中國經(jīng)濟(jì)宏觀政策凸顯推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整決心


時(shí)間:2013-07-31





  上半年中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)近日發(fā)布,其中,GDP同比增長7.6%。如何正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢?

  李克強(qiáng)總理先后主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢專家企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),對(duì)正確認(rèn)識(shí)宏觀政策取向等問題進(jìn)行了深入研究和分析。座談會(huì)上,李克強(qiáng)總理對(duì)我國上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做出了判斷。他指出,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),而且穩(wěn)中有進(jìn),總體上仍處在合理區(qū)間。

  新一屆政府的經(jīng)濟(jì)政策逐漸成型,引起了海內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間

  對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)目前的運(yùn)行情況,英國 《金融時(shí)報(bào)》7月16日刊文稱,二季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長7.5%,低于過去10年大部分時(shí)間里達(dá)到的兩位數(shù)增幅,但還是好于投資者預(yù)期,市場應(yīng)該從放緩勢頭已經(jīng)企穩(wěn)這一事實(shí)中得到些許安慰。

  事實(shí)上,大多數(shù)媒體并未由于中國經(jīng)濟(jì)增速的放緩而表現(xiàn)出太多擔(dān)憂,同時(shí)表示,放緩是新一屆政府堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革的一種體現(xiàn)。

  美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月15日?qǐng)?bào)道稱,雖然中國經(jīng)濟(jì)增速減緩已經(jīng)持續(xù)了兩年多,但近幾個(gè)月決策者的一系列講話越來越清楚地表明,為換取更長遠(yuǎn)的利益,新領(lǐng)導(dǎo)層真的能容忍經(jīng)濟(jì)增長明顯減緩。路透社7月19日刊發(fā)的文章更是將中國經(jīng)濟(jì)增長的放慢比喻成 “可控的挑戰(zhàn)”,文章表示,北京沒有即刻注入資金,表明它愿意開始進(jìn)行溫和的經(jīng)濟(jì)改革。這種做法是新領(lǐng)導(dǎo)層的特色,他們不那么害怕風(fēng)險(xiǎn),對(duì)中國進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)變革,他們的做法更加高瞻遠(yuǎn)矚。

  對(duì)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo),李克強(qiáng)總理提出要保持在一個(gè)合理區(qū)間內(nèi)。所謂的“合理區(qū)間”,是指以防通脹為“上限”,以穩(wěn)增長、保就業(yè)為“下限”。不少媒體對(duì)于“合理區(qū)間論”表現(xiàn)出不同程度上的贊同,香港《成報(bào)》7月23日刊文稱,“合理區(qū)間論”體現(xiàn)了李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上務(wù)實(shí)進(jìn)取的特性,政府在宏觀調(diào)控的過程中,要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)并處在合理的區(qū)間。

  中國政府以短痛換長利

  當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理的區(qū)間之內(nèi),宏觀經(jīng)濟(jì)的主線就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。李克強(qiáng)總理為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指出了一條明路:釋放改革紅利,不斷增強(qiáng)市場活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與后勁。

  新加坡 《聯(lián)合早報(bào)》7月16日對(duì)中國政府的改革積極性發(fā)表了評(píng)論,文章稱,中國經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力,新一屆中國政府對(duì)癥下藥,給出了正確的政策藥方。這體現(xiàn)在政府對(duì)重推短期刺激政策的保守態(tài)度,以及對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的積極推動(dòng)。

  臺(tái)灣 《旺報(bào)》7月19日指出,從上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,投資向消費(fèi)、制造業(yè)向服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大轉(zhuǎn)型都在穩(wěn)步前行。此外,文章特意提到了政府對(duì)于培育新消費(fèi)重點(diǎn)的政策支持,報(bào)道稱,剛剛推出“金融十條”改革方案后,政府再次聚焦節(jié)能環(huán)保與資訊消費(fèi)產(chǎn)業(yè),這表明無論是決策者還是企業(yè)家大多觀點(diǎn)一致:不走老路,通過創(chuàng)新再創(chuàng)活力。

  日本《東京新聞》則關(guān)注到城鎮(zhèn)化這一增長亮點(diǎn),其7月16日刊登的文章表示,除謀求發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)外,李克強(qiáng)還提出通過進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)需主導(dǎo)的政策。報(bào)道指出,已獲批的上海自貿(mào)區(qū)計(jì)劃表明,一個(gè)新型城鎮(zhèn)化方案在醞釀之中,有望在未來推動(dòng)中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

  媒體普遍認(rèn)為,新一屆政府的數(shù)次發(fā)聲,均透露其將以較往屆強(qiáng)勢的態(tài)度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而在政策選擇上會(huì)更多放在擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)及加大節(jié)能環(huán)保方面的投資等。

  兼顧穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)

  值得注意的是,在兩次座談會(huì)上,李克強(qiáng)總理給出了宏觀調(diào)控的新思路。各種措施要統(tǒng)籌使用,當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間時(shí),主推調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革;當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逼近上下限時(shí),要以穩(wěn)增長、控風(fēng)險(xiǎn)為主,同時(shí)兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。這種長短結(jié)合的新增長發(fā)展方式引起了媒體的熱議。

  《新京報(bào)》7月24日分析稱,“穩(wěn)增長、控風(fēng)險(xiǎn),調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”在不同條件下的變位,意味著將來即便需要刺激,也會(huì)相當(dāng)溫和、靈活、有針對(duì)性。而非當(dāng)經(jīng)濟(jì)快下滑到下限區(qū)間的時(shí)候,繼續(xù)走政府投資和天量信貸主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長老路子。

  香港《成報(bào)》表示,李克強(qiáng)找到了一套能夠應(yīng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)復(fù)雜局面的有效方法,李克強(qiáng)不下理想化的“猛藥”,不搞“休克療法”,使用更多的是“緩釋劑”,那就是兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),找準(zhǔn)政府定位,認(rèn)清市場規(guī)律,不再做刺激反應(yīng)式的決策。

來源:遼寧日?qǐng)?bào)


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