產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新：呈現(xiàn)相互交叉融合新趨勢(shì)

　　賽迪智庫(kù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新形勢(shì)分析課題組

　　2025年是"十四五"規(guī)劃的收官之年，也是"十五五"規(guī)劃的開局之年。展望2025年，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合，場(chǎng)景牽引、需求拉動(dòng)的逆向創(chuàng)新逐漸成為產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的主流，我國(guó)在構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系、構(gòu)建場(chǎng)景創(chuàng)新體系、建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的支撐體系等方面持續(xù)發(fā)力。

　　企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位將進(jìn)一步凸顯

　?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新正加速融合，呈現(xiàn)相互交叉融合新趨勢(shì)

　　2025年，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、新能源新材料、生物醫(yī)藥、綠色低碳等前沿領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)呈現(xiàn)交叉融合的發(fā)展趨勢(shì)，并不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提空更廣闊空間。2025年，備受全球矚目的人工智能技術(shù)將呈現(xiàn)加速迭代和拓展應(yīng)用的新趨勢(shì)。世界機(jī)器人合作組織發(fā)布的《2024年人工智能十大前沿技術(shù)趨勢(shì)展望》預(yù)測(cè)，人工智能技術(shù)將逐步細(xì)分為AI共性技術(shù)、大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練模型、具身智能和生成式人工智能四類和10項(xiàng)前沿技術(shù)。

　　（二）科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求"雙向奔赴"，全球范圍內(nèi)創(chuàng)新范式帶動(dòng)生產(chǎn)模式發(fā)生重構(gòu)

　　2025年，隨著數(shù)字化技術(shù)與制造業(yè)的持續(xù)深度融合，創(chuàng)新范式帶動(dòng)生產(chǎn)模式發(fā)生重構(gòu)。"場(chǎng)景創(chuàng)新-市場(chǎng)需求-技術(shù)需求-科學(xué)突破"的逆向產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新模式將占據(jù)主導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)由單點(diǎn)數(shù)字化向全面集成演進(jìn)。受此影響，生產(chǎn)方式也將進(jìn)一步呈現(xiàn)生產(chǎn)布局分散化、工廠規(guī)模小型化、生產(chǎn)制造本土化的趨勢(shì)，同時(shí)"消費(fèi)國(guó)+生產(chǎn)國(guó)+資源國(guó)"構(gòu)成的三元結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈分工體系正在被打破。各國(guó)在產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)賽中也將更加聚焦重要應(yīng)用場(chǎng)景和重大戰(zhàn)略需求，集中力量解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的實(shí)際問題，并通過需求牽引加速驅(qū)動(dòng)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　（三）前沿技術(shù)加速向產(chǎn)業(yè)滲透，企業(yè)在創(chuàng)新中的作用越發(fā)重要

　　近年來(lái)，蘋果、微軟、英偉達(dá)、谷歌、亞馬遜、特斯拉等大型科技企業(yè)積極創(chuàng)新，推出了生成式大模型、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、GPU等一系列重大科技成果，為推動(dòng)全球創(chuàng)新發(fā)揮了重大作用。根據(jù)《研發(fā)世界》（R&D World）對(duì)主要科技公司的分析，最大的科技公司在專利創(chuàng)造方面繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。此外，從全球獨(dú)角獸的發(fā)展情況也能看出企業(yè)在前沿領(lǐng)域的重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球獨(dú)角獸企業(yè)分布于45個(gè)賽道，數(shù)字醫(yī)療、人工智能、集成電路、智慧物流等前沿領(lǐng)域成為獨(dú)角獸企業(yè)的主要競(jìng)技場(chǎng)?？深A(yù)見，2025年企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位將進(jìn)一步凸顯。

　　（四）全球主要國(guó)家密集出臺(tái)戰(zhàn)略，推動(dòng)本國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　近幾年，美國(guó)、歐盟、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)出臺(tái)系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)本國(guó)科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如，美國(guó)出臺(tái)《2024版關(guān)鍵和新興技術(shù)清單》，歐盟出臺(tái)《"地平線歐洲"2025-2027年戰(zhàn)略計(jì)劃》等科技戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新支撐力度。2025年，美國(guó)、歐盟、英國(guó)、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體大概率將延續(xù)做法，進(jìn)一步完善本國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策體系，提高本國(guó)全球科技競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從三方面促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

　?。ㄒ唬?qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力潛力

　　健全重大科技攻關(guān)項(xiàng)目機(jī)制，完善項(xiàng)目規(guī)劃、執(zhí)行與招標(biāo)規(guī)則，打破市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，確保民營(yíng)科技企業(yè)能平等參與并享有話語(yǔ)權(quán)。優(yōu)化科技企業(yè)人才招引機(jī)制，拓寬引培渠道，與國(guó)內(nèi)外多方建立合作機(jī)制，探索多元招聘渠道，并健全內(nèi)部人才管理體系，提供清晰的職業(yè)晉升路徑和優(yōu)厚待遇，制定科學(xué)合理的科技人才選拔與評(píng)價(jià)考核體系，創(chuàng)建重點(diǎn)技術(shù)人才津貼、重大科研貢獻(xiàn)獎(jiǎng)金等激勵(lì)措施，以吸引和留住科技人才。構(gòu)建企業(yè)梯次培育體系，針對(duì)不同發(fā)展階段企業(yè)需求，實(shí)施差異化扶持政策，形成層層遞進(jìn)、良性互動(dòng)的培育機(jī)制。給予科技創(chuàng)新型企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠和政策支持，完善專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為科技企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　?。?strong>二）完善科產(chǎn)融合機(jī)制，強(qiáng)化前瞻創(chuàng)新與后續(xù)評(píng)估

　　強(qiáng)化場(chǎng)景設(shè)計(jì)部署的統(tǒng)籌，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用協(xié)同的系統(tǒng)化框架，明確新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，避免高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景的重復(fù)建設(shè)和"碎片化"。通過設(shè)立國(guó)家級(jí)或區(qū)域級(jí)的科產(chǎn)融合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)場(chǎng)景建設(shè)，確保各項(xiàng)工作的有序開展。在場(chǎng)景征集和清單發(fā)布過程中，不僅要關(guān)注當(dāng)前需求，更要著眼于未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)基于前沿技術(shù)的場(chǎng)景創(chuàng)新。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、舉辦創(chuàng)意大賽等方式，激發(fā)社會(huì)各界對(duì)場(chǎng)景創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)標(biāo)桿性場(chǎng)景的建設(shè)。將場(chǎng)景工作與招商工作有效銜接，確保供需撮合后的服務(wù)保障及時(shí)到位。同時(shí)，建立一套科學(xué)客觀的評(píng)估體系，對(duì)場(chǎng)景建設(shè)的運(yùn)行成效、持續(xù)發(fā)展等全流程進(jìn)行定期評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以調(diào)整優(yōu)化，不斷提升場(chǎng)景建設(shè)的實(shí)效性和影響力。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)中試能力與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，激發(fā)質(zhì)量提升新動(dòng)力

　　加大政府投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，建立多元化、開放共享的中試平臺(tái)體系，提升中試平臺(tái)的服務(wù)能力和水平，引進(jìn)先進(jìn)儀器設(shè)備，培養(yǎng)專業(yè)人才，打造具有國(guó)際影響力的中試服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共同開展中試研究，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和跟蹤，及時(shí)掌握國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，提升我國(guó)在國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)與對(duì)接，打破"標(biāo)準(zhǔn)化鴻溝"。建立健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，對(duì)注重質(zhì)量提升、追求卓越的企業(yè)給予政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法力度，打擊低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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