中國(guó)原奶如何定價(jià)？以質(zhì)論價(jià)探尋本土化管理方式

　　“這兩年我國(guó)的奶業(yè)發(fā)展遇到的很多波折就出在奶價(jià)上。如果有科學(xué)合理的原奶定價(jià)機(jī)制，中國(guó)奶業(yè)問(wèn)題將解決一大半！”中國(guó)原奶如何定價(jià)？如何讓中國(guó)所有的牛奶在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下公平競(jìng)爭(zhēng)？定價(jià)是考慮生產(chǎn)成本、安全指標(biāo)、牛奶質(zhì)量，還是由市場(chǎng)供需決定？日前，在由《荷斯坦雜志》于北京主辦的中國(guó)奶業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行了深入探討——

　　原奶定價(jià)機(jī)制科學(xué)合理 奶業(yè)問(wèn)題將解決一大半

　　“這兩年我國(guó)的奶業(yè)發(fā)展遇到的很多波折，問(wèn)題就出在奶價(jià)上。如果有科學(xué)合理的原奶定價(jià)機(jī)制，中國(guó)奶業(yè)問(wèn)題將解決一大半！”山東奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志民在會(huì)上第一個(gè)發(fā)聲，并對(duì)奶業(yè)的規(guī)劃提出建議，“奶業(yè)規(guī)劃應(yīng)將定價(jià)機(jī)制說(shuō)明白，定出原則，全國(guó)各地按照實(shí)際情況來(lái)確定定價(jià)的具體方法、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行的措施。”

　　據(jù)記者了解，上海這些年來(lái)奶業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，技術(shù)水平也在不斷提高。對(duì)此，張志民分析認(rèn)為，科學(xué)合理的計(jì)價(jià)機(jī)制以及科學(xué)的第三方檢測(cè)，是上海奶業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展很重要的兩點(diǎn)原因，同時(shí)也是奶農(nóng)、奶協(xié)、乳企共同努力的結(jié)果。“全國(guó)各地都在學(xué)上海，但學(xué)后回去執(zhí)行的不多。”張志民表示，好經(jīng)驗(yàn)不僅要學(xué)，更重要的在于實(shí)施。

　　必須要探討適合中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的定價(jià)機(jī)制，張志民認(rèn)為，政府不能定價(jià)，也不能完全由市場(chǎng)定價(jià)，可以采取中間法，由大家協(xié)調(diào)定價(jià)，政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、牧場(chǎng)共同成立生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)。“機(jī)制很重要，委員會(huì)成立也很重要，定價(jià)如何實(shí)施更重要。價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制定好后，尤其定的指標(biāo)不要隨意改變。必須建立科學(xué)合理的計(jì)價(jià)體系，按計(jì)價(jià)的項(xiàng)目、交奶的季節(jié)，對(duì)號(hào)入座，避免隨意性，減少奶企矛盾。”

　　實(shí)際上，農(nóng)業(yè)部、工商總局、工信部三部門(mén)已制定了《生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同（示范文本）》。對(duì)于該示范文本，張志民表示，應(yīng)該得到很好的執(zhí)行，因?yàn)樗泻軓?qiáng)的政策性和規(guī)范性。“這個(gè)合同文本的條款不單單是保護(hù)了奶農(nóng)的或者企業(yè)的利益，而是保護(hù)了雙方的利益。”

　　關(guān)于定價(jià)原則，張志民認(rèn)為應(yīng)該掌握以下幾點(diǎn)：首先，一定要考慮生產(chǎn)成本；其次，一定考慮市場(chǎng)需求；第三，一定考慮雙方利益；第四，一定要有利于奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。“如果價(jià)格長(zhǎng)期扭曲、不合理，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是空話。”他強(qiáng)調(diào)。

　　讓奶農(nóng)參與利潤(rùn)分配 合理奶價(jià)會(huì)帶給農(nóng)場(chǎng)正能量

　　“我國(guó)奶業(yè)之所以出現(xiàn)這么多問(wèn)題，相當(dāng)一部分是奶價(jià)惹的禍。”對(duì)于奶價(jià)的重要性，來(lái)自北京三元食品的奶源總經(jīng)理鄭建強(qiáng)持與張志民同樣的態(tài)度，“2008年三聚氰胺事件部分原因就是由于2007年奶價(jià)炒高；2014-2015年奶業(yè)的困境也是源于2013-2014年透支了利潤(rùn)，奶價(jià)抬高，企業(yè)都來(lái)?yè)屇?。奶沒(méi)有搶到，卻把國(guó)外的奶搶進(jìn)來(lái)了。”鄭建強(qiáng)認(rèn)為，近幾年我國(guó)奶價(jià)惹的禍還是不小的。據(jù)他介紹，相比之下，美國(guó)、加拿大等國(guó)外的奶價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，比我國(guó)復(fù)雜得多。簡(jiǎn)而言之就是：乳品價(jià)格-原料奶成本=利潤(rùn)，而原料奶定價(jià)的過(guò)程就是各相關(guān)企業(yè)瓜分利潤(rùn)的過(guò)程。

　　據(jù)記者了解，三元已經(jīng)開(kāi)始在原料奶定價(jià)方面采取一些有效措施。2016年，三元全面取消了基礎(chǔ)價(jià)格，采取重獎(jiǎng)重罰制，不合格會(huì)被拒收，并追加處罰，因?yàn)檫@說(shuō)明牛場(chǎng)存在問(wèn)題，管理中存在隱患。另外，三元還有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，例如參加奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定（DHI）、使用全混合日糧（TMR）等都有累加鼓勵(lì)的制度。這么做的效果是使牛奶體細(xì)胞測(cè)定（SCC）、脂肪及蛋白等指標(biāo)得到極大的改善。“拒收的情況很少發(fā)生，因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)找到了生產(chǎn)努力的方向。奶價(jià)一定要體現(xiàn)到價(jià)值，例如，脂肪和蛋白；同時(shí)，奶價(jià)也是引導(dǎo)，指導(dǎo)牛場(chǎng)應(yīng)該干什么、不該干什么。”鄭建強(qiáng)認(rèn)為合理的奶價(jià)，會(huì)帶給農(nóng)場(chǎng)正能量。

　　鄭建強(qiáng)呼吁，我國(guó)應(yīng)該制定全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓所有的生產(chǎn)者都在一個(gè)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，這樣才是一個(gè)公平的環(huán)境。“而現(xiàn)在小區(qū)和散戶的價(jià)格和規(guī)模場(chǎng)就是不一樣，這就是天然的規(guī)模歧視。因此一個(gè)健全公平的全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)方案是有必要的，這樣中國(guó)奶業(yè)的明天一定會(huì)更好。”

　　執(zhí)行季節(jié)差價(jià) 解決原料奶供需矛盾

　　奶價(jià)應(yīng)該如何產(chǎn)生？如果完全是靠成本推動(dòng)，是否合理？這對(duì)乳品企業(yè)是否公平？牛奶這種鮮活的特殊農(nóng)產(chǎn)品，完全由市場(chǎng)定價(jià)，是否合理？這對(duì)奶農(nóng)意味著什么？會(huì)上，來(lái)自江蘇向陽(yáng)申福牧場(chǎng)的董事長(zhǎng)宋慧亭一口氣拋出了一系列的問(wèn)題。

　　據(jù)宋慧亭介紹，上海的奶價(jià)協(xié)商方式是比較合理的，即采取成本推動(dòng)的方法，在成本價(jià)上加7%，但是有上下6%的浮動(dòng)，實(shí)際上就是增加市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。目前，浙江、江蘇、福建地區(qū)由于沒(méi)有自己的定價(jià)方式，就參考上海的奶價(jià)，上海發(fā)布什么奶價(jià)，浙江就執(zhí)行什么奶價(jià)，江蘇則是在上海奶價(jià)基礎(chǔ)上低0.2-0.3元錢(qián)，福建是在上海奶價(jià)基礎(chǔ)上高0.3-0.5元錢(qián)。“這說(shuō)明在還沒(méi)有找到更好的方法之前，上海在成本調(diào)查的基礎(chǔ)上協(xié)商奶價(jià)、以質(zhì)論價(jià)還是比較合理的，所以成為周?chē)S多省份的參照。”宋慧亭認(rèn)為，上海的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制既反映成本，平衡農(nóng)工雙方利益，又結(jié)合了市場(chǎng)。

　　大量數(shù)據(jù)證明，中國(guó)的原料奶總是在不應(yīng)該多的時(shí)候多，應(yīng)該多的時(shí)候卻又不夠了。“所以，我國(guó)原料奶現(xiàn)在最大的矛盾就是季節(jié)不平衡和地區(qū)不平衡。南方始終缺奶，夏天比冬天缺的更多。上海從2017年開(kāi)始，實(shí)行季節(jié)差價(jià)，力度非常大。1-6月牛奶交售不能超過(guò)全年牛奶交售總量的57%，如果超過(guò)，那么超過(guò)部分的牛奶每公斤扣0.5元。其中8-10月奶價(jià)比3-5月的結(jié)算價(jià)相差0.9元。這就意味著上半年不是牛奶產(chǎn)量越高對(duì)牛場(chǎng)越好。”宋慧亭認(rèn)為，上海正是為了解決季節(jié)不平衡問(wèn)題才實(shí)行的這個(gè)計(jì)價(jià)體系。“這個(gè)矛盾是全國(guó)性矛盾，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。如果全國(guó)解決了季節(jié)不平衡的問(wèn)題，緩解一下地區(qū)不平衡的問(wèn)題，也許就不會(huì)出現(xiàn)殺牛、倒奶、限奶的現(xiàn)象。”

　　探尋適合本場(chǎng)管理方式 切實(shí)推行以質(zhì)論價(jià)

　　然而，進(jìn)口奶粉的低價(jià)卻時(shí)時(shí)成為壓在我國(guó)乳品企業(yè)頭上的一座“大山”。那么，國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)尤其牧場(chǎng)該如何規(guī)避這種壓力？來(lái)自河北保定雙豐牧業(yè)的總經(jīng)理曹險(xiǎn)峰認(rèn)為，首先，科學(xué)管理是壓縮成本的關(guān)鍵。“中國(guó)乳業(yè)很有希望，即使進(jìn)口奶價(jià)低，中國(guó)乳企、奶牛場(chǎng)應(yīng)該也是可以承受的，因?yàn)槌杀镜膲嚎s是有一定潛力的。”他認(rèn)為，要降低生產(chǎn)成本，科學(xué)管理是最有效的辦法：首先，要有好牛，這就要求做好選種選育；其次，要有科學(xué)的飼養(yǎng)配方；再者，還要有適合本場(chǎng)的管理方式。在這方面，雙豐牧業(yè)的一些做法已經(jīng)比較成熟，并獲得了專(zhuān)家認(rèn)可。據(jù)曹險(xiǎn)峰介紹，雙豐牧場(chǎng)從建場(chǎng)以來(lái)就沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職獸醫(yī)，但平均單產(chǎn)可以達(dá)到35公斤。“沒(méi)有獸醫(yī)，不等于不給?？床?，因?yàn)榕?chǎng)設(shè)置的每個(gè)小組長(zhǎng)，都可以獨(dú)自承擔(dān)起所在部門(mén)牛只的疾病防治，只是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)給他掛上獸醫(yī)頭銜。而在獸醫(yī)人員方面節(jié)約的費(fèi)用，一部分則用于提高小組長(zhǎng)的收入，這樣更能調(diào)動(dòng)他們的積極性。再就是搞好職工培訓(xùn)，普及養(yǎng)牛知識(shí)，提高執(zhí)行力。牛場(chǎng)管理關(guān)鍵在于執(zhí)行人員的水平，執(zhí)行人員沒(méi)有水平，牛場(chǎng)就管理不好，所以，雙豐的管理重點(diǎn)就是檢查指導(dǎo)培訓(xùn)。養(yǎng)牛知識(shí)普及到基層，牛場(chǎng)才能管好。另外，提高奶牛舒適度和牛場(chǎng)機(jī)械化等，都能降低飼養(yǎng)成本。

　　對(duì)于奶價(jià)的問(wèn)題，曹險(xiǎn)峰也表示，中國(guó)乳業(yè)應(yīng)當(dāng)推行以質(zhì)論價(jià)。不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，應(yīng)該以質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，建立合理的企業(yè)利潤(rùn)分配方法，設(shè)置詳細(xì)的計(jì)算方式。“但在目前我國(guó)養(yǎng)牛人和乳品企業(yè)之間話語(yǔ)權(quán)不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)實(shí)下，要實(shí)現(xiàn)原奶協(xié)商定價(jià)，還有一定距離。”他認(rèn)為，協(xié)商定價(jià)短時(shí)間內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)。

　　取消政府定價(jià)制度 行業(yè)自律保護(hù)奶農(nóng)的可持續(xù)利益

　　會(huì)上，來(lái)自澳大利亞乳品局的國(guó)際經(jīng)理徐圓介紹了目前澳洲原奶采取的定價(jià)方式，即企業(yè)自己定價(jià)，“其實(shí)跟三元的做法比較類(lèi)似。按照干物質(zhì)為基礎(chǔ)，輔以質(zhì)量和安全，各個(gè)公司自己定制價(jià)格。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，公司分級(jí)論價(jià)，牛奶品質(zhì)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)，各個(gè)級(jí)別給予不同價(jià)格。D級(jí)就是第四級(jí)別即不合格，當(dāng)然也要罰款。另外，定價(jià)中剔除了運(yùn)輸當(dāng)中損耗的體積量，潛在地杜絕了奶農(nóng)摻水的可能。”

　　據(jù)了解，20年前的澳大利亞原奶采取的也是政府定價(jià)，后來(lái)當(dāng)政府定價(jià)要取消時(shí)，整個(gè)行業(yè)爭(zhēng)議非常大，很多人反對(duì)。“有人認(rèn)為，失去政府定價(jià)，整個(gè)行業(yè)會(huì)遭受很大的災(zāi)難。事實(shí)上，根據(jù)這么多年的發(fā)展來(lái)看，并非如此。政府定價(jià)起不到最終作用，后來(lái)行業(yè)出臺(tái)了行業(yè)自律規(guī)則，保護(hù)奶農(nóng)的可持續(xù)利益，恢復(fù)了奶農(nóng)信心。”

　　徐圓同時(shí)指出，各個(gè)國(guó)家情況不同，只有參考價(jià)值，需要根據(jù)自己的情況找到自己的方式。（本報(bào)記者楊曉晶）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)食品報(bào)

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