2012年我國鋼鐵集中度不升反降

深度

　　辯證剖析2012年鋼鐵產業(yè)集中度指標

　　目前國內通用的鋼鐵工業(yè)集中度指標采用的是粗鋼集中度指標。據2012年12月《中國鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計月報》，2012年鋼鐵產業(yè)共生產粗鋼71654.2萬噸，同比增長3.1%，與2011年相比增速回落5.8個百分點。兼并重組、新增產能釋放對部分鋼鐵企業(yè)粗鋼產量增長發(fā)揮著較大的作用，影響著粗鋼集中度指標。

　　2012年粗鋼表觀性集中度指標的下降主要來自于大型企業(yè)粗鋼產量的下降，而同期中小型鋼鐵企業(yè)（尤其是非會員鋼鐵企業(yè)）增產迅猛；粗鋼產量排名位居前列的國有大型鋼鐵企業(yè)基本都在減產，而多數(shù)民營鋼鐵企業(yè)（包括部分大型民營鋼鐵企業(yè)）都在增產。

　　以各鋼鐵企業(yè)年度上報給中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的粗鋼產量為依據，對各鋼鐵企業(yè)粗鋼產量進行排序，并據此計算出粗鋼集中度指標，此類指標統(tǒng)稱為表觀性粗鋼集中度指標。表觀性粗鋼集中度指標不考慮各企業(yè)集團是否對成員企業(yè)擁有控股權這一因素。

　　指標情況

　　據2012年12月《中國鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計月報》，2012年，粗鋼產量前5家鋼鐵企業(yè)集團粗鋼產量合計為22597.28萬噸，占全國總產量的比重為31.54%；粗鋼產量前10家鋼鐵企業(yè)集團粗鋼產量合計為32916.57萬噸，占全國總產量的比重為45.94%；粗鋼產量前15家鋼鐵企業(yè)集團粗鋼產量合計38937.24萬噸，占全國總產量的比重為54.34%，分別比2011年前5家、前10家、前15家鋼鐵企業(yè)粗鋼集中度指標低2.17%、3.26%、3.76%。2012年粗鋼產量前15家的企業(yè)與2011年沒有發(fā)生變化，僅是個別企業(yè)的產量排名略有調整。2012年粗鋼產量前15家企業(yè)的粗鋼產量多低于2011年同位次企業(yè)的產量。2012年前15家企業(yè)年平均粗鋼產量2595.82萬噸，比2011年前15家企業(yè)年平均粗鋼產量2646.51萬噸低50.7萬噸。

　　2012年全國新增粗鋼產量2173萬噸，年增長率達到3.1%。鋼協(xié)統(tǒng)計的會員企業(yè)粗鋼產量合計減產327.19萬噸，占全國新增產量的比重為“-15.06%”。2011年非會員鋼鐵企業(yè)粗鋼產量僅占全國的14.67%，但由于其2012年合計增產2500.19萬噸，占全國新增產量的比重為115.06%，從而使其2012年粗鋼產量占全國的比重達到17.26%。這說明非重點鋼鐵企業(yè)在2012年增產幅度較大，而且其平均生產規(guī)模有了很大的擴充。

　　2012年，28家粗鋼產量500萬噸以上的企業(yè)中有11家增產，其中民營鋼鐵企業(yè)有7家（共計增產477.5萬噸，占全國新增產量的比重為21.97%）；減產的17家500萬噸以上企業(yè)中僅有3家是民營鋼鐵企業(yè)，分別是河北新武安鋼鐵集團、唐山國豐鋼鐵有限公司、中信泰富特鋼集團有限公司。鑒于未參與鋼鐵協(xié)會產品產量統(tǒng)計的鋼鐵企業(yè)基本屬于民營企業(yè)，因此可判定2012年增產的粗鋼主要來自民營鋼鐵企業(yè)，而且以中小型民營鋼鐵企業(yè)為主。

　　變化特點

　　比較近幾年粗鋼集中度指標變化情況可發(fā)現(xiàn)：與前5年（2007年~2011年）相比，2012年是企業(yè)重組對集中度指標貢獻額度最小的一年，這表明2012年中國鋼鐵企業(yè)重組已進入“深水區(qū)”，推進重組需要在體制與機制上做根本性的變革；2012年粗鋼表觀性集中度指標的下降主要來自于大型企業(yè)粗鋼產量的下降，而同期中小型鋼鐵企業(yè)（尤其是非會員鋼鐵企業(yè)）增產迅猛；粗鋼產量排名位居前列的國有大型鋼鐵企業(yè)基本都在減產，而多數(shù)民營鋼鐵企業(yè)（包括部分大型民營鋼鐵企業(yè)）都在增產。這說明2011年、2012年民營鋼鐵企業(yè)的粗鋼生產規(guī)模有了很大的擴張，間接性表明民營鋼鐵企業(yè)固定資產投資規(guī)模要大于國有鋼鐵企業(yè)。

　　2012年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產投資完成額為5055.5億元，其中民間完成額為3697億元，占73.13%。獨立運營的中小型鋼鐵企業(yè)生產規(guī)模的擴張，對大型鋼鐵企業(yè)的行業(yè)引導能力是一種削弱。這提示我們：優(yōu)化鋼鐵產業(yè)組織結構在培育大型企業(yè)集團的同時，更要適度控制中小型鋼鐵企業(yè)的規(guī)模與數(shù)量。

　　中國鋼鐵產業(yè)不能“就集中度而唯集中度”，而且要通過提高內涵式集中度指標，切實提高中國優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)的行業(yè)領導能力和市場調控能力，從而真正優(yōu)化中國鋼鐵產業(yè)組織結構狀況，增強全行業(yè)的盈利能力、運營能力和發(fā)展力。

　　內涵式粗鋼集中度指標更不理想

　　根據國際慣例，企業(yè)重組形式的不同，特別是資本結構的組成差異，決定了重組企業(yè)產品產量統(tǒng)計中是否能夠涵蓋被重組企業(yè)的全部粗鋼產量。以權益粗鋼產量為依據所計算的粗鋼集中度指標，被稱之為內涵式粗鋼集中度指標。

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