全球海上風電發(fā)展任重道遠


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2024-02-01





歐美部分項目遇挫,中國持續(xù)引領(lǐng)裝機增長


全球海上風電發(fā)展任重道遠


  近日,國際能源署最新發(fā)布《2023年可再生能源》報告(以下簡稱《報告》)指出,與成本競爭力不斷提升的陸上風電和光伏發(fā)電相比,2023年,除中國以外全球海上風電項目成本明顯上漲,歐美國家海上風電產(chǎn)業(yè)更是遭遇了融資、政策等一系列挫折,為此下調(diào)了到2028年前除中國外的全球主要經(jīng)濟體海上風電裝機增長預(yù)期。相比之下,中國則憑借完整的產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)成為推動全球海上風電裝機增長的主引擎。


  國際能源署認為,各國應(yīng)盡快打破海上風電行業(yè)存在的瓶頸,加強對可再生能源發(fā)展的政策支持,以按照既定減排路徑實現(xiàn)可再生能源裝機目標。


  歐美裝機增長不及預(yù)期


  《報告》指出,過去一年,歐洲和北美地區(qū)風電產(chǎn)業(yè),尤其是海上風電產(chǎn)業(yè)遭遇多重挑戰(zhàn):一是存在持續(xù)的供應(yīng)鏈中斷問題,二是成本有所上漲,三是項目審批時間漫長。挑戰(zhàn)之下,歐洲以及北美地區(qū)海上風電擴張速度遠不及預(yù)期。


  以美國為例,國際能源署指出,美國各州目前有超過10吉瓦海上風電項目面臨推遲或取消的風險,美國紐約州、羅德島以及墨西哥灣開啟的海上風電項目招標活動均受到“冷遇”,部分項目開發(fā)商為獲得更高收益甚至選擇取消已經(jīng)中標的項目而重新投標。


  英國作為最早開發(fā)海上風電的國家之一,2023年也遭受挫折,項目招標中開發(fā)商參與度不高的問題同樣存在。2023年,英國推出的4吉瓦海上風電項目招標,沒有吸引到任何企業(yè)投標,其原因是設(shè)置的投標價格上限已低于建設(shè)成本。另外,瑞典大瀑布公司還宣布取消了一個裝機容量為1.4吉瓦的英國海上風電項目。


  歐盟的情況也十分類似。從歐洲風能行業(yè)協(xié)會Wind Europe最新發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,2023年,歐盟國家新增17吉瓦風電裝機容量,其中,陸上風電裝機量為14吉瓦,海上風電裝機容量僅有3吉瓦。


  面對這一現(xiàn)狀,國際能源署將美國未來海上風電裝機量預(yù)期下調(diào)了60%,到2028年,除中國外的全球海上風電裝機容量預(yù)期下調(diào)了15%。


  投資成本不斷升高


  在國際能源署看來,全球尤其是發(fā)達經(jīng)濟體海上風電遇到的主要挑戰(zhàn),正是融資成本大幅提高和原材料供應(yīng)波動。


  國際能源署表示,2023年,發(fā)達經(jīng)濟體新增可再生能源項目融資面臨更高利率,而對基礎(chǔ)融資要求相對較高的海上風電項目來說,宏觀經(jīng)濟環(huán)境對其影響更大,給各國政府和企業(yè)都帶來壓力。


  “經(jīng)濟通脹增加了風電項目成本,利率上調(diào)則增加了資本密集型能源技術(shù)的融資成本。同時,目前各國政府對可再生能源政策調(diào)整相對緩慢。另外,歐洲多國出現(xiàn)了‘負招標’,意味著項目開發(fā)商需要出高價競標以獲得風電用海開發(fā)權(quán),這進一步增加了企業(yè)成本壓力,甚至對項目交付造成不良影響。”國際能源署指出。


  綜合來看,這些因素直接導(dǎo)致部分發(fā)達經(jīng)濟體海上風電項目招標認購不足。不僅如此,宏觀經(jīng)濟條件變化甚至導(dǎo)致部分能源項目開發(fā)商在舊合同框架下無法實現(xiàn)盈利,不得不重簽電力購買合同甚至取消項目。


  原材料市場的供應(yīng)波動則是另一大挑戰(zhàn)。2020年以來,供應(yīng)鏈瓶頸導(dǎo)致歐美國家海上風電設(shè)備所需的原材料成本大幅上漲,直接導(dǎo)致海上風電項目投資成本“逆勢”上漲20%。受此影響,風電制造企業(yè)業(yè)績已連續(xù)兩年走弱。


  國際能源署指出,截至2023年底,歐美主要風電整機制造商已連續(xù)七個季度出現(xiàn)虧損,其原因不僅包括經(jīng)濟環(huán)境挑戰(zhàn)以及高利率環(huán)境,更因為下游需求不穩(wěn)定、原材料獲取困難。


  中國貢獻將持續(xù)引領(lǐng)全球


  值得注意的是,國際能源署同時指出,與歐美國家相比,中國風電整機制造商表現(xiàn)相對穩(wěn)健,中國市場穩(wěn)定的本土需求和垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈為中國風電整機制造商業(yè)績提供了保障。在該機構(gòu)看來,未來中國仍將持續(xù)引領(lǐng)全球可再生能源發(fā)展,到2028年,中國可再生能源新增裝機容量將占全球總量的60%,中國對全球?qū)崿F(xiàn)可再生能源裝機目標將起到關(guān)鍵作用。


  《報告》預(yù)測,2023年至2028年期間,中國、歐盟、美國將是全球前三大可再生能源市場。中國新增可再生能源裝機容量有望達到歐盟同期的4倍以上,超過美國同期的5倍,成為推動全球可再生能源裝機增長的絕對主力。


  雖然海上風電產(chǎn)業(yè)遭遇了短暫挫折,但業(yè)界普遍認為,海上風電仍將是未來能源系統(tǒng)中的重要一環(huán),各國對其仍頗為重視。實際上,2023年,為將本土海上風電產(chǎn)業(yè)拉出泥潭,歐盟、美國等發(fā)達經(jīng)濟體已開始著手調(diào)整政策。《報告》稱,以歐盟為例,其在2023年發(fā)布了“風電一攬子計劃”,26個成員國能源部長簽署的《歐洲風能憲章》更是提出為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施提供財政支持、簡化許可程序等多項應(yīng)對措施。


  長期來看,全球海上風電裝機增長預(yù)期仍十分樂觀。能源行業(yè)研究機構(gòu)TGS-4C發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,雖然部分項目遭遇挫折,但2023年全球海上風電投資規(guī)模仍創(chuàng)下歷史新高,全球達成融資決定的海上風電項目裝機容量高達12.3吉瓦。2024年,各國招投標日程也十分“緊湊”,未來數(shù)年海上風電裝機增長勢頭或轉(zhuǎn)向積極。(記者 李麗旻)


  轉(zhuǎn)自:中國能源報

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