能源焦慮背后的新能源發(fā)展難題

　　“在可預(yù)見的未來，在中國這片古老的土地上，數(shù)百萬中國人將可以在家中、辦公室和工廠里生產(chǎn)自己的可再生能源，并通過‘能源互聯(lián)網(wǎng)’實(shí)現(xiàn)綠色電力共享，正如我們現(xiàn)在創(chuàng)造并實(shí)現(xiàn)的信息在線共享一樣?！?/p>

　　這是杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命》中描寫中國未來田園詩般生活的景象。

　　而現(xiàn)實(shí)卻是，作為當(dāng)今世界碳排放大國之一，在聯(lián)合國氣候變化談判中，中國正承受前所未有的壓力。中國政府承諾，到2020年，“非化石能源比重達(dá)到15%左右”和“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年降低40%～45%”。

　　要完成這兩個(gè)指標(biāo)并非易事。中國發(fā)展新能源一直受到資源稟賦與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重束縛，同時(shí)還面臨技術(shù)開發(fā)難題，這些都需要從國家層面加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，并在能源體制改革方面有所突破。

　　概念之爭(zhēng)

　　如何定義新能源是一件復(fù)雜又有爭(zhēng)議的事?！皬牟煌嵌葋矶x，提法就有很多，有的稱新興能源，有的稱可再生能源，還有的稱清潔能源。”中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長、高級(jí)工程師孟憲淦說。

　　孟憲淦1974年開始從事太陽能利用工作，經(jīng)歷了中國發(fā)展可再生能源的全過程。在他看來，新能源是“新的能源”，與傳統(tǒng)、常規(guī)能源相對(duì)應(yīng)。例如，核能過去是新能源，現(xiàn)在不是，氫、頁巖氣現(xiàn)在也都是普通能源。

　　“新是相對(duì)舊的、多元發(fā)展的能源?！眹野l(fā)改委能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民持相同觀點(diǎn)。

　　然而，也有業(yè)內(nèi)專家持對(duì)立觀點(diǎn)。中海油研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師單聯(lián)文認(rèn)為，目前全球只有化石能源與非化石能源的區(qū)別。

　　新能源的概念難以界定，具體到其特性也是爭(zhēng)論不休。

　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平分析說，核能、天然氣就是一種清潔能源，低碳且利用高效，而可再生能源因不穩(wěn)定性和不確定性，就不能算是新能源。

　　一位長期從事能源報(bào)道的國內(nèi)媒體人士認(rèn)為，“清潔可再生”應(yīng)是新能源的核心。

　　一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，將核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用、頁巖氣、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岷偷販啬艿榷細(xì)w為新能源范疇。而在《中華人民共和國可再生能源法》中，明確指出風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源是可再生能源?/p>

　　顯然，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，提到新能源，并沒有包括水力發(fā)電。孟憲淦解釋說，可再生能源的重點(diǎn)是“重復(fù)可利用”，而水力發(fā)電已是常規(guī)發(fā)電。

　　戰(zhàn)略搖擺

　　概念的不確定性，恰恰折射出全球能源焦慮背后的戰(zhàn)略搖擺。

　　“非化石能源（新能源）沒有前途?！眴温?lián)文對(duì)石油“峰值論”持否定態(tài)度。他認(rèn)為環(huán)境問題與能源需求永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾，現(xiàn)在還沒有辦法解決，修復(fù)碳排放，人類將倒退2000年。

　　“石油峰值”指歷史到了某個(gè)時(shí)刻，全球的石油產(chǎn)量已經(jīng)用掉了全部可采資源量的50%，到達(dá)了折返點(diǎn)，然后就開始轉(zhuǎn)頭向下。

　　上世紀(jì)五十年代晚期，美國限定石油進(jìn)口，堅(jiān)守能源獨(dú)立。1956年，美國石油供應(yīng)充足，但地球物理學(xué)家哈伯特向美國石油學(xué)會(huì)遞交的一份報(bào)告認(rèn)為，美國本土48個(gè)州的常規(guī)原油產(chǎn)量將在15年左右達(dá)到峰值，之后開始下降，再也不回升。1970年，哈伯特的預(yù)測(cè)成真。

　　“中國要從中汲取教訓(xùn)，要堅(jiān)持進(jìn)口能源多元化、進(jìn)口渠道多元化，避免重蹈美國覆轍，否則過度開發(fā)國內(nèi)能源資源，將導(dǎo)致能源安全危機(jī)。國內(nèi)各種能源的生產(chǎn)、勘探、布局都要提前規(guī)劃，產(chǎn)量要細(xì)水長流?！闭憬萍紝W(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)系副主任孫澤生表示。

　　然而，過去10年，美國興起頁巖氣革命，以具有商業(yè)吸引力的價(jià)格釋放了大量以往無法采掘的儲(chǔ)量。這對(duì)中國有極大誘惑。

　　2011年，國土資源部在全國油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)項(xiàng)目中，設(shè)置了“全國頁巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)及有利區(qū)優(yōu)選”項(xiàng)目。中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確要求，“推進(jìn)頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用”，國家能源戰(zhàn)略已將頁巖氣擺在十分重要的位置。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀