新型城鎮(zhèn)化 流通業(yè)的突破點(diǎn)在哪里

專家認(rèn)為，流通業(yè)在城鎮(zhèn)化過程中的突破點(diǎn)有兩個(gè)方面：第一是在體制機(jī)制上要有所突破，全面參與城鎮(zhèn)化，在規(guī)劃中獲得話語(yǔ)權(quán)，為未來發(fā)展創(chuàng)造體制機(jī)制基礎(chǔ)，行業(yè)主管部門也會(huì)描繪藍(lán)圖指導(dǎo)實(shí)施；第二是商業(yè)模式的突破，對(duì)于流通企業(yè)，首先要以自營(yíng)模式替代聯(lián)營(yíng)模式，這是未來轉(zhuǎn)型的根本和基礎(chǔ)。

　　體制機(jī)制和商業(yè)模式期待突破

　　城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是無可置疑的，各個(gè)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中也會(huì)得到發(fā)展，其中也包括流通產(chǎn)業(yè)。隨著新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，流通產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)也來了。

　　近日，由北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系和北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)首都流通業(yè)研究基地聯(lián)合舉辦的首屆“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)暨流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，與會(huì)專家表示，流通產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中應(yīng)尋求新的突破點(diǎn)。

　　要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化

　　要談流通產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化過程中的發(fā)展，就要先對(duì)新型城鎮(zhèn)化有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、第十一屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員賀鏗在會(huì)上表示，新形城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的理解正確與否，決定著今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果城鎮(zhèn)化按照部分人所說的，是帶動(dòng)40萬億的投資進(jìn)行造城運(yùn)動(dòng)，那一定會(huì)引發(fā)金融危機(jī)。所以一定要在“新”字上下功夫，既然加了新型，一定要與舊的區(qū)分開來。

　　賀鏗介紹，改革開放35年，我國(guó)城市化率很快從17.92提高到現(xiàn)在的52.57，但是速度很快質(zhì)量卻不高。一是一味地大城市化。許多地方提出了建設(shè)國(guó)際化大都市，最后出現(xiàn)交通擁堵、環(huán)境惡化、空氣污染等嚴(yán)重的大城市病。我們應(yīng)該扭轉(zhuǎn)城市化，不能一味地大城市化。第二是城市化市民化不高。我國(guó)達(dá)到50的城市化率，但是我國(guó)有6300萬流動(dòng)人口，這些人口沒有享受教育、社保等權(quán)利，沒有住所，不能算是真正的城市人口?？鄢@個(gè)因素，我國(guó)城市化率只有35%，。第三個(gè)問題是城市的整體功能，用地租房低效，形成了鬼城等房地產(chǎn)泡沫問題。所以必須摒棄舊城市化的思想，確立新城市化的基本思路。

　　社會(huì)上對(duì)新型城鎮(zhèn)化認(rèn)識(shí)的偏差還不止這些。商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍也指出新型城鎮(zhèn)化存在的兩個(gè)誤區(qū)：一是城鎮(zhèn)化就是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，就是房地產(chǎn)企業(yè)的機(jī)會(huì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的大項(xiàng)目來了，人們就認(rèn)為城鎮(zhèn)化是規(guī)劃部門、建設(shè)部門、房產(chǎn)企業(yè)的事情。但事實(shí)上，在城鎮(zhèn)化中也有流通產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，流通產(chǎn)業(yè)看待新型城鎮(zhèn)化也有一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為城鎮(zhèn)化中的流通產(chǎn)業(yè)就是商業(yè)地產(chǎn)，所以城鎮(zhèn)化在規(guī)劃之后出現(xiàn)了各種綜合體。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，從2011年至今，我國(guó)有20個(gè)城市新增綜合體總量超過了1.6億平方米，其中55%的增量在中西部新城，因?yàn)闁|部城鎮(zhèn)化率比較高，可以說城鎮(zhèn)化基本完成，達(dá)到高級(jí)階段，中西部地區(qū)城鎮(zhèn)劃步伐更快，商業(yè)綜合體發(fā)展空間更大，投資機(jī)會(huì)更多。所以有人認(rèn)為流通產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化就是去建商業(yè)綜合體、流通基礎(chǔ)設(shè)施。

　　那么，新型城鎮(zhèn)化的正確思路是什么呢？

　　賀鏗認(rèn)為，一是重心向下，大力推動(dòng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡可能將農(nóng)村人口能夠在家門口進(jìn)行非農(nóng)就業(yè)。第二要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市化。第三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要作為城市化的一個(gè)抓手，只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做好了，農(nóng)村人口才能很好的轉(zhuǎn)移出來。第四要認(rèn)真改革統(tǒng)計(jì)制度和戶籍制度。不改革統(tǒng)計(jì)制度農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無法推進(jìn)。在新型城市化中，大城市老城市也要做一些事，一是要消腫，把規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)。二是要加強(qiáng)功能建設(shè)。

　　北京工商大學(xué)教授洪濤則表示，在城鎮(zhèn)化的過程中，經(jīng)濟(jì)有其自身的發(fā)展規(guī)律，外界不要過多地參與，應(yīng)該順其自然。

　　流通產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的突破點(diǎn)

　　流通產(chǎn)業(yè)如何在新型城鎮(zhèn)化中實(shí)現(xiàn)新的突破呢？

　　這個(gè)問題存在一定的緊迫性。“并不是建好大型商業(yè)綜合體之后來運(yùn)營(yíng)就可以了，實(shí)際上還有很多問題需要迫切解決。”趙萍對(duì)此進(jìn)行了深入的研究。

　　第一個(gè)問題就是在新型城鎮(zhèn)化以外的地區(qū)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，老商業(yè)區(qū)密度高，競(jìng)爭(zhēng)激烈，甚至過度，但在新區(qū)，商業(yè)設(shè)施不足，尤其是開業(yè)的不足，老百姓的生活購(gòu)物不方便，新出現(xiàn)的城市一定要避免這樣的問題。第二個(gè)問題就是新型城鎮(zhèn)化中新區(qū)規(guī)劃，流通主管部門的話語(yǔ)權(quán)很少，流通主管部門無法參與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。流通主管部門的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃沒有強(qiáng)制執(zhí)行力，所以應(yīng)該提高流通主管部門的話語(yǔ)權(quán)，新型城鎮(zhèn)化中不能重蹈覆轍。第三，商業(yè)模式需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。零售批發(fā)企業(yè)號(hào)稱流通企業(yè)，但他們沒有流通任何商品，因?yàn)樗麄兪强砍鲎馍啼伖衽_(tái)來收取租金，或者是其他業(yè)務(wù)來盈利。新型城鎮(zhèn)化是一張白紙，在這張白紙上流通企業(yè)應(yīng)該有所創(chuàng)新。上述經(jīng)營(yíng)方式難以持續(xù)，尤其是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始追求一種次高速增長(zhǎng)，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不像以前一樣樂觀，消費(fèi)增長(zhǎng)更慢。在這種形勢(shì)下，流通企業(yè)一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，否則就是自取滅亡。第四，電商搶占市場(chǎng)份額，而我們沒有受益，比如B2C去年的增長(zhǎng)速度達(dá)到95%，而C2C也保持在50%以上，許多實(shí)體業(yè)態(tài)增長(zhǎng)都只有個(gè)位數(shù)，許多企業(yè)甚至負(fù)增長(zhǎng)，因此流通企業(yè)面對(duì)電商競(jìng)爭(zhēng)必須轉(zhuǎn)型。

　　流通業(yè)轉(zhuǎn)型的可能性也是存在的，城鎮(zhèn)化為流通產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展創(chuàng)造了空間。我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距是3.1倍，消費(fèi)水平一直是3.6或3.8倍，因此消費(fèi)水平差距更大，保持現(xiàn)有收入分配格局，農(nóng)民進(jìn)城后消費(fèi)水平會(huì)有躍升，因此這是一個(gè)新的需求，新的發(fā)展空間，流通企業(yè)的前景非常好。第二，流通主管部門一定要抓住新區(qū)規(guī)劃中的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)各級(jí)商務(wù)主管部門爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，并且推廣到全國(guó)。第三，對(duì)于流通企業(yè)來說，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，回歸批發(fā)零售業(yè)，做真正的批發(fā)零售商，這也是可能的。最后，線上線下結(jié)合的發(fā)展模式也是存在的，當(dāng)然這只是試驗(yàn)階段，蘇寧也為大家提供了一個(gè)發(fā)展方向，如果不能享受電商領(lǐng)域的高速發(fā)展，只能被淘汰。

　　趙萍還指出，在緊迫性和可能性并存的情況下，流通業(yè)在城鎮(zhèn)化過程中的突破點(diǎn)有兩個(gè)方面。第一，在體制機(jī)制上要有所突破，全面參與城鎮(zhèn)化，在規(guī)劃中獲得話語(yǔ)權(quán)，為未來發(fā)展創(chuàng)造體制機(jī)制基礎(chǔ)，行業(yè)主管部門也會(huì)描繪藍(lán)圖指導(dǎo)實(shí)施。第二是商業(yè)模式的突破，對(duì)于流通企業(yè)，首先要以自營(yíng)模式替代聯(lián)營(yíng)模式，這是未來轉(zhuǎn)型的根本和基礎(chǔ)，在這之后，可以發(fā)展線上業(yè)務(wù)，線上線下互動(dòng)可以創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，O2O模式替代二房東模式，這是未來實(shí)體店發(fā)展的必然選擇。

　　當(dāng)然，在城鎮(zhèn)化過程中，流通業(yè)的發(fā)展還要特別關(guān)注整個(gè)城市和工業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)中產(chǎn)生的一些新的要求。國(guó)家發(fā)展中心市場(chǎng)研究所研究員、副所長(zhǎng)王薇舉例，比如我國(guó)近幾年產(chǎn)銷格局發(fā)生非常劇烈的變化。以農(nóng)產(chǎn)品為例，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)?；图谢某潭燃觿?，一些大城市的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)也在快速地集中，特別是向大的城市地區(qū)來集中。比如北京、上海，80%以上農(nóng)產(chǎn)品需要通過遠(yuǎn)距離、長(zhǎng)距離、大規(guī)模的調(diào)運(yùn)才能夠進(jìn)入到城市，像南方地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)是我們主要農(nóng)產(chǎn)品供給不一。長(zhǎng)距離、大規(guī)模、寬半徑的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)過程使得我們未來流通體系的并格發(fā)生很大影響。包括基礎(chǔ)設(shè)施、流通組織、商業(yè)模式都會(huì)發(fā)生一系列劇烈的變化，在工業(yè)領(lǐng)域中如大宗商品、工業(yè)商品的生產(chǎn)率、消費(fèi)率都在發(fā)生變化，所以流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅集中在內(nèi)部，一定要在產(chǎn)和銷兩端的變化中，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展空間、發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展途徑。

　　另外，下一個(gè)階段在城市化的進(jìn)程中加快推進(jìn)流通業(yè)的發(fā)展不能只是簡(jiǎn)單地關(guān)注消費(fèi)問題，因?yàn)榱魍I(yè)一端支撐著生產(chǎn)，一端支撐著消費(fèi)，所以在推進(jìn)流通業(yè)發(fā)展過程中可能需要從多樣化、多層次角度來考慮問題。一是要推進(jìn)服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)消費(fèi)的流通行業(yè)并行發(fā)展，二是城市化過程中更大的問題是城市體系的形成，大中小城市需要連片發(fā)展和相互分工配合這樣的城市體系，在大中小城市形成城市圈的過程中，流通產(chǎn)業(yè)之間是有分工，要有布局的調(diào)整，所以在推動(dòng)流通業(yè)發(fā)展中不是只看大城市或者小城市，需要在整個(gè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上把大中小城市流通業(yè)和平發(fā)展持續(xù)下去。在現(xiàn)在的這種情況下，需要多元化的流通主體來參與。（本報(bào)記者蔣永霞）

來源：中國(guó)商報(bào)

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