電子信息制造業(yè)：增速小幅回升，新增長點(diǎn)待培育

　　就2013年上半年整體來看，制約國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不確定因素依然存在，復(fù)蘇力度不如預(yù)期強(qiáng)勁，我國電子信息制造業(yè)依舊處于較為平穩(wěn)的低速增長階段。下半年受漸趨明顯的內(nèi)生增長動力積極作用影響，產(chǎn)業(yè)走勢可能會略好于上半年，但同時面臨的問題也會更加突出。

　　上半年平穩(wěn)低速增長

　　受全球市場回暖進(jìn)程緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度較弱影響，我國電子信息制造業(yè)生產(chǎn)增速小幅回落，產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)仍待培育。

　　受全球市場回暖進(jìn)程緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度較弱影響，我國電子信息制造業(yè)尚未走上平穩(wěn)較快的增長軌道，生產(chǎn)增速在年初短暫上揚(yáng)后即開始小幅回落，產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)仍待培育。

　　一、基本特點(diǎn)

　　1.產(chǎn)值累計(jì)增速持續(xù)小幅下行

　　今年1~4月，我國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值27529億元，同比增長12%，僅比2012年同期高出0.5個百分點(diǎn)，仍低于2011年同期11個百分點(diǎn)，比1~2月和1~3月分別下降了2.4和0.6個百分點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量增速有升有降，手機(jī)產(chǎn)量受市場需求持續(xù)擴(kuò)張帶動，同比增長19.2%，比2012年同期高出14.5個百分點(diǎn);彩電、微型電子計(jì)算機(jī)、集成電路產(chǎn)量增速比2012年同期有不同程度下滑，分別減少了15.2、14.9、12個百分點(diǎn)。

　　2.主要行業(yè)增速仍然有所分化

　　1~4月，通信設(shè)備行業(yè)增速連續(xù)18個月居我國電子信息制造業(yè)各主要行業(yè)之首，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值4530.4億元，同比增長25.6%，高出行業(yè)平均水平13.6個百分點(diǎn);家用視聽行業(yè)、電子器件行業(yè)較快增長，分別實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1932.1億元和4192.6億元，同比增長12.8%和13.8%，分別高于行業(yè)平均水平0.7和1.7個百分點(diǎn);計(jì)算機(jī)行業(yè)、電子元件行業(yè)增長較為滯后，分別實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值6995.5億元和4661.6億元，同比增長6.7%和8.8%，低于行業(yè)平均水平5.4和3.3個百分點(diǎn)。值得注意的是，雖然除通信設(shè)備行業(yè)之外，其余行業(yè)均未形成明顯的新增長點(diǎn)，但受智能電視加快推廣普及的帶動，家用視聽行業(yè)增速相比2012年同期有比較顯著好轉(zhuǎn)。

　　3.電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口保持高速增長

　　1~4月，受2012年基數(shù)較低和積壓訂單集中執(zhí)行的雙重影響，我國電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口仍保持年初以來高速增長態(tài)勢，總額達(dá)到4460.4億美元，同比增長30.7%，與2012年同期零增長態(tài)勢相比大幅回升。其中，出口2593.8億美元，同比增長27.7%，高于全國外貿(mào)平均水平10.3個百分點(diǎn)，比2012年同期高出24.3個百分點(diǎn);進(jìn)口1866.6億美元，同比增長35.2%，增速高于全國平均水平24.6個百分點(diǎn)，比2012年同期高出39.7個百分點(diǎn)。在集成電路、液晶面板出口額較快增長的帶動下，電子器件類產(chǎn)品出口增勢最為突出，實(shí)現(xiàn)677.9億美元，同比增長206.7%，高出全行業(yè)平均增速179個百分點(diǎn)。

　　4.固定資產(chǎn)投資增速仍無明顯起色

　　1~4月，我國電子信息產(chǎn)業(yè)500萬元以上項(xiàng)目累計(jì)完成投資2577億元，同比增長8.5%，低于同期工業(yè)投資增速8.5個百分點(diǎn)，比2012年同期減少了1.1個百分點(diǎn)，延續(xù)了年初以來的下滑態(tài)勢;新開工項(xiàng)目2456個，同比增長僅1.7%，低于2012年同期9.6個百分點(diǎn)，比1~3月回落0.8個百分點(diǎn)。電子信息機(jī)電行業(yè)不景氣是引致產(chǎn)業(yè)整體投資下滑的重要原因，1~4月累計(jì)完成投資440.9億元，同比減少14.7%，其中光伏設(shè)備相關(guān)領(lǐng)域投資同比減少29%;以多晶硅為主的信息材料行業(yè)投資同比減少38.3%。

　　二、主要問題

　　1.產(chǎn)業(yè)潛在增長率低速發(fā)展的問題愈加尖銳

　　自2012年以來，我國電子信息制造業(yè)受人口紅利衰減、生產(chǎn)要素成本上漲、能源與環(huán)境約束力強(qiáng)化、國際大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)束、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢消退的客觀問題日益顯現(xiàn)的因素影響，產(chǎn)業(yè)潛在增長率步入低速發(fā)展階段。從2013年年初的產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢來看，產(chǎn)值增速雖相比2012年同期略有上揚(yáng)，但并未出現(xiàn)足以扭轉(zhuǎn)局面的決定性因素，成本上漲、比較優(yōu)勢消退等矛盾甚至更為突出。這使得“低速發(fā)展”的問題始終貫穿于整個上半年的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之中，已成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需攻克的首要難關(guān)。

　　2.計(jì)算機(jī)、電子元件兩大主要行業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力不足

　　電子計(jì)算機(jī)行業(yè)和電子元件行業(yè)是我國電子信息制造業(yè)的兩大主要行業(yè)，二者產(chǎn)值之和長期占比全行業(yè)產(chǎn)值40%以上，對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好與否有著“晴雨表”的作用。1~4月，二者出口交貨值分別同比增長6.8%和0.1%，均比2012年同期下降了5個百分點(diǎn)。這里雖有國際市場飽和與疲軟的影響，但也反映出了兩大行業(yè)受制于龐大存量，在全球電子信息產(chǎn)品加速智能化、高端化的趨勢中反應(yīng)有所滯后、轉(zhuǎn)型升級動力不足的現(xiàn)狀。

　　3.社會資金對進(jìn)入電子信息制造領(lǐng)域仍持觀望態(tài)度

　　電子信息制造業(yè)從根本上而言是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，但在某些低端環(huán)節(jié)又表現(xiàn)出勞動密集的特征，進(jìn)入門檻并不高，加之還缺乏一些宏觀投資政策的具體引導(dǎo)，使得國際金融危機(jī)爆發(fā)后的社會資金一直集中投入在光伏、LED等可快速形成規(guī)模的領(lǐng)域。隨著產(chǎn)能集中釋放和國際市場的變化，曾經(jīng)的熱門投資已成相當(dāng)一批企業(yè)資金鏈的沉重負(fù)擔(dān)，造成連帶的負(fù)面效應(yīng)，嚴(yán)重?fù)p害了社會資金進(jìn)入電子信息制造領(lǐng)域的積極性。從2012年年初至今，產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速一直保持著低速增長態(tài)勢，對于急需大量資金投入支撐轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)而言，已構(gòu)成嚴(yán)重的瓶頸制約。

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