生態(tài)災(zāi)難成“天下第一難”誰是"帶毒GDP”背后推手?

四分之一國土持續(xù)霧霾、九成地下水遭污染、1．5億畝耕地受重金屬污染……

　　空氣、水、土壤，人類賴以生存的三大要素，正在中國遭遇嚴(yán)重污染。漸成災(zāi)難的立體污染中，誰能獨(dú)善其身？

　　網(wǎng)易一項(xiàng)調(diào)查顯示，2013年兩會(huì)民眾關(guān)注度環(huán)保首當(dāng)其沖。日益惡化的環(huán)境問題，成為抵京參加全國兩會(huì)的代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　立體污染揪心，掙錢全為醫(yī)藥“買單”

　　2月28日一早，PM2．5又發(fā)飆了！北京天空再次被嚴(yán)重霧霾籠罩，多地?cái)?shù)值升至400微克／立方米。

　　你還出門嗎？新華網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，只有不到兩成的人投票為“不出門，出門就是吸毒?！倍叱删W(wǎng)民則認(rèn)為“常年都吸，習(xí)慣了。”

　　霧霾、地下水、“癌癥村”、血鉛中毒……密集出現(xiàn)的污染令公眾揪心，一些網(wǎng)民甚至將PM2．5的治理戲稱新的“天下第一難”。

　　“一面是對清潔空氣和水的期待，一面是對污染情況層出不窮的失望?！h(huán)境焦慮癥’的背后，是多年來生態(tài)赤字、環(huán)境長期欠賬的結(jié)果?！比珖f(xié)委員、中國僑聯(lián)副主席朱奕龍表示。

　　全國多次嚴(yán)重霧霾受影響人口達(dá)6億；九成地下水遭受污染；華南部分城市50％耕地遭受重金屬污染……不少代表委員對此憂心忡忡：“這樣發(fā)展下去，最終掙來的錢全在為醫(yī)藥‘買單’”！

　　“我們享受到經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展給生活帶來的便捷，也承受粗放型增長方式所積累出來的陣痛。”全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長吳曉青說。

　　世界污染最重的50個(gè)城市之中，7個(gè)位于中國，有的長期占據(jù)這份“榜單”。全國人大代表、海南大學(xué)校長李建保提出，何不做個(gè)黑色GDP排行榜，讓這些污染大戶能時(shí)刻警醒？

　　“重、“松”、“輕”，美麗中國三大“天敵”

　　環(huán)保局長被網(wǎng)民高價(jià)“懸賞”下河游泳的現(xiàn)象，受到即將參加兩會(huì)的代表委員的高度關(guān)注?！斑@些污水河根本不適合游泳，極具諷刺意味的背后，是民眾對生存環(huán)境的強(qiáng)烈不滿。”全國政協(xié)委員王書平一針見血。

　　環(huán)境惡化，生存威脅，以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼，一些海外媒體評價(jià)，這樣的快速GDP增長是“有毒的增長”。

　　事實(shí)不容回避?；春恿饔?500多個(gè)小造紙廠曾讓1．2億人喝不上干凈水。要恢復(fù)淮河本來面貌，成本超過造紙廠創(chuàng)造GDP的數(shù)萬倍！

　　山清水秀不再，到底誰是“帶毒GDP”的背后推手？

　　在曾任環(huán)保部主管污染防治和減排的副部長張力軍委員看來，環(huán)境保護(hù)最大的壓力來自地方政府盲目追求GDP的沖動(dòng)。

　　不惜“血本”，“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”，成為一些地方的經(jīng)濟(jì)支撐。如果這些項(xiàng)目是高污染、高耗能行業(yè)，環(huán)保壓力將更大。

　　“不讓項(xiàng)目‘上馬’，我就‘下馬’了?！币恍┗鶎迎h(huán)保局長有難言的苦衷。

　　“環(huán)保局長的尷尬在于，一方面‘烏紗帽’被捏在地方領(lǐng)導(dǎo)手中，另一方面監(jiān)管無力，執(zhí)法不硬。”王書平委員分析道。

　　“很多時(shí)候，政府官員今天決定上項(xiàng)目，明天就要求做，根本沒機(jī)會(huì)搞環(huán)評。”中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松代表說。

　　“重”結(jié)構(gòu)、“松”管理、“輕”處罰，是“美麗中國”的三大天敵。全國政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長蔡玲認(rèn)為，守法成本高，違法成本低，對比環(huán)境損失，罰款不值一提。

　　震驚中外的松花江污染事件，100萬元人民幣罰單的開出，時(shí)間跨越了整整一年。

　　一些企業(yè)飄紅的業(yè)績背后，染黑的是良心。全國政協(xié)委員、山西大學(xué)副校長劉滇生疾呼，環(huán)保立法執(zhí)法不硬，怎能對污染企業(yè)形成震懾力？

　　投入硬約束，“一盤棋”治理刻不容緩

　　微博時(shí)代讓信息傳播越來越快，公眾“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感受”越來越敏感，留給地方政府的“窗口時(shí)間”越來越短，環(huán)境問題正遭遇多重考驗(yàn)。

　　要換來“碧水藍(lán)天”，就必須綠色轉(zhuǎn)型。全國政協(xié)委員李東東說：“既包括觀念的更新，也意味著生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。”

　　沖破重“霧”，不留“霾”伏，改變舊有不合理模式，不只為解決眼下的呼吸之痛，更關(guān)乎可持續(xù)發(fā)展的未來。

　　公眾權(quán)利、環(huán)境意識(shí)的覺醒和公共事務(wù)參與度的提高，“一盤棋”解決環(huán)境問題刻不容緩。

　　細(xì)心的人們注意到，一些改變在悄然發(fā)生——新的車用柴油標(biāo)準(zhǔn)有望敦促油品升級(jí)，重點(diǎn)湖泊水環(huán)境專項(xiàng)整治已經(jīng)展開，污染天少開車、不燃放煙花爆竹等成為人們的自覺行動(dòng)。

　　只有讓污染無處藏身，才能真正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，阻止污染繼續(xù)惡化。

　　全國人大代表、環(huán)保部部長周生賢多次談到，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)保是“緣木求魚”，脫離環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。

　　“當(dāng)前治污的關(guān)鍵，就是要把環(huán)保投入變成‘硬約束’”，吳曉青委員認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)總量大，但環(huán)保投入小，應(yīng)提高環(huán)保投入占GDP的比例。

　　我國官員考核體系正在發(fā)生新的變化，許多地方政府主動(dòng)將生態(tài)指標(biāo)納入政績考核體系。

　　朱奕龍委員提出，要調(diào)整我國百萬人口以上城市的功能區(qū)空間定位，國家層面還應(yīng)著手制定《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，引入行政問責(zé)制。

　　李建保等代表提出，應(yīng)提高罰款數(shù)額，加入“按日計(jì)罰”，并對大氣污染取消罰款上限。節(jié)能減排不以善小而不為，日常生活中，每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)養(yǎng)成環(huán)保的生活和消費(fèi)習(xí)慣。

　　人們期待，一個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈，人與自然和諧發(fā)展的“美麗中國”不再遙遠(yuǎn)。（“新華視點(diǎn)”記者 顧瑞珍 華曄迪 任沁沁 呂曉宇）

來源：新華網(wǎng)

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