中國能源企業(yè)“走出去”需重視建立國際規(guī)則

近年來，我國能源自給率不斷下滑，對外依存度持續(xù)上升。在國內市場增長空間相對有限的情況下，為確保能源供應和企業(yè)自身的良性發(fā)展，加速“走出去”的進程就成為中國能源企業(yè)發(fā)展的必然選擇。在4月10日舉行的第九屆中國能源投資論壇上，與會專家認為，中國企業(yè)“走出去”應正視差距，規(guī)避風險，創(chuàng)新管理方法，不斷增強自身競爭力。

　　政企合力應對貿易摩擦

　　近年來，我國能源企業(yè)“走出去”已見成效。去年1月，中石化國際石油勘探開發(fā)公司以22億美元購得美國5個頁巖油氣33%的資產權益；7月25日，中國石油收購法國蘇伊士環(huán)能集團卡塔爾海上第4區(qū)塊40%石油勘探開發(fā)權益。而今年2月，中海油成功收購加拿大尼克森公司的交易則是中國企業(yè)成功完成的最大一筆海外并購。

　　中國社科院財經院副院長史丹在此次論壇上表示，截至到2011年底，我國共有1.8萬家企業(yè)在境外投資，涉及178個國家和地區(qū)，在全球居第五位。在其看來，隨著經濟全球化及我國能源對外依存度的不斷增長，中國企業(yè)“走出去”勢在必行。

　　2012年7月，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《“十二五”利用外資和境外投資規(guī)劃》指出，積極投資境外能源和礦產資源開發(fā)項目，為國民經濟發(fā)展提供長期、穩(wěn)定、經濟、安全的能源資源供給。2012年10月發(fā)布的《中國的能源政策》白皮書也強調，中國能源企業(yè)要積極參與國際能源合作，參與境外能源基礎設施建設，發(fā)展能源工程技術服務合作。

　　“走出去”開拓了企業(yè)的視野，也使我國的能源供應及安全有了一定保障。然而隨著越來越多的企業(yè)參與到國際市場活動中，貿易爭端也日益增多。

　　“金融危機之后，新能源產業(yè)成為全球的投資熱點。但貿易保護主義也隨之抬頭，貿易摩擦加劇，并且向深度廣度發(fā)展。特別是近年來歐美等國針對我國風機、光伏產品的‘雙反’調查，嚴重阻礙了我國新能源企業(yè)的發(fā)展。”史丹表示，類似的貿易摩擦并不僅限于發(fā)達國家，一些發(fā)展中國家也參與其中。

　　史丹表示，雖然新能源企業(yè)自身發(fā)展結構存在問題，但政府和企業(yè)需共同努力，維護正常、平等的市場環(huán)境?！斑\用高度的智慧處理爭端?！?/p>

　　正視問題彌補差距

　　而中國國際問題研究基金會能源研究中心主任王海運則表示，應警惕目前國際能源市場中的“非市場因素”。加強能源外交，不斷優(yōu)化企業(yè)“走出去”的市場環(huán)境。“由于文化習俗、意識形態(tài)、政策法規(guī)等方面的不同，我們應該加強公共能源外交，處理好與主要能源產出國的關系，共同維護世界能源產地局勢的穩(wěn)定。此外，我們還應呼吁建立能源市場的國際規(guī)則，使能源問題‘去政治化’?！蓖瑫r，王海運指出，企業(yè)自身也應樹立好誠信文明的企業(yè)形象。

　　然而，在一些專家看來，除了外部環(huán)境，企業(yè)自身在“走出去”過程中依然存在一些問題。

　　中化國際石油勘探開發(fā)有限公司原總經理曾興球是一位國際能源貿易領域的專家，曾參與并具體組織了中國陸上石油對外合作前三輪國際招標工作。在他看來，我國能源企業(yè)在國際市場競爭中還有不少差距。

　　他在接受《中國電力報》記者采訪時表示，目前，我國能源企業(yè)缺少優(yōu)勢技術，導致企業(yè)缺乏競爭力?！巴瑫r，我們的企業(yè)現在也不善于與國際組織打交道，不善于利用國際組織保護企業(yè)利益。各企業(yè)之間協(xié)調不夠，整體優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。缺乏人才，尤其是缺乏國際化的領軍人才。”

“在海外發(fā)展中，企業(yè)應有明確的發(fā)展戰(zhàn)略，有大公司的思路，用小公司的方法?？茖W決策，慎重篩選項目。”此外，針對其指出的問題，曾興球表示，企業(yè)應留住國際化人才，并適當公關，樹立良好形象；遵守所在國法律，按“游戲規(guī)則”辦事，用法律維護企業(yè)利益。同時，還應創(chuàng)新管理方法，提高競爭能力。加強文化軟實力建設，增加國際認可度，培育出中國特色的企業(yè)家隊伍。

　　運用金融手段規(guī)避風險

　　如何規(guī)避海外市場開拓中的風險，金融手段不可或缺。國家開發(fā)銀行企業(yè)局副局長繆信山建議，應依托政府間合作平臺開展商業(yè)合作。“遵循‘政府搭臺、金融支持、企業(yè)唱戲’的原則，在政府合作框架下開展能源領域合作，規(guī)避政治風險，增強企業(yè)信心?！睋浣榻B，國開行近年來在政府合作框架下積極推動金融商貿合作，已推動了中俄石油、中委石油、中土天然氣等方面的合作。

　　“要‘走出去’并‘走得好’，企業(yè)應通過規(guī)劃先行做好業(yè)務布局，借助外力做實前期工作。抱團出海共同應對項目風險?！笨娦派教貏e指出，企業(yè)還應利用金融產品對沖項目風險?！霸牧虾彤a品價格波動、匯率變化、利率變化等因素均可能影響海外投資項目的收益成本。借助金融市場提供的遠期、期貨、期權、利率掉期、匯率掉期等金融產品，企業(yè)能夠很大程度上對沖波動風險、穩(wěn)定贏利水平，強化項目應對市場環(huán)境變化的生存能力?！背酥?，企業(yè)應完善風險預警機制，建立應急預案?！爸匈Y企業(yè)在項目建設與運營過程中應建立完善的動態(tài)風險預警機制，定期開展自我評估、項目所在國政經形勢評估和風險排查，為風險處理留足緩沖時間。在完善風險防控的同時，也應該做好出險時的應急預案，力爭將投資損失降到最低。”（記者 趙坤）

來源：中電新聞網

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