我國推廣綠色建筑前景廣闊

　　所謂綠色建筑，就是指滿足《綠色建筑評價標準》，在全壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

　　我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設快速發(fā)展時期,深入推進建筑節(jié)能,加快發(fā)展綠色建筑面臨難得的歷史機遇。但是，如何有效地推進綠色建筑的推廣使用，還面臨著許多不容忽視的矛盾和問題。綠色建筑推廣發(fā)展可謂前景廣闊，但要實現(xiàn)這一目標可謂其路漫漫、任重道遠。

　　推廣現(xiàn)狀：存在諸多制約因素

　　因為快速城市化發(fā)展，我國當前城市建筑發(fā)展的現(xiàn)狀是：建筑量大質(zhì)低、區(qū)域差異大、制度體系不完善、人們的綠色環(huán)保觀念欠缺，在發(fā)展綠色建筑的過程中遇到了比發(fā)達國家更多的困難。突出表現(xiàn)在影響綠色建筑發(fā)展的問題為觀念問題、技術問題和制度體系三大類。在綠色建筑起步階段，以政府的制度要素和產(chǎn)業(yè)技術要素是綠色建筑發(fā)展的主要制約因素，而開發(fā)商的認識、大眾的綠色建筑消費需求、設計機構的綠色建筑設計能力、綠色建筑的初成本投資等形成第二層次的制約因素群，這些因素在當前已經(jīng)初步成為發(fā)展綠色建筑的主要障礙。

　　當前，無論是消費者還是開發(fā)商關注的都是短期效益。綠色建筑運動倡導的許多原則，都與中國常規(guī)傳統(tǒng)基本邏輯和判斷相左，一些消極的傳統(tǒng)觀念不可避免成為制約綠色建筑啟動發(fā)展的首要問題。當前國內(nèi)綠色建筑運動推進的主要問題是“五缺乏一依賴”，即缺乏綠色建筑的緊迫意識和知識，缺乏強有力的激勵政策和行政監(jiān)管法律法規(guī)，缺乏有效的新技術推廣交流示范平臺，缺乏完整系統(tǒng)的標準規(guī)范體系，尤其是缺少實施細則。在制度執(zhí)行思路上，當前我國綠色建筑制度的執(zhí)行手段仍然過分依賴行政強制性推動，沒有很好發(fā)揮制度監(jiān)管和引導性作用。由于我國特殊的文化傳統(tǒng)和國情背景，政府在許多方面都扮演著重要的角色，在綠色建筑的發(fā)展過程中，這種主導性作用依然非常明顯，消費者的意向、地產(chǎn)開發(fā)機構的決策，甚至技術的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都與政府的政策導向有著密切的關系，因此，政策和制度是當前中國綠色建筑發(fā)展在操作層面上，首先需要解決的問題。

　　中外綠色建筑比較：我國差距明顯

　　資料顯示，綠色建筑在發(fā)達國家和地區(qū)已取得相當?shù)陌l(fā)展，英國、加拿大、美國、荷蘭、德國、日本，以及中國臺灣相繼建立了綠色建筑評估體系。許多發(fā)達國家和地區(qū)在運用可持續(xù)發(fā)展原則，推動建筑技術向生態(tài)的發(fā)展，探尋綠色建筑、生態(tài)建筑等方面做出了不少的業(yè)績。例如：德國索貝克公司設計的R129超級未來型節(jié)能住宅，建筑外皮采用人工材料，質(zhì)地極輕且通透，建筑外皮結構的外表面上設置超薄的光伏發(fā)電膜，它只遮擋20%的光線進入，但可以提供建筑所需絕大部分能源；建于荷蘭阿默斯福特（Amersfoort的太陽能住宅區(qū),采用了多種太陽能收集形式，住宅屋頂和墻面覆蓋有2832m2的太陽能光電板，依靠陽光可以產(chǎn)生21.5萬kWh/a的電量，住宅不但可以通過自身的太陽能系統(tǒng)獲得自身所需的能源，而且多余的能源可以轉(zhuǎn)入市政能源網(wǎng)中，體現(xiàn)出極大的經(jīng)濟和能源優(yōu)勢；香港太古地產(chǎn)總結了一套環(huán)保拆卸技術，以減少噪音，實現(xiàn)廢物再利用。

　　再者，要發(fā)展綠色建筑，首先就要明確怎樣去界定綠色建筑，這就需要建立科學完善的綠色建筑評價標準。發(fā)達國家目前已經(jīng)建立了非常完善的評估體系，其中影響較大的有英國的建筑環(huán)境評價方法（BREEAM、美國的能源及環(huán)境設計先導計劃（LEED、日本的建筑綜合環(huán)境評價方法（CASBEE、德國的生態(tài)導則（LNB）、澳大利亞的NABERS、挪威的EcoProfile和法國的ESCALE等。西方國家的經(jīng)驗表明：綠色建筑評價標準不僅可以作為衡量綠色建筑的工具，同時也推動了綠色建筑的發(fā)展。因此，開發(fā)適合本國國情的綠色建筑評價標準對于發(fā)展綠色建筑尤為重要。

　　近年來我國許多開發(fā)商、建筑商就推廣綠色建筑進行了很多有益的探索，并且涌現(xiàn)出一些比較成功的案例。但是，縱觀國內(nèi)綠色建筑推廣的現(xiàn)狀，大多還只是一些點的實踐，缺少體系性的推廣，沒有形成面的發(fā)散效應。目前我國綠色建筑體量和規(guī)模過小，標準很低或者說標準不明確，缺少有效的評價體系，激勵機制不完備，推廣的效果難以估計，與發(fā)達國家和地區(qū)相比，國內(nèi)綠色建筑的發(fā)展還遜色不少。

　　路在何方：政策強制發(fā)力多措聯(lián)動牽引

　　筆者認為，要發(fā)展綠色建筑，必須在政策導向發(fā)力，在上中下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動牽引上形成有效的整體合力。

　　黨的十七屆五中全會提出“面對日趨強化的資源環(huán)境約束，要加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力”。《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》則對我國推進綠色建筑發(fā)展提出了更為明確的目標要求。

　　為落實國務院“十二五”規(guī)劃節(jié)能規(guī)劃的要求，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部在2012年出臺了167號文件，明確提出切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重,到2020年,使綠色建筑占新建建筑比重超過30%,建筑建造和使用過程的能源資源消耗水平接近或達到現(xiàn)階段發(fā)達國家水平。

　　“十二五”期間,我國將加強相關政策激勵、標準規(guī)范、技術進步、產(chǎn)業(yè)支撐、認證評估等方面能力建設,建立有利于綠色建筑發(fā)展的體制機制,以新建單體建筑評價標識推廣、城市新區(qū)集中推廣為手段,實現(xiàn)綠色建筑的快速發(fā)展,到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準,力爭到2015年,新增綠色建筑面積10億平方米以上。

　　近年來國務院相關部委還就綠色建筑推廣相繼推出了系列法規(guī)、規(guī)范或標準。2001年5月，當時的建設部發(fā)布了《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設要點與技術導則》；2003年，中國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會推出了《中國生態(tài)住宅技術評估手冊》；2003年12月，由清華大學、中國建筑科學研究院等9家推出了《綠色奧運建筑評估體系》；2005年1月，建設部和國家質(zhì)量技術監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布《商品住宅性能評定方法和指標體系》；2006年3月，建設部發(fā)布《綠色建筑評價標準》，同年10月，建設部和科技部共同頒布了《綠色建筑技術導則》，明確了發(fā)展綠色建筑的原則和技術要求；2007年7月，國家環(huán)保局公布《綠色生態(tài)環(huán)保標志認證標準（生態(tài)住宅）》，直至去年兩部委出臺167號文，提出了綠色建筑推廣的具體實施意見，國家政策上的強化及導向上的明晰已漸成事實。

　　但是，實現(xiàn)上中下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動似乎還有很長的路要走。目前人們在推廣綠色建筑上還存在一些認識誤區(qū)，比如認為綠色建筑關鍵責任在施工企業(yè)。按照科學常識，綠色建筑的全壽命周期包括綠色規(guī)劃設計、綠色施工、綠色運營和綠色拆解等，施工只是其中的一個重要環(huán)節(jié)，而綠色建筑要在其全壽命周期內(nèi)都符合綠色建筑的評價標準和要求，則需要上游的設計、下游的運營都按照綠色建筑的要求跟進。也就是在施工環(huán)節(jié)，要實現(xiàn)綠色施工，同樣要求相關產(chǎn)業(yè)鏈的材料供應要符合綠色建筑要求，比如鋼材、水泥等建筑材料就必須要符合國家的綠色施工導則的要求。在施工過程中，施工企業(yè)自身也要做到節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和零排放。

　　建筑是城市的主要載體，既為城鄉(xiāng)居民提供生活、工作基本場所，也是能源消耗與溫室氣體排放的重點領域。深入發(fā)展綠色建筑，關系著全社會節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，關系著城鄉(xiāng)建設模式的轉(zhuǎn)型升級，同樣也關系著廣大人民群眾的切身利益，因此必須加快完善政策體系，強化激勵與約束，多措并舉推進，從而促進我國綠色低碳建筑健康發(fā)展。

來源：中國有色金屬報

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