華為中興在美受阻引思考：亟需信息安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”

以美國(guó)為主的西方國(guó)家及媒體，近期頻頻指責(zé)中國(guó)黑客組織威脅其國(guó)家安全。國(guó)家信息安全問(wèn)題受到了前所未有的關(guān)注。

　　然而，值得注意的是，目前在中國(guó)的政府、金融、化工等核心領(lǐng)域內(nèi)，有大量設(shè)備來(lái)自IBM、思科、Google、英特爾、微軟等美國(guó)企業(yè)，他們占據(jù)著國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)份額，控制著我國(guó)大部分網(wǎng)絡(luò)命脈。過(guò)去，思科在國(guó)內(nèi)的設(shè)備出現(xiàn)漏洞，網(wǎng)絡(luò)大面積癱瘓以及高昂價(jià)位壟斷市場(chǎng)等報(bào)道層出不窮。但另一方面，中國(guó)知名通訊設(shè)備廠商華為、中興卻因?yàn)椤鞍踩{”在美國(guó)遭遇國(guó)會(huì)調(diào)查。

　　可以看出，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全正面臨著巨大威脅和挑戰(zhàn)，在這種嚴(yán)峻的形式下，中國(guó)政府和企業(yè)到了打響全方位信息安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”的關(guān)鍵時(shí)期。

　　事件

　　華為中興在美受阻 思科被指幕后黑手

　　隨著中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)逐步鞏固自身地位。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)外受到的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、特保等貿(mào)易壁壘越來(lái)越多。

　　最近一兩年，以“安全問(wèn)題”為由，美國(guó)曾多次發(fā)難在美開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)。

　　2012年，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日，在對(duì)中興、華為兩家企業(yè)長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月的調(diào)查后，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)表報(bào)告稱(chēng)，美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)和中國(guó)華為、中興兩家公司進(jìn)行合作，因?yàn)楹笳摺翱赡軐?duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)”。

　　事實(shí)上，在過(guò)去的十年里，中興、華為在美拓展屢招懷疑。華為對(duì)3Com、3Leaf公司的收購(gòu)先后被美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)否決，與中興一起競(jìng)標(biāo)Sprint項(xiàng)目，也被美國(guó)商務(wù)部干預(yù)導(dǎo)致失敗。

　　為了改變這種現(xiàn)狀，2011年2月，華為向美國(guó)政府發(fā)出主動(dòng)請(qǐng)求調(diào)查的公開(kāi)信。該年11月，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)正式啟動(dòng)調(diào)查，指向在美國(guó)有業(yè)務(wù)的中國(guó)電信企業(yè)的反間諜和安全威脅，調(diào)查將華為和中興納入其中。

　　盡管華為和中興都明確表示，不會(huì)對(duì)美國(guó)造成任何安全威脅，但在一紙令下，“中華”兩家公司在美拓展勢(shì)必會(huì)受到嚴(yán)重影響，未來(lái)將很難在美國(guó)并購(gòu)?fù)?lèi)企業(yè)，并獲得互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備，尤其是路由器等相關(guān)合同。

　　對(duì)于這樣的“殘酷判決”，就連美國(guó)的《華爾街日?qǐng)?bào)》也表示，這類(lèi)直接把一國(guó)企業(yè)指名道姓列入“黑名單”，直截了當(dāng)建議本國(guó)政府禁止這些企業(yè)在本國(guó)進(jìn)行收購(gòu)交易，參與政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)，甚至呼吁本國(guó)企業(yè)不要和上述公司進(jìn)行商業(yè)往來(lái)的行為，是十分罕見(jiàn)，也是十分嚴(yán)厲的。

　　事件引起不小的震蕩。包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)媒體紛紛猜測(cè)，思科是讓美國(guó)國(guó)會(huì)調(diào)查中興和華為的幕后黑手。

　　“思科游說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)議員，我認(rèn)為是存在的，這種做法也是合法的。”德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家楊佩昌對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，有些人說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)有70多名議員持有思科的股份，所以才替思科說(shuō)話，但從另一方面看，美國(guó)的企業(yè)在用合法的手段去找?guī)退l(fā)聲的人。華為在中國(guó)和其他國(guó)家和地區(qū)的成功，已讓思科有了憂患意識(shí)，如何阻擋華為的發(fā)展，讓華為在美國(guó)盡量受到阻礙，是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。

　　競(jìng)爭(zhēng)

　　“中華”專(zhuān)利數(shù)超思科在美國(guó)仍舉步維艱

　　諾西CEO蘇立RajeevSuri在今年的移動(dòng)世界通信大會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，“我仍堅(jiān)信全球只有三家長(zhǎng)期盈利的電信設(shè)備商可以在接下來(lái)的幾年里生存下來(lái)。愛(ài)立信和中國(guó)的華為占據(jù)了前兩個(gè)席位，第三名的爭(zhēng)奪則在諾西和阿爾卡特朗訊之間展開(kāi)。

　　對(duì)于第三名，思科、中興都沒(méi)有在諾西公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手名單中。中國(guó)科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院教授呂本富對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“在這樣的情況下，思科先要把美國(guó)本土市場(chǎng)保護(hù)起來(lái)，樹(shù)立了這樣的案例，其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就會(huì)把美國(guó)案例拿過(guò)來(lái)，反過(guò)來(lái)在歐洲市場(chǎng)再阻擊華為，這個(gè)示范作用很大。比如說(shuō)華為要進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，歐洲就可以說(shuō)，‘美國(guó)人不讓你進(jìn)，我也可以不讓你進(jìn)’。思科想樹(shù)立示范效應(yīng)，一是為了保護(hù)美國(guó)本土市場(chǎng)利益，二是在全球市場(chǎng)上樹(shù)立示范作用，想把華為市場(chǎng)壓在中低端的范圍內(nèi)?！?/p>

　　眾所周知，華為和中興近年來(lái)在全球謀劃藍(lán)圖。

　　資料顯示，近幾年兩家公司的海外市場(chǎng)營(yíng)收大幅高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，均占到總營(yíng)收的2/3左右。2011年華為的全年財(cái)報(bào)顯示，華為實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2039億元人民幣，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)收655億元人民幣，海外市場(chǎng)營(yíng)收1383億元人民幣，海外市場(chǎng)營(yíng)收占總營(yíng)收的68%。

　　華為海外市場(chǎng)的增速也高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的增速。2011年，華為總營(yíng)收同比增長(zhǎng)11.7%，其中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)收同比增長(zhǎng)5.5%，國(guó)外市場(chǎng)營(yíng)收卻同比增長(zhǎng)14.9%。

　　美國(guó)市場(chǎng)是華為最想攻下的一塊陣地。“（華為的全球）戰(zhàn)略布局，我們唯一覺(jué)得困難的是美國(guó)。”這是華為總裁任正非在半公開(kāi)場(chǎng)合的表態(tài)。

　　這一次再遇美國(guó)方面封殺，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為，雖然現(xiàn)在“中華”暫不足以在美國(guó)市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但美國(guó)看重的是動(dòng)態(tài)發(fā)展，以華為和中興的發(fā)展速度，與其等這兩家通訊設(shè)備制造商“做強(qiáng)”后再封殺，不如現(xiàn)在就以安全為由進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，將兩者阻擋在美國(guó)市場(chǎng)之外，

　　北京盛峰律師事務(wù)所主任律師于國(guó)富從法律的角度向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》闡述了中國(guó)企業(yè)在國(guó)外可能面臨的最大障礙?！凹尤胧蕾Q(mào)組織之前，企業(yè)面臨最大的障礙是關(guān)稅，只要思科等企業(yè)游說(shuō)美國(guó)政府收取相關(guān)關(guān)稅，企業(yè)就很難進(jìn)去。其次是傾銷(xiāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，后者是中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)面臨的難題。經(jīng)常有企業(yè)在美國(guó)產(chǎn)品被扣押了，或者被美國(guó)起訴索賠，可能就是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)?！?/p>

　　于國(guó)富表示，值得欣慰的是，上述這幾大障礙華為、中興都解決了，因此游說(shuō)國(guó)會(huì)是思科打出的最后一張牌。華為、中興在通訊設(shè)備行業(yè)的創(chuàng)新是位列前茅的，以前思科有創(chuàng)新的東西，我們要去學(xué)，現(xiàn)在PCT（國(guó)際專(zhuān)利合作條約）有國(guó)內(nèi)專(zhuān)利，有國(guó)際專(zhuān)利，華為和中興申請(qǐng)PCT的數(shù)量一直占到全球前三名?？梢钥闯觯袊?guó)企業(yè)在創(chuàng)新方面一點(diǎn)都不遜色于思科這種海外老牌企業(yè)。從PCT專(zhuān)利數(shù)量對(duì)比來(lái)看，思科的創(chuàng)新力度已經(jīng)不如華為、中興了。

　　隱患

　　思科設(shè)備被證存安全隱患 國(guó)內(nèi)電信企業(yè)更換路由器

　　值得注意的是，中興和華為的崛起，讓思科加強(qiáng)了防范。實(shí)際上，目前華為和中興在美國(guó)的市場(chǎng)份額是微乎其微的。數(shù)據(jù)顯示，華為在美國(guó)的銷(xiāo)售額占據(jù)其營(yíng)收的4%，但思科在亞洲、環(huán)太平洋地區(qū)和中國(guó)的業(yè)務(wù)卻占了思科總業(yè)務(wù)的16%以上。2011年，思科全球總收入400億美元，其中16億美元來(lái)自中國(guó)。雖然思科在中國(guó)的收入僅有其總收入的4%左右，但中國(guó)市場(chǎng)卻貢獻(xiàn)了其整體利潤(rùn)的30%，緊追美國(guó)本土市場(chǎng)。

　　一組數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)四大銀行及一些城市商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)中心幾乎全部采用思科的設(shè)備，思科持有我國(guó)金融業(yè)70%以上的份額。在海關(guān)、公安、武警、工商、教育等國(guó)家部委和政府機(jī)關(guān)，思科的份額超過(guò)50%；在鐵路方面，思科的市場(chǎng)份額達(dá)到60%；民航、空中管制等骨干網(wǎng)絡(luò)，幾乎全部采用思科設(shè)備；機(jī)場(chǎng)、碼頭和港口，思科市場(chǎng)份額超過(guò)60%。在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，思科的市場(chǎng)份額約有60%；在媒體行業(yè)，思科的份額達(dá)到80%以上。

　　近期，哥倫比亞大學(xué)研究人員發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，多年來(lái)思科始終存在網(wǎng)絡(luò)安全隱患，思科給出的安全防護(hù)解釋也未能讓研究人員滿意。美國(guó)此項(xiàng)調(diào)查的研究人員擔(dān)心，這種難以克服的漏洞會(huì)給網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)困擾。

　　從上述數(shù)據(jù)及美國(guó)方面的調(diào)查報(bào)告不難看出，中國(guó)目前正處于一個(gè)無(wú)形的網(wǎng)絡(luò)安全陰影之下。

　　對(duì)于思科在中國(guó)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)，呂本富認(rèn)為，這存在歷史原因。過(guò)去做路由器的思科，在過(guò)去十年間搶先占領(lǐng)了我國(guó)大部分企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，華為、中興當(dāng)時(shí)沒(méi)有那么強(qiáng)大，而且很多設(shè)備的生命周期又客觀存在，一般不會(huì)很快被更新?lián)Q代。

　　呂本富同時(shí)表達(dá)了自己的擔(dān)憂，他認(rèn)為，五年前，中國(guó)政府和很多企業(yè)是缺乏安全意識(shí)，但目前思科在中國(guó)各行業(yè)占據(jù)大量市場(chǎng)份額，可能存在安全隱患?！皳?jù)我所知，美國(guó)國(guó)土安全部有一個(gè)信息安全委員會(huì)，思科、IBM的CIO（首席信息官）都是委員會(huì)成員，美國(guó)政府不可能對(duì)他們沒(méi)有一點(diǎn)影響?！?/p>

　　公開(kāi)資料顯示，美國(guó)國(guó)會(huì)議員中有70多位在思科公司中擁有股份，他們中間的一些人不排除已經(jīng)或?qū)?huì)影響思科公司的決策。此外，思科公司還在去年成立了全球政策和政府事務(wù)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)影響技術(shù)領(lǐng)域的政策和監(jiān)管措施。該部門(mén)由前政府高官、立法者、議員、監(jiān)管機(jī)構(gòu)官員等組成，與政府部門(mén)關(guān)系密切，以通過(guò)影響政策制定來(lái)促進(jìn)思科的商業(yè)利益。

　　在此威脅下，已有中國(guó)大型央企開(kāi)始覺(jué)醒。

　　2012年10月底，中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)完成對(duì)“China169”骨干網(wǎng)江蘇無(wú)錫節(jié)點(diǎn)核心集群路由器的搬遷工程，此次被搬遷的正是思科路由器CRS。

　　據(jù)了解，中國(guó)電信163和中國(guó)聯(lián)通169是中國(guó)最重要的兩個(gè)骨干網(wǎng)絡(luò)，兩者承擔(dān)著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)80%以上的流量。

　　資料顯示，思科目前占據(jù)中國(guó)電信163骨干網(wǎng)70%以上的份額，同時(shí)還把持著其所有的超級(jí)節(jié)點(diǎn)和絕大部分的普通核心節(jié)點(diǎn)；在中國(guó)聯(lián)通169骨干網(wǎng)，思科的份額更是達(dá)到了80%以上，把持著所有的超級(jí)核心節(jié)點(diǎn)、國(guó)際交換節(jié)點(diǎn)、國(guó)際匯聚節(jié)點(diǎn)和互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)。

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，思科的產(chǎn)品漏洞及后門(mén)問(wèn)題，正是運(yùn)營(yíng)商更換設(shè)備的主要原因。

　　于國(guó)富對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)很大程度取決于網(wǎng)絡(luò)通信的安全性，因此我國(guó)現(xiàn)網(wǎng)中存在的國(guó)外產(chǎn)品帶來(lái)的潛在安全威脅，是政府相關(guān)部門(mén)和運(yùn)營(yíng)商應(yīng)亟需考慮的問(wèn)題。為網(wǎng)絡(luò)安全立法、更替現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全審查等，這些都是可行的方法?！?/p>

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