在中國人口紅利逐步減弱的情況下,美國 “制造業(yè)回歸”已成趨勢。因此,中國制造業(yè)必須建立成本領(lǐng)先之外的競爭力,必須向生產(chǎn)率要效益,向價值鏈的上游攀升。如此,才能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中,確保和提升制造業(yè)國際競爭力。
近日,美國蘋果公司表示將在2013年把部分Mac電腦生產(chǎn)線遷回美國,這是十多年來蘋果首次將其產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)部門同時遷回美國本土。伴隨著近期以來,美國“制造業(yè)回歸”的趨勢,這一舉動的象征意義更大。
美國制造業(yè)回流及“本土化制造”的背后,是美國“再工業(yè)化戰(zhàn)略”的推動。事實(shí)上,20世紀(jì)60年代開始,伴隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展,美、歐開始了去工業(yè)化進(jìn)程;進(jìn)入20世紀(jì)80年代,生產(chǎn)“外包”成為大趨勢,美國轉(zhuǎn)向了以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),其制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象日益凸顯。受此影響,美國制造業(yè)在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中的份額日趨下降,1990年下降至21.5%,到2009年跌破20%,2010年再降為19.4%,略低于中國的19.8%,從而喪失了百年來世界制造業(yè)產(chǎn)值頭號大國的地位。
因此,金融危機(jī)以來,美國欲借“再工業(yè)化”戰(zhàn)略重奪國際制造業(yè)競爭的主導(dǎo)權(quán),重塑美國制造業(yè)競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略意圖更加強(qiáng)烈。2010年8月11日,奧巴馬總統(tǒng)簽署的既致力于解決現(xiàn)實(shí)問題又著眼于未來美國戰(zhàn)略思路的《制造業(yè)促進(jìn)法案》,被視為美國啟動“再工業(yè)化”的序幕。
美國“再工業(yè)化”已經(jīng)具備一定的條件,驅(qū)動美國制造從中國回流本土的第一大驅(qū)動因素是中美制造業(yè)成本差距正在日益縮小。由于中國“人口紅利”高峰期將過,中國的勞動力供求關(guān)系將進(jìn)一步逆轉(zhuǎn)從而帶來工資的進(jìn)一步上漲。盡管勞動力成本在這些行業(yè)中所占比例相對較低,但兩國間快速收窄的工資差距使其成為一個重要因素。以美元計(jì)算的中國工資預(yù)計(jì)將每年增長15%-20%,超過了中國的生產(chǎn)率增速。預(yù)計(jì)到2015年,在考慮美國的生產(chǎn)率后,中國沿海地區(qū)與美國部分低成本的州之間曾經(jīng)巨大的勞動力成本差距將縮減至目前水平的40%以下。當(dāng)考慮航運(yùn)成本及諸如隱藏成本及全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性后,中國的成本優(yōu)勢將變得微小。
當(dāng)然,勞動力成本絕對不是構(gòu)成制造業(yè)成本方程的唯一因素。2010年以來,中國電力成本已飆升了15%。進(jìn)口動力煤的價格上漲和對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠稅率的終止,也推高了這些占中國電力消耗74%的行業(yè)的發(fā)展成本。此外,中國工業(yè)用地已不再便宜。事實(shí)上,中國商業(yè)用地價格已經(jīng)大大超過美國。在沿海城市寧波工業(yè)用地的成本為每平方英尺11.15美元,在南京為14.49美元,在上海為17.29美元,在深圳為21美元。全國平均為每平方英尺10.22美元。相比之下,在阿拉巴馬州的工業(yè)用地,每平方英尺成本只有1.86美元-7.43美元;在田納西州和北卡羅萊納州,價格從1.30美元至4.65美元不等。此外,另一個不可忽視的成本降低的重要因素是美國的頁巖氣革命,如果考慮到因“頁巖氣革命”帶來的能源價格下降,美國的制造業(yè)成本將大幅削減。
如果說,成本差距還只是中長期影響因素,那么,決定中美制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵在全球價值鏈中的位置則是更直接的因素。本世紀(jì)以來,以跨國公司為主導(dǎo)的要素和產(chǎn)業(yè)價值鏈縱向分工方式的形成和高度細(xì)分化,產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工并存,由此推動了新一輪的產(chǎn)業(yè)國家間轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)鏈縱向的高度分工化,即發(fā)達(dá)國家跨國公司占據(jù)研發(fā)、品牌銷售渠道等高端環(huán)節(jié),而把加工、組裝、制造等相對勞動密集度高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到像中國這樣的低成本發(fā)展中國家。比如,作為北美后花園的墨西哥正在通過北美自貿(mào)區(qū)和自身的后發(fā)優(yōu)勢成為美國新的產(chǎn)業(yè)專業(yè)基地。
毋庸置疑,中國已經(jīng)成為全球第一制造業(yè)大國,制造業(yè)占全球比重上升到19.8%,但制造業(yè)研發(fā)投入不到世界制造業(yè)研發(fā)投入的3%。然而整體上看,中國工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力較低,技術(shù)與知識密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較弱,工業(yè)勞動率與國際先進(jìn)水平差距較大,工業(yè)企業(yè)平均規(guī)模較小,可持續(xù)發(fā)展能力較差,許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還存在著“貧困化”增長的現(xiàn)象:2008年到2010年,中國的年均GDP增速為9.9%,經(jīng)濟(jì)增長總量中2/3以上為資本積累的貢獻(xiàn)。如此大規(guī)模投資帶來的卻是資本效率下降。20世紀(jì)90年代中國的資本產(chǎn)出率為3.79,2000年至2007年已增加到4.25,2008年至2009年則上升到4.89,資本的擴(kuò)大對生產(chǎn)率增長產(chǎn)生了“擠出”效應(yīng)。
中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、增加值率較低,只相當(dāng)于美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。中國制造業(yè)在質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國家仍存在差距。從中間投入貢獻(xiàn)系數(shù)來看,發(fā)達(dá)國家1個單位價值的中間投入大致可以得到1個單位或更多的新創(chuàng)造價值,而中國只能得到0.56個單位的新創(chuàng)造價值,價值創(chuàng)造能力相差巨大。而反觀美國,金融危機(jī)以來,美國企業(yè)通過縮短工時壓縮用工投入,從而削減勞工成本,勞動生產(chǎn)率得以持續(xù)提高。數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度,美國非農(nóng)業(yè)部門勞動力產(chǎn)出按年率計(jì)算環(huán)比增加4.2%,勞動生產(chǎn)率按年率計(jì)算環(huán)比上升2.9%,大大超出預(yù)期。
在未來低成本優(yōu)勢難以為繼的大背景下,中國制造業(yè)必須建立成本領(lǐng)先之外的競爭力,必須向生產(chǎn)率要效益,向價值鏈的上游攀升。讓成本上升的壓力成為一種有效的倒逼機(jī)制,下大力氣向那些技術(shù)水平較高、規(guī)模報(bào)酬遞增特征明顯、產(chǎn)業(yè)盈利能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,當(dāng)然,在轉(zhuǎn)型和升級的過程中,“淘汰”和“死亡”將會使這一過程變得更加痛苦。
來源:上海商報(bào)
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