腹背受敵，煤炭行業(yè)如何脫困？

　　煤炭行業(yè)的低潮期顯然仍未過去。“靠山吃山，靠水吃水。”在依靠資源豐富而聞名全國的內(nèi)蒙古，如今其煤礦區(qū)的實際開工率已不足五成。另有消息稱，在蒙西部分地區(qū)，依靠地方財政撥款的公務(wù)員工資也開始出現(xiàn)拖欠的情況。

　　從幾年前出現(xiàn)的“煤荒”到現(xiàn)如今大量煤炭堆積港口，我國煤炭行業(yè)瞬間跌入谷底，且遲遲看不到復(fù)蘇的跡象。虧損嚴重的煤企是否能撐過這個漫漫嚴冬？

　　供需不平衡

　　從2012年下半年至今，我國煤炭價格出現(xiàn)了持續(xù)下跌。

　　山西統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，省屬煤業(yè)集團中的同煤集團、晉煤集團、西山煤電、汾西礦業(yè)與霍州煤電集團已跌入凈虧損區(qū)間，陽煤集團、潞安集團利潤同比則大幅下跌。受到煤價下跌的影響，山西全省煤炭工業(yè)利潤繼續(xù)下行。

　　來自中國煤炭經(jīng)濟研究院的研究數(shù)據(jù)則顯示，2012年，39家煤炭行業(yè)上市公司利潤總額1318.6億元，同比增長-8.5%，較去年同期下降達27.8個百分點，創(chuàng)下5年來的歷史新低。

　　“引起煤價持續(xù)下跌最主要的原因是，耗煤行業(yè)需求不振所導(dǎo)致的供求關(guān)系不平衡?！敝型额檰柲茉葱袠I(yè)研究員任浩寧表示。

　　中國耗煤行業(yè)對煤炭需求的下降，從宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)中可見端倪。今年一季度，我國GDP同比增長7.7%，較2012年四季度的7.9%略有下降。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，該數(shù)字未能達到市場預(yù)期，顯示出我國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢。

　　對此，中商情報網(wǎng)能源行業(yè)研究員王健向記者表示，隨著我國宏觀經(jīng)濟趨緩，下游行業(yè)對煤炭需求不斷減少--如鋼鐵行業(yè)已連續(xù)幾年產(chǎn)能過剩，對煤炭需求已達到頂點。

　　日前，記者也從河北省滄州市某國營發(fā)電企業(yè)獲悉，由于社會用電量下降，今年一季度該廠發(fā)電任務(wù)并未完成。

　　“在需求萎靡不振的同時，近年我國煤炭投資開采規(guī)模卻持續(xù)擴大，以致產(chǎn)能嚴重過剩，導(dǎo)致供過于求?！蓖踅≌f。

　　卓創(chuàng)資訊煤炭分析師邊健偉對記者說：“相對煤炭供應(yīng)而言，煤炭需求增速明顯放緩，整體供需格局已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。”

　　雪上加霜

　　煤炭“黃金十年”期間由于“煤荒”頻現(xiàn)，使得部分下游企業(yè)，如五大電力集團、中國鋁業(yè)公司等電力、冶金企業(yè)紛紛向上游滲透和拓展。

　　邊健偉指出，煤炭行業(yè)投資力度的快速增加導(dǎo)致產(chǎn)能急劇擴大。2012年，我國煤炭產(chǎn)量已增至36.6億噸，產(chǎn)能預(yù)計達40萬噸。

　　但在當前國內(nèi)煤炭供應(yīng)已經(jīng)明顯“超額”之際，價格更低廉的進口煤卻又進一步擠壓了其生存空間。

　　據(jù)我國海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，1月~4月份，我國進口煤炭1.1億噸，同比增加25.6%；出口煤炭285萬噸，同比下降29.1%。其中，進口煤均價為每噸91.6美元，下跌17.8%。

　　這種進出口煤炭總量極其不平衡的狀況，對我國大大小小的煤企而言無異于雪上加霜。在此情形之下，煤企呼吁提高進口關(guān)稅的聲音不絕于耳，許多企業(yè)都希望能借此減少進口煤炭對國內(nèi)企業(yè)的沖擊。

　　但是，邊健偉認為，這種呼聲只是煤企的“一相情愿”，與我國煤炭進出口的長期政策相悖，短期內(nèi)基本無法實現(xiàn)。

　　我國進口煤炭的初衷是為了鼓勵進口優(yōu)質(zhì)煤，以保護國內(nèi)資源量較少的優(yōu)質(zhì)煤資源。2005年初，我國將煉焦煤進口關(guān)稅暫定稅率下調(diào)為零，動力煤和無煙煤的進口關(guān)稅分別征收6%和3%；2008年，我國所有煤炭進口關(guān)稅暫定稅率下調(diào)為零。而到2012年1月1日，我國又取消了褐煤的進口關(guān)稅。

　　邊健偉告訴記者：“但是，目前很多煤炭用戶發(fā)現(xiàn)，進口低價劣質(zhì)煤摻燒后經(jīng)濟效益更高，所以現(xiàn)在進口低質(zhì)褐煤的量比較大?！?/p>

　　他表示，低質(zhì)褐煤給大氣帶來的污染非常嚴重，今后這一情況肯定會引起政府的重視。“褐煤的關(guān)稅遲早會加回去，但政策調(diào)整所需時間比較長，預(yù)計到2015年左右才會有變化?！?/p>

　　此外，今年初國務(wù)院發(fā)布的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）中提到，2015年我國非化石能源消費比重將提高至11.4%，天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，煤炭消費比重降低為65%左右。

　　任浩寧表示，盡管該《規(guī)劃》的出發(fā)點是為了調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)，但從短期看也抑制了煤炭需求的快速增長。

　　邊健偉也認為，在《規(guī)劃》的作用之下，新增大型煤炭消耗項目將受到更為嚴格的控制，今后將在一定程度上抑制國內(nèi)煤炭的需求。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營

　　在腹背受敵的情況之下，我國煤炭行業(yè)與煤企究竟該如何脫困？

　　一些業(yè)內(nèi)人士指出，我國從2013年元旦開始實施的電煤價格并軌與“煤電聯(lián)動”，或?qū)⒊蔀槊禾啃袠I(yè)的救命稻草。

　　但是，任浩寧認為，煤電聯(lián)動是否能為煤企帶來升級仍需要長期觀察。因為煤電聯(lián)動的初衷并不是為了幫助煤企脫困，而是為推動煤炭的市場化改革。

　　“從目前情況來看，煤電聯(lián)動并未幫助煤企走出困境，只是將煤炭價格推向市場。而且，在產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下，煤炭價格反而將隨著市場競爭的加劇繼續(xù)下滑?！边吔フf。

　　王健也對記者表示，由于我國電力體制積重難返，單靠煤電聯(lián)動短期內(nèi)很難幫助處于低谷的煤企脫困。

　　當前，我國煤炭價格已經(jīng)逼近底部價格，而且隨著今年二季度南方水電豐產(chǎn)期的到來，火電發(fā)電量將受到較大影響，從而進一步減少對煤炭的需求。邊健偉認為，目前最直接的止跌手段就是限產(chǎn)，以此消化過剩庫存。

　　任浩寧則強調(diào)，國家應(yīng)加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能的速度，將一些小型煤炭企業(yè)淘汰出局，并且應(yīng)當加強監(jiān)管，避免其死灰復(fù)燃。同時，針對過去無序開發(fā)的情況，煤炭企業(yè)必須從全局出發(fā)，重視全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。

　　王健表示，煤企應(yīng)當優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)鏈體系，打通生產(chǎn)、存儲、中轉(zhuǎn)、調(diào)運與售后整個鏈條，提高對煤炭附加值的開發(fā)--尤其是煤化工領(lǐng)域的開發(fā)，以實現(xiàn)煤炭行業(yè)高效運作。

　　以已具備全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營能力的神華集團為例，任浩寧介紹說，其在運輸、勘探開采、煤化工等各個環(huán)節(jié)都有優(yōu)異的表現(xiàn)，將是未來中國煤炭行業(yè)發(fā)展的模板。

　　“今后，那種遍地小煤廠的局面將一去不復(fù)返。‘煤老板’這個角色也將逐漸退出歷史舞臺?！比魏茖幷f。（賀春祿）

來源：中國礦業(yè)報

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