國際油價疲軟，國內油價或現多次不調局面

6月6日24時起，國家發(fā)改委對國內成品油價格進行年內第五次調整、第三次下調，汽柴油每噸分別下調95元、90元，也就是每升下調7分和8分錢，降幅約為1.1%，創(chuàng)2008年底新成品油定價機制實行之后的最小降幅。今年以來，國內成品油價“兩升三降”，累計下調了4.5%。

　　在今年3月26日國家發(fā)改委對國內成品油價格形成機制進行改革之后，國內油價嚴格遵照現有機制進行調整，不論漲跌到點就調。當然，現有成品油價格機制參照國際石油市場變化進行調整，國內成品油價水平仍主要取決于國際市場原油價格走勢。

　　不過，從多方面因素來看，近一段時間國際油價將可能處于波瀾不驚的疲軟態(tài)勢，國內油價小幅快調將會成為常態(tài)。

　　首先，全球經濟復蘇勢頭放緩，將使石油需求不旺。全球經濟在一季度實現增速小幅反彈后，近期世界經濟回升勢頭趨弱，制造業(yè)處于收縮邊緣，5月份全球制造業(yè)PMI指數僅為50.6。美國經濟復蘇勢頭相對穩(wěn)固，但也受到財政自動減支政策的明顯制約；歐洲經濟仍處在輕度衰退之中，失業(yè)率不斷刷新歷史新高；日本經濟出現較快回升，但超級量化寬松貨幣政策難以解決結構問題，能否持續(xù)復蘇仍具有不確定性。

　　新興經濟體增長乏力，主要國家出現減速態(tài)勢。一季度，中國、印度、俄羅斯、巴西和南非GDP分別同比增長7.7%、3%、1.6%、1.9%和2%，除了巴西外，其他金磚國家增速均較上季度減緩。為此，近期國際機構下調全球經濟增長預期。4月份國際貨幣基金組織春季報告將全球經濟增長預期由3.5%下調至3.3%；5月29日，經合組織將全球經濟增長率由上次預測的3.4%下調至3.1%。

　　近年來，發(fā)達國家石油需求一直處于負增長狀態(tài)，石油需求增量主要集中在新興經濟體國家，特別是金磚國家。按照美國能源情報署預計，今年全球石油需求增量約為89萬桶/天，金磚四國石油需求增量占全球的92%，其中，中國占一半左右。

　　其次，近期美國經濟復蘇態(tài)勢相對較好，美聯(lián)儲正在考慮退出量化寬松的問題，使得美元走強預期上升，這也會抑制油價上漲。此外，近來影響國際油價的地緣政治風險和投機炒作等因素相對溫和。

　　總之，國際金融危機之后，中國、印度等新興經濟體增速出現階段性、周期性減速，對石油等大宗初級產品的需求明顯放緩。因此，石油、鐵礦石等大宗初級產品價格上漲的經濟基本面已發(fā)生根本性變化，大宗初級產品的黃金增長期基本結束，國際油價短期內不會再現2003年至2008年上半年期間的單邊持續(xù)上漲態(tài)勢。初步預計，近期國際油價成疲軟態(tài)勢，布倫特和WTI原油期貨價格將在每桶105美元和94美元左右小幅波動。

　　今年3月我國對成品油價格機制的改革，主要包括縮短成品油調價周期，取消調價幅度限制和調整掛靠油種等。從本質上來說，這次價格機制改革是在現行體制框架內的適當微調。此次定價機制改革，將有助于解決現行機制運行中存在的調價邊界條件較高、調價周期較長，價格信號難以靈敏反映國際市場油價變化，容易產生投機套利行為等問題。

　　完善后的定價機制調價時間節(jié)點透明度增強，國內油價能夠更加靈敏地反映國際市場油價變化，有助于避免經營者無風險套利行為，大大遏制市場投機，進一步規(guī)范成品油市場秩序，向市場化方向前進了一步。同時，也有利于利用境外資源，保障國內市場供應。

　　按照現有定價機制和國際油價的走勢來看，近期國內油價小幅快調將成為常態(tài)，甚至會多次出現國內油價調整幅度低于每升5分而不進行調整的情況。（作者為國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任）

來源：重慶商報

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