中國(guó)企業(yè)對(duì)不公平說“不”

　 面對(duì)一些國(guó)家咄咄逼人的貿(mào)易救濟(jì)案件，中國(guó)企業(yè)也在利用國(guó)內(nèi)法律和世貿(mào)組織規(guī)則來捍衛(wèi)自己的利益，并且在這個(gè)過程中逐漸摸出了“門道”。

　　日前，商務(wù)部初裁決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口甲苯胺采取臨時(shí)反傾銷措施。近年來，不僅是美國(guó)屢次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼或“337調(diào)查”，包括歐盟、加拿大、澳大利亞在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都在對(duì)中國(guó)各類產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查或裁決，甚至連新興市場(chǎng)國(guó)家針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查和裁決都在“呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)”。

　　按照“游戲規(guī)則”捍衛(wèi)利益

　　商務(wù)部稱，經(jīng)調(diào)查，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口甲苯胺存在傾銷并對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

　　從今年3月1日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口上述產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)初裁確定的各公司傾銷幅度向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。同時(shí)，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口上述產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)初裁確定的各公司傾銷幅度向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

　　據(jù)了解，去年5月2日，調(diào)查機(jī)關(guān)收到江蘇淮河化工有限公司代表國(guó)內(nèi)甲苯胺產(chǎn)業(yè)正式提交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口甲苯胺產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

　　應(yīng)國(guó)內(nèi)甲苯胺產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，商務(wù)部于去年6月29日正式對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

　　記者從北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所律師彭俊處了解到，甲苯胺是一種化工產(chǎn)品，通常用作染料、醫(yī)藥、農(nóng)藥的中間體，還可用于彩色顯影劑，在分析化學(xué)中除做溶劑外也用作礦物折射指數(shù)的浸漬液。

　　江蘇淮河化工有限公司南京營(yíng)銷中心趙經(jīng)理對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示：“歐盟甲苯胺進(jìn)口份額不斷加大，在其本國(guó)的價(jià)格要比在中國(guó)高很多。低價(jià)傾銷擠壓了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，導(dǎo)致一些企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)。我們企業(yè)是國(guó)內(nèi)從事甲苯胺行業(yè)最大的國(guó)企，占了50%以上市場(chǎng)份額。我們的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)鏈都比歐盟企業(yè)完善，剛剛收購(gòu)了以色列一家農(nóng)藥公司作為甲苯胺產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)。再加上數(shù)據(jù)的確鑿可靠性，我們有實(shí)力打贏這場(chǎng)仗，也有優(yōu)勢(shì)鞏固市場(chǎng)地位?！?/p>

　　堅(jiān)決抵制“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”

　　商務(wù)部研究院歐洲研究部副主任李惠英對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，自2004年以來，貿(mào)易摩擦開始增多，其中在摩擦對(duì)象中占首位的就是歐盟。隨著中歐貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，近3年來，歐盟效仿美國(guó)開始對(duì)中國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，加大對(duì)其市場(chǎng)保護(hù)力度。由此開始，歐美在對(duì)華貿(mào)易摩擦方面越來越體現(xiàn)出聯(lián)動(dòng)的趨勢(shì)?！斑@種聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)象對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)打擊非常大。”李惠英說。

　　彭俊介紹道，在反傾銷領(lǐng)域，2001年中國(guó)入世后，根據(jù)世貿(mào)規(guī)則專門制定了《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》，將中國(guó)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查規(guī)則同世貿(mào)組織規(guī)則一致起來?！耙粋€(gè)反傾銷調(diào)查案件會(huì)經(jīng)歷初裁和終裁兩大階段。初裁之后會(huì)采取臨時(shí)措施，如甲苯胺一案按照裁定的傾銷幅度征收保證金。初裁后，商務(wù)部會(huì)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，并作出終裁。一個(gè)案件一般要求在一年內(nèi)完成調(diào)查，最長(zhǎng)可以延期至18個(gè)月完成調(diào)查?！迸砜”硎?。

來源：國(guó)際商報(bào)

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