消費(fèi)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的“馬車”發(fā)力呢？受訪專家詳細(xì)地闡述了各自觀點(diǎn)。長期以來，“高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)”是我國經(jīng)濟(jì)的突出特征，很大程度地降低了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和可持續(xù)性。因此，如果能夠消除制約居民消費(fèi)增長的主要因素，必然可以為經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

　　關(guān)于如何消除這些制約因素，助力消費(fèi)“馬車”發(fā)力？陳彥斌表示，應(yīng)該從三方面來提高居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)傾向。一是通過政府減稅、企業(yè)讓利、提高勞動(dòng)者所得來改變居民部門在收入分配格局中的弱勢地位；進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅政策的實(shí)施，藏富于民；通過加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，建立和完善決定勞動(dòng)者報(bào)酬和待遇的集體協(xié)商談判機(jī)制，保證勞動(dòng)者工資的正常增長。二是建立更加公平的居民部門內(nèi)部的分配方式，著力降低貧富差距。應(yīng)該在初次分配環(huán)節(jié)，加大對(duì)壟斷行業(yè)工資水平的調(diào)控力度；在二次分配環(huán)節(jié)，通過稅制改革減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)；在三次分配環(huán)節(jié)，進(jìn)一步引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。另外，還應(yīng)通過引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展和財(cái)產(chǎn)稅改革等手段調(diào)節(jié)居民財(cái)產(chǎn)分布，逐步改變財(cái)產(chǎn)持有嚴(yán)重不平等的格局。三是完善社會(huì)保障體系和發(fā)展個(gè)人金融服務(wù)以穩(wěn)定居民的預(yù)期和緩解居民所受到的流動(dòng)性約束，以減少居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。

來源：金融時(shí)報(bào)

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